一、問題的提出
自從有了學校教育就產生了學校的教學管理。人們對教學管理規律性的認識是隨著社會生產的發展和學校教育的變革而逐步發展完善的。我國的學校教育歷史悠久，人們在長期的教學管理實踐中積累了大量的經驗。早在我國的第一部教育專著《學記》中，就提到了如何考核、如何管理學生等教學管理問題。後來的許多教育學家對教學管理問題進行了更為深入的研究。到了近現代，隨著辦學規模的擴大和學校教學內容的豐富，教學管理活動日益複雜，不再局限於維持教學秩序、編排學校課表、確定幾門學科等單項活動，而逐漸趨向於對教學計畫、考核評價、教學方法、教材建設等進行全方位統籌並實施系統化管理。
雖然許多人意識到教學管理的重要性並已採取行動進行加強教學管理、深化教學管理改革等方面的工作，但是由於歷史和現實原因使得目前教學管理中仍存在許多問題。首先是對教學管理工作的重要性認識不足，在領導教學工作中沒有把教學管理擺到應有的重要地位，往往忽視管理，甚至放任管理，直接影響了培養人才的質量。其次是重視教學過程，輕視管理環節，不注重教學管理的研究與探索。目前許多中職學校往往只注重教師是否按時上課，學生是否認真聽講，忽視了對教師實際教學能力的檢查與評價。部分教學管理者本身也只是憑自己的經驗指導教學，常常自我滿足，不善於學習國內外的管理新模式、新手段，不善於結合本身的特點創造適合職業院校的教學管理模式。久而久之就使得教學管理模式趨於單一化，教學方式趨於呆板、僵化，一旦出現新情況新問題，就束手無策。這種缺乏研究的管理和缺乏科學理論指導的管理模式，只會造成管理上的混亂無序、教學上的不思進取、僵化落伍。
隨著我國市場經濟的發展，當今職業院校的教學管理模式已經跟不上社會發展的腳步，傳統教學管理模式所培養出的職業技術人才很難在市場經濟競爭中立足。依據是畢業生吃苦耐勞精神差、社會競爭意識不強、實踐操作水平低、創新能力差、現代高新技術掌握少，造成有一部分學生畢業後只能轉行，也有一部分學生由於找不到工作而呆在家裡當無業游民，嚴重影響了職校畢業生在社會上的地位，導致進入職業學校的學生一年比一年少。要改變這種局面，職業學校必須尋找一種新的教學管理模式，來培養思想覺悟和技術水平高，適應市場經濟競爭力的專業技術人才。為此，我們設計了“職業院校教學管理模式的創新研究與實踐”課題
二、研究目標與內容
（一）研究目標
1、制訂專業指導計畫。根據新大綱的要求，重新編制機電類的教學指導計畫，最佳化各專業課程開設秩序，確定各課程的教學目標、應完成的教學任務，確定項目教學中的各項目任務。
2、創新校本教學內容。從農村市場對職業學校的需求出發，以項目驅動式教學為手段，根據學校自身特色，精心編寫兩本具有特色並被同行認可、學生滿意的適合農村職業教育教學的校本教材。
3、建立健全職校生實習考核評定機制。根據不同工種、不同專業、不同階段等來制定實習成績評定的標準;考核評定兼顧及時性和經常性,定量與定性,統一和靈活等原則;採用多樣的評定法,最終促進學生的全面發展。
4、建立測評體系。通過對教師教學計畫的審定、教學過程的監控管理、教學成果的檢測考評，建立教師教學的評價體系。通過對學生課堂學習評價、各個項目學習評價、學期的成績測評等環節，建立學生學習評價體系，同時建立學生政治思想評價體系，完成對農村職業學校機電類專業的綜合測評體系的最佳化工作。
（二）研究內容
1、通過公共文化課程新舊大綱對比研究、職業學校大綱與普通高中大綱的對比研究，編制農村職業學校機電類專業文化課程的指導性教學計畫，探索教學管理模式改革，制定相應的評價體系。
2、以項目驅動教學作為專業課程的教學模式，研究專業課程教學計畫編制、目標任務（項目）的一般性方法和原則，構建適合農村職業學校機電類專業課程的項目驅動教學的內容，實現對學生的分層次教學，加強教學過程的監控與管理，建立相應的教學質量評價體系。
在計畫編制時注意各課程之間的整體協調，注意學生終身學習的需求。項目確定時注意考查學生對基本概念的深入理解、對所學內容的綜合運用、對所學技能的實際操作能力。教學內容力求切合學生實際。
依據學生個性特點，合理區分學生層次，針對各層次學生的特點和需求，確定不同小項目、小目標，並逐步縮小目標差異，最終全部實現整體目標。
我們將對傳統的考試方法和內容進行改革，構建一個新的多元評價體系。具體分為平時考核(含學習態度考核，小項目完成情況)、期末測試(理論測試在試卷庫中抽取，組織集中考試；實習測試採用工廠生產模式測試，要求完成成型的綜合產品)。
3、針對學校目前實習工場出現的一系列安全事故隱患，進一步明確實習指導教師崗位責任，規範管理制度，強化學生安全教育、職業素養教育、職業道德教育，同時根據新大綱要求，調整學生專業課與文化課比重，最佳化實踐課與理論課比例，加大硬體建設資金投入力度，擴大校外社會實踐基地範圍，創造學生實踐良好環境，進一步突出實習實踐。
三、研究策略與方法
1、文獻查閱法：通過上網和查閱資料，了解有關實習實訓操作流程；學習和借鑑有關項目驅動教學的實錄案例的方式方法；補充質量測評體系的漏洞；完善指導性計畫的內容等。
2、問卷調查法：設計制定面向全校師生的問卷，內容主要涉及當前學校教育教學管理模式存在的不足；教師教學質量考核和學生的綜合評價機制有哪些方面需要改善等等。通過調查和分析，得出結論，尋找解決辦法。
3、行動研究法：針對教育活動和教育實踐中的問題，在行動研究中不斷地探索、改進教學管理模式和方法 ，解決教育實際問題，將改革行動與研究工作相結合，與教育實踐的具體改革行動緊密相連。（特點是邊執行、邊評價、邊修改）。
4、教育實驗法：立足於自己的所在的教學班級，通過實驗前、後學生學習的變化，找到適合指導學生學習的方案。
5、個案研究法：結合課題研究目標，引導學生從實際出發，制定學習計畫，針對個性發展的需要，進行有效指導。
四、研究步驟
1、前期準備與開題階段：
時間為xx年6月至xx年11月。內容為項目申請書、課題研究計畫和實施方案的制訂、相關檔案的出台、專家講座、教師培訓及問卷調查。
預期成果：各種方案、檔案的制訂；分析綜合問卷調查得出結論。
2、專題研究階段：
時間為xx年11月至xx年9月。階段工作為：（1）xx年11月至xx年4月：編制機電類的教學指導計畫，最佳化各專業課程開設秩序；以項目驅動式教學為手段，編寫教材初稿，同時在09級各專業中的《電子技術基礎》、《c語言》、《作文教學》、《靜物色彩》、《職業生涯》課程中試用；制定測評體系的有關檔案。（2）xx年5月至xx年9月：建立健全職校生實習考核評定機制，在家電和機電兩大專業中試用。
預期成果：機電類教學指導計畫確定；編成校本教材初稿；評價體系方案與考核評定機制出台；完成若干篇論文。
3、綜合研究階段：時間為 xx年10月至xx年11月。分析機電類新的指導計畫在實踐中的意義；完善校本教材；分析測評體系在教學管理中的重要作用；分析並完善實習考核機制。
預期成果：完成課題研究報告，撰寫科研論文4篇，教學論文2篇，教材出版。
4、課題結題階段：xx年12月
五、預期成果
本課題的研究成果主要有職業教育教學管理的完善，機電專業教學指導計畫的完善，課程項目的確立及開課規劃的形成，校本教材的開發，採用項目教學法，在教學過程中實現分層次教學，在教學過程中完成對學生綜合素質的培養，形成較為完善的項目教學過程評估體系、效果評價體系。
成果形式主要有：⑴形成一套完整的教育教學管理制度；⑵完成適合項目驅動教學的相關校本教材，包括《機械加工》、《電力拖動》；⑶完成課題研究報告及教育教學論文10篇以上。
本課題的研究成果預期先在校內機電專業進行實踐，然後進一步向校內和校外相關專業進行推廣，取得預期效果後進一步申請成果並爭取在湖南省範圍內的廣泛推廣。本課題的套用範圍主要是在中等職業技術學校。此項目受益面比較廣，主要有以下幾個方面：（1）首先對於社會而言，為國家終生教育體系框架的建立奠定一定的基礎和積累豐富的經驗，並且能以此進行擴展，最佳化了社會教育資源，職業教育不再是斷頭教育，職業教育類學生也有了技能終生髮展的道路，對於我國職業教育的可持續發展將起到非常大的推動作用，同時也能更快更好地培養各層次技能人才；（2）其次對於職業學校而言，由於確定了專業指導計畫，明確了各項目培養目標，合理的課程開發方法、課程設定方法，對於各類職業技術教育的改革具有重要的指導和提升作用，促進各個學校辦學水平的提高；（3）再者中等職業學校學生是本課題研究成果的最大受益者，他們可以在相同的時間內學到更多的知識和技能，學習更多有用的職業技能和知識，在就業中具有更強的競爭力；同時根據情況，能隨時進入更高層次的學習，不斷提高職業技能水平；（4）最後企業也是本課題研究成果的直接受益者，因為更多的高素質的勞動者將促進企業和地方經濟的發展。
六、課題保障
課題研究經費預算2萬元，其中，圖書資料、材料費：0.8萬元，教材出版費：0.4萬元，學習考察活動費：0.8萬元。
為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力，推動創先爭優活動的深入開展，加快畜牧業轉型升級，促進畜牧業產業化發展，根據縣委黨建工作會議精神，結合本部門實際，特擬定我局xx年黨建工作創新項目實施方案。
一、項目名稱：探索“兩新”組織建設新模式
二、項目實施的目的意義
通過項目實施，強化畜牧專業合作社黨組織建設，規範合作社運行，充分發揮支部黨員引領示範作用，打造示範點、示範片，促進合作社、養殖戶健康發展，帶動農民增收致富，推動現代畜牧業又好又快發展。
三、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，深入推進“兩新”組織建設，切實增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力，努力實現黨的建設與經濟發展相融互動。為加快促進犍為畜牧業轉型升級，提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創新兩新組織發展模式，促進組織建設與產業發展互動共融。堅持支部引領，建立組織保障機制(黨委+支部，增強戰鬥力) ；堅持專合示範，建立利益聯結機制(專合+農戶，增強凝聚力) ；堅持龍頭帶動，建立市場運作機制(龍頭+專合，增強竟爭力) 。
五、目標任務
一是加強專合組織黨的建設。局黨委要加強與鄉鎮黨委的溝通協調，加強對畜牧專合組織黨建工作的指導，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導幫助其創造條件建立黨組織。各基層畜牧獸醫站支部要在局黨委的領導下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，採取多種形式深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為畜牧專合組織發展提供堅強的組織保障。二是加強專合組織自身建設。要按照農民專合組織規範化建設要求，幫助專合組織健全財務管理、生產行銷等制度，完善“專合+農戶”利益聯結機制，積極推行“專合寄養”、“農戶領養”等生產發展模式，引導扶持專合組織規範發展壯大，並爭創市級以上農民示範性專合組織。各基層畜牧獸醫站要加強對所轄區域畜牧專合組織的幫扶與指導，並指派專人聯繫。三是加強專合組織與龍頭企業合作。要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進畜牧產業化龍頭企業與專合組織合作，建立市場運作風險共擔等機制，提高專合組織市場競爭力，努力實現專合組織與龍頭企業合作共贏，帶動全縣畜牧業健康發展。
六、實施步驟
1、制定方案階段（xx年3月10日—3月31日）
一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。二是各基層支部、鄉鎮畜牧獸醫站結合目標任務，制定切實可行的工作方案，做到任務到人、責任明確。
2、組織實施階段（xx年4月1日—10月31日）
各基層支部、鄉鎮畜牧獸醫站，按照工作方案，認真組織實施。並及時上報有關信息，完善措施，確保項目取得成效。
3、總結階段（xx年11月1日—11月30日）
按照項目要求、目標任務開展查漏補缺，對項目效果進行深刻總結，為今後黨建創新活動提供經驗和指導。
七、具體要求
1、加強領導。為加強此活動的領導，保證各項工作目標任務的順利完成，成立黨建創新項目活動領導小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。領導小組辦公室設在局政工組，負責黨建創新項目活動日常工作。各基層支部定期上報工作進展情況，加強監督檢查，確保任務的全面完成。
2、精心組織。各支部、鄉鎮畜牧獸醫站要加強與畜牧專合組織的聯繫，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進行。
3、發揮黨員示範帶頭作用。在項目實施過程中，充分發揮黨員模範帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發動、帶頭示範、帶頭完成工作任務。
今年是落實各級教育規劃綱要的重要年，也是高標準通過山東省辦學條件標準化建設工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發展、建設現代化教育強市的關鍵年。為鞏固“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創新力度，把著力點引導到轉變作風、增添活力的新追求上來，引導到提高質量、推動教育事業又好又快發展的新行動上來，教育局黨委按照市委、市政府的統一部署，根據《xx市“創新發展年”活動實施方案》（肥發[xx]1號），結合全市教育實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經濟工作會議精神，把創新作為推動教育發展的重要抓手，以創新破解瓶頸、以創新激增活力、以創新助推跨越，努力營造穩定和諧的教育環境，努力提升機關履職服務能力，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，加快推進教育率先發展、建設現代化教育強市步伐，為“打造中國桃都、建設美好xx、共築幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。
二、總體要求
圍繞“用什麼樣的價值觀教育學生、教師職業的崇高性是什麼、學生應該培養什麼樣的學習狀態”三個層面，創新思路措施，突出實踐特色。通過“創新發展年”活動，在全市教育系統凝聚“把常規做到極致就是創新，把創新做成常規就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學要有新思路、提高教學質量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學研究要有新力度、促進學生髮展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育局打造成創新型機關、把各級各類學校幼稚園打造成創新型校園、把教育幹部打造成創新性幹部、把教師打造成創新型教師、把學生培育成創新型人才。
三、活動重點
按照上述指導思想和總體要求，著眼“推進教育率先發展，建設現代化教育強市”的宏偉目標，重點推進“十大工程”。
1、質量效益“雙高”工程。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，全面貫徹教育方針，落實國家課程方案，深化課程改革，大力提升素質教育實施水平。按照“嚴細實恆新”的要求，精心實施“三三”管理（全員管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理機制和精心育人、精細管理、打造精緻教育的“三精”管理策略）。實施教育教學巡視制度，對教學常規、後勤服務、學生管理、校園安全等工作進行重點巡視，納入對鎮街和學校的綜合考核，使教育教學巡視制度常態化；完善教學視導，豐富教研活動，創新聯片教研，深化課堂改革，實施教育質量監測制度，建立基礎教育質量監測中心，探索建立有xx特色的教育質量評價體系，全面提高各級各類教育教學質量。（責任人：龐運濤、張衍峰、杜建國、解培強 責任科室：督導室、教研室、基教科、成職教科）
2、德育創新推進工程。堅持以促進學生持續發展為本，創新德育思路，突出師德建設以及制度、活動和評價，努力探索以學生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示範的德育工作新模式。構建中小幼縱向銜接、學校社會家庭橫向聯動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責制、分工領導責任制、一崗雙責制和責任追究制，突出體現德育工作的一貫性、規律性、合力性和重要性。充分利用學科教學和重要節日，深入進行愛國主義、團隊精神、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學雷鋒活動”，狠抓學生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習慣和生活自理能力，著力解決好影響學生健康成長的吸菸、早戀、鬧事、輕生、網癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發揮好師德在學生德育工作中的示範帶動作用。強化德育評價，努力構建新時期德育工作評價機制。（責任人：張衍峰、杜建國、解培強、杜憲陽 責任科室：教研室、政工科、基教科、團委）
3、中國小布局調整工程。按照城鎮化建設和新農村建設規劃，本著方便就學的原則，根據人口出生及流動規律，對全市教育資源進一步進行最佳化整合，促進各類教育均衡優質發展。重視完善食宿、交通等配套設施，加快推進在建項目，確保布局調整順利推進。（責任人：龐運濤、杜建國、杜憲陽 責任科室：政工科、基教科、校安辦）
4、標準化學校建設工程。認真實施《山東省普通中國小辦學條件標準化建設計畫》，突出重點，全面推進，確保今年高標準通過省中國小辦學條件標準化建設工程驗收。以食宿設施建設為重點，切實加快省立項10個重點項目的建設進度，確保今年全面完成建設任務。採取多種方式，確保所有中國小體育運動場地達到省定標準。完善功能室建設，及時更新充實設施設備，所有學校圖書配備達到省定標準，建成圖書超市，實現數化管理。所有中學建成探究性實驗室，有條件的學校建設機器人實驗室和全自動錄播教室。大力實施教育信息化戰略，對教育信息化的硬體、軟體建設資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務平台，建成xx教育資源庫，升級改造校園網，規模以上學校建成學校網站，建成數化校園，確保教育裝備水平居全省前列。注重加強教育設施裝備的管理和套用，規範登記，避免流失；強化套用，克服重配輕用現象，最大限度地發揮教學設施的功用。（責任人：龐運濤、杜建國、武心軍、杜憲陽 責任科室：督導室、條裝辦、校安辦）
5、學前教育推進工程。認真落實我市《關於加快學前教育發展的實施意見》，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設，科學制定5-xx年幼稚園布局規劃和標準化幼稚園建設年度計畫，重點搞好城市西區幼稚園、鎮街中心幼稚園和公辦性質幼稚園建設。扶持普惠性民辦幼稚園建設，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設，加大幼師培養培訓力度，提高幼師待遇，創新幼兒管理，全面提高保教質量。（責任人：杜建國、溫勝光 責任科室：政工科、學前教育科、師訓科）
6、職成特以及民辦教育推進工程。加快建設新職業教育中心校，積極爭創國家級示範校，加強重點專業和實訓基地建設，抓實中職技能競賽和聯考教學工作，大力提升教學質量。整合最佳化鎮街教育資源，積極改善成人教育辦學條件；加強專業建設，提高培養能力；開展農民大培訓工程，提升辦學效益。提高特殊教育學校公用經費標準，加快實施特殊教育學校校舍擴建工程。重視民族教育，鼓勵發展民辦教育，促進各類社會教育資源的整合與共享，構建社會化、信息化、覆蓋城鄉的繼續教育網路，提高城鄉勞動力和社區居民的文化技術水平。（責任人：張衍峰、杜建國、溫勝光 責任科室：基教科、成職教科、學前教育科）
7、高素質幹部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀律作風集中教育整頓”活動為抓手的政風行風提升工程、以“五揚五棄”為主要內容的師德師風提升工程、以“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學大比武或職業教育專業教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍最佳化工程。重視師德建設，落實師德前置，將師德表現作為教師年度考核、職務評聘、派出進修和評優獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準入制度，完善教師補充機制，堅持每年公開選聘部分優秀高校畢業生充實到教師隊伍；重視編制管理，嚴格教職工崗位設定和崗位管理，探索幹部教師交流流動機制，加強城鄉之間、鎮街之間、校際之間的調整和交流；重視教師培訓，落實培訓經費，強化基地建設，充分發揮教師進修學校主陣地作用；重視名師培養，建立常態化的學習交流機制，搭建促進教師自主發展的多元化平台；重視考核評價，將考核結果充分運用於幹部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。（責任人：杜建國、解培強、溫勝光
責任科室：政工科、教研室、成職教科、師訓科、學前教育科）
8、平安校園建設工程。健全黨委政府主導、部門負責、社會參與的平安校園建設長效機制，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。實施學校周邊環境整治聯席會議制度，最佳化校園周邊環境。加大財政支持力度，學校安保經費列入財政預算。完善人防、物防、技防和心防於一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標準，專職保全配備比例逐年提高。年內市直中國小（幼稚園）和鎮街中學配備專職保全。加強技防建設，在中國小、幼稚園視頻監控安裝率100%的基礎上，進一步擴大視頻監控覆蓋面，年內市直中國小（幼稚園）、鎮街中學重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設施配備達到國家標準，設施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風險抵押金制度。與相關部門配合，加強接送學生車輛監管，保障學生交通安全。（責任人：杜先鋒、武心軍 責任科室：計財科、安監科）
9、教育對外交流工程。加快對外開放，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，與上級教育科研機構、高校、國內發達地區、境外知名學校合作設立教育教學、實驗實訓等研究機構或項目，鼓勵高中階段學校聘任外籍教師任教。繼續組織美國鳳凰城中學對我市英語教師進行培訓。（責任人：杜建國、解培強
責任科室：教研室、基教科、師訓科）
10、教育經費保障工程。不斷加大學生資助力度，按照規定標準，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。完善中等職業學校和普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系，做好大學生生源地助學貸款工作。堅持依法理財，嚴格遵守國家財經紀律，認真執行國家財政資金管理法律制度。建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執行效率。強化教育內部審計監督，對教育經費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經費使用和管理的規範性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學校債務，強化學校債務風險和教育風險防範意識，嚴格規範學校借貸行為，嚴禁隨意增加新債務。加強以校（園）方責任保險工作為重點的教育風險保障體系建設，有效轉移化解教育風險。（責任人：武心軍 責任科室：計財科、審計科）
四、工作要求
1、加強領導，明確責任。要成立“創新發展年”活動領導工作小組，負責對活動的組織、協調和指導。各鎮街、各學校幼稚園也要成立相應領導機構，制定相應的活動實施方案（於3月10日前交教育局活動辦公室），在教育局“創新發展年”活動領導小組的統一領導下，各負其責，協調落實創新發展年各項目標務任。
2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領導統一指揮、分管領導齊抓共管、牽頭科室各負其責、職能科室密切配合、全體幹部積極參與的領導體制和工作機制。要勇於創新，大膽實踐，善於總結，及時將服務教育發展的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務教育發展的長效機制。
3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網、校園網開設“創新發展年”活動專欄，並充分利用電台、電視台、xx通訊、今日xx等媒體，及時報導“創新發展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中湧現出的先進典型和新鮮經驗，為“創新發展年”活動的開展營造良好的輿論氛圍。
4、強化督查，注重實效。要按照局機關各科室和各鎮街教辦、各學校幼稚園制定的年內目標任務、完成時限和實際效果，嚴格督查，督查結果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創新，各項工作取得全面提升的科室、單位進行表彰。
5.統籌兼顧，協調推進。要擺布好活動與工作的關係，立足本職工作，找準活動切入點，用活動來推進工作。要重視活動之間的關聯性、整體工作的連續性，謹防活動、工作“兩張皮”，避免活動脫離工作“拉倒車”。
附屬檔案：1、xx市教育局“創新發展年”活動領導小組成員名單
2、xx市教育局“創新發展年”活動重點創新項目表
為確保我市社會管理創新綜合試點工作順利有序的開展，根據《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關於推進社會管理創新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關於印發<綿竹市社會管理創新工作方案>的通知》部署和要求，結合我局實際，經研究，制定此實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“維護重要戰略機遇期社會穩定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發社會創造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創新的能力水平，為我市實現重返縣域經濟“十強”行列，爭創全國經濟綜合實力百強縣，全面建設小康社會，爭當全省科學發展排頭兵營造穩定的社會環境和良好的發展環境。
二、工作目標
通過加強組織和行政效能建設，推進機制創新，夯實基層基礎，激發工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩定的社會服務管理突出問題，圍繞創新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩定為主線，促進我市經濟社會又好又快的發展。
三、工作內容及措施
（一）加大宣傳力度，把握輿論導向。
充分利用報刊雜誌、廣播電視、專欄簡報、“xx世界環境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責任領導：
負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合
完成時限：XX年——
（二）加強環保系統幹部教育培訓，強化隊伍建設。
為加強我市環保隊伍建設，提高環保系統幹部職工和環保從業人員的整體素質，做好依法行政，強化環境監管，提高現場執法能力，防止污染事故發生。根據省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。
責任領導：
負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：XX年（或根據省、市安排）
（三）加強社會主義精神文明建設。
要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高幹部職工的思想道德素質。深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模範和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等民眾性精神文明創建活動，廣泛發動職工參與志願服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責任領導：
負責科室：辦公室牽頭，全體幹部職工參與。
完成時限：每年
（四）完善社會矛盾預防和化解機制
建立健全穩定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。
1、加強污染源現場環境監管。落實日常監管監察職能，開展對工業企業、 工業集中區、飲用水水源保護區、城鎮集中式污染治理設施、農村面源污染等現場監察工作；加強污染源線上監控現場端監管；加強建設項目環保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環境執法檢查。繼續開展環保專項行動，以解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出問題為重點，繼續深入開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動。著重抓好涉重金屬行業的監管力度和污染減排重點企業的監管力度。
3、繼續完善穩定風險評估制度，加強對企業《突發性環境污染應急預案》的檢查和實施，落實應急物資的準備並要求企業進行應急演練，提高預警能力。
4、切實做好信訪和維穩工作。高度重視民眾環境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環境信訪問題，加強“12369環境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對民眾的熱線舉報，要規範用語，認真聽取，及時進行調查處理和回復。有針對性地深入排查容易產生不穩定的環境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環境不穩定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩定。
責任領導：
負責科室：環境監察執法大隊
完成時限：每年
（四）加強行風廉政建設，營造風清氣正的環保隊伍。
深入開展環保系統行風整頓，切實規範監察執法行為，嚴格落實環保部“六不準”制度和環境監察“五項承諾”，牢固樹立公僕意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環保行風，確保廉潔執法。
責任領導：林迎春
負責科室：各科、室、站、大隊
完成時限：每年
四、方法步驟
（一）動員布署階段：XX年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
（二）重點實施階段：XX年6月至XX年12月，具體實施我局社會管理創新工作，推進社會創新工作取得階段性成績。
（三）全面延伸階段：1月至9月，繼續全面深入推進社會管理創新工作，體現工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
（四）總結提高階段。10至12月，全面總結我局社會管理創新工作，接受全市檢查驗收。
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