(三)縣(市、區)交通運輸局在縣政府的領導下負責建設項目的技術指導與管理。包括工程設計、施工圖審批、質量監督和工程驗收工作。同時,指導鄉鎮或村“兩委”組織項目招投標,督導鄉、村“兩委”做好項目實施。
四、建設標準
主街道硬化工程應堅持與連村道路、路網規劃、新農村建設規劃和村莊綜合整治相結合,充分考慮村內水網、管網需求,確保經濟、實用、安全。
(一)路面寬度和厚度。路面寬度3.5米,以水泥碎石(礫石)混凝土路面為主,路面面層厚度18厘米,水泥混凝土標號c25。原有路基條件好、交通量小的路段,可以適當降低標準,但路面厚度不得小於15厘米;對縣鄉公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當加厚。
根據交通量及組成,合理設定墊層或基層。可選擇砂礫、礦渣等做墊層,水泥穩定砂礫、石灰土等做基層,經機械碾壓壓實,達到標準強調和技術標準。基層厚度一般為15厘米。
(二)附屬設施。通過修築排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設施;根據實際情況,設定必要的標誌、標線;在車輛較多、人口密集的路段,設定路面減速帶。工程完工後進行綠化,以穩固路基、保護路面、美化環境。
五、建設程式和保障措施
(一)項目審核。縣級交通運輸部門根據駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項目,結合“村莊綜合整治規劃”和公路規範標準進行技術評審,組織施工圖設計和審批,5月25日前完成。
(二)項目招標。縣級交通運輸部門指導鄉(鎮)或村“兩委”通過打捆招標或議標方式選擇施工單位,簽訂施工契約、安全生產契約和廉政契約。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機、機械振搗、機械切縫、鋼模板等主要機械設備。縣級交通運輸部門所屬的公路施工隊伍要積極參與項目施工。
(三)質量管理。各參建單位要重視施工過程質量控制,抓好關鍵工序和關鍵部位的施工質量,嚴把設計檔案審批關、開工審查關、施工隊伍關、原材料進場關、施工工藝關和工程驗收 “六道關”。建立健全政府監督、專業抽檢、民眾參與、施工自檢“四級”質量保證體系。縣級交通運輸部門要加強技術指導,明確專(兼)職質量監督機構(監督組織)和監督人員,對主街道硬化工程進行質量監督。
(四)社會監督。縣級交通運輸部門要指導和監督各參建單位落實農村公路“七公開”制度,公示建設里程、技術標準、施工單位、資金籌集、工程監理(工程監督)、工程驗收等內容,廣泛接受民眾監督。充分發揮村民在項目建設中的主體作用,幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質量監督員,對施工全過程進行監督。
(五)環境保護。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節約土地和保護生態環境。
六、完成時限與考核驗收
主街道硬化工作列入省交通運輸廳重點工作和考核內容。專項督導組和工作組要建立檢查考核制度,在評先評優中實行一票否決,並與其它建設項目掛鈎。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工,11月底前完成驗收並交付使用。
項目驗收由縣級交通運輸部門牽頭,縣級有關單位參加。驗收合格後,屬於農村公路網規劃的路線納入全省公路統計範圍進行管養,其它道路由鄉鎮和村“兩委”明確人員進行管養。
七、信息報送
各有關單位要按照工作內容和時間節點開展工作。建立工程進度月報制度,活動開展信息報送制度。及時反饋項目開工情況、資金到位與使用情況、工程調度和質量檢查情況。要善於發現典型,及時總結宣傳和推廣好的經驗和做法,定期向上級部門報送相關信息,確保實事辦實、好事辦好,圓滿完成幫扶任務。
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