(三)簡化手續,提高辦事效率。規劃、行政執法、食品藥品監督、工商等部門對早餐示範店月設定申請,要簡化手續,集中驗收,統一發證。連鎖企業可以統一向有關行政許可部門申辦相關手續。有關行政許可部門要按照國家、省、市要求,儘快給予辦理。
(四)招用失業人員享受就業扶持政策。招用持有《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員的,按有關規定享受就業優惠政策。招用零就業家庭成員的,享受社會保險補貼和崗位補貼。
(五)減免相關費用。對早餐示範店,除法律、法規明確要求徵收的外,其餘一律免收。
(六)實行總部統一納稅。對特色早餐示範連鎖企業和對達標的早餐連鎖企業,要打破地區封鎖和壟斷,實行總部統一納稅。
六、加強組織領導,明確職責分工
(一)加強組織領導。為切實加強對放心早餐示範工程的組織領導,保證放心早餐示範工程順利實施,促進放心早餐示範工程規範發展,市政府決定成立由副市長鄒河為組長,市政府副秘書長孫和平為副組長,銅官山區政府、市商務局、市財政局、市新聞辦、市住房城建委、市衛生局、市食品藥品監管局、市公安局、市人力資源和社會勞動保障局、市地稅局、市規劃局、市行政執法局、市工商局、市物價局等部門主要領導為成員的銅陵市放心早餐示範工程建設工作領導小組。領導小組辦公室設在市商務局,牛愛平任辦公室主任,周銀高任辦公室副主任,負責組織與協調放心早餐示範工程建設日常工作。領導小組建立聯席會議制度,統一負責放心早餐示範工程的組織實施,研究制定相關政策、發展規劃和具體措施。及時研究解決放心早餐示範工程建設中的重大問題。
(二)明確職責分工。各有關部門要充分發揮職能作用,通力合作,切實為放心早餐示範工程建設提供便利。
商務部門負責放心早餐示範工程的組織協調,並會同銅官山區政府及市有關部門研究解決放心早餐示範工程建設中出現的問題。
財政部門負責籌措放心早餐示範工程的扶持資金,並會同商務部門研究制訂使用辦法。
銅官山區政府負責放心早餐示範工程的具體組織實施,放心早餐店(早餐亭、早餐車)的布點設定和協調落實工作。
宣傳部門負責營造放心早餐示範工程健康發展的良好氛圍。要加大對放心早餐示範工程的宣傳力度,廣泛宣傳實施放心早餐示範工程對提高人民健康水平、吸納就業、淨化城市環境的重要意義。
食品藥品監督部門負責定時定點經營的檢查、管理,負責早餐網點的環境管理和違章查處工作;負責對搞好主食生產加工中心和放心早餐經營過程的食品安全狀況進行監管,依法規範餐飲服務許可證的申請與發放,幫助企業做好從業人員的體檢、培訓和辦理健康證等相關手續。市食品藥品監督部門負責主食加工配送中心和200平方以上的早餐經營門店的監管。
行政執法部門負責早餐示範店的環境衛生的監督檢查和違章查處工作;努力營造安全衛生、競爭有序的早餐市場。
規劃部門負責做好新建居民區早餐店規劃審批,統一納入城市建設和改造規劃。要把早餐示範店建設作為完善城市功能、加強社區商業建設的一項重要內容,納入城市建設和改造規劃,最佳化早餐店布局,方便市民生活,整體推進,認真實施。
工商部門負責為放心早餐示範工程承辦企業辦理相關證照。