鄉鎮產品質量和食品安全專項整治行動實施方案

各有關部門要在鎮政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,密切配合,加強信息溝通和交流,及時解決整治中的難點問題,做到步調一致,切實提高整治效能,鎮產品質量和食品安全領導小組要加強協調,督促檢查各項工作進展情況,認真分析輿情動態,及時研究問題,提出政策建議。

(二)普查建檔,分類整治。

各村委會、各有關部門要按照相關法律法規、國發[XX]23號、國辦發[XX]57號文、《東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求,針對不同生產經營單位的性質、產品和服務,製作相應的檢查表,在證照辦理、生產經營條件、管理制度、工藝技術、質量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據。組織相關部門,按照屬地管理、分片負責的原則,對本行政區域內的生產經營單位進行地毯式聯合檢查,按照每一家經營單位一張表格的方式,填列各生產經營單位的基本情況,並按要求逐項對照,分類提出整治意見。

對無證無照非法生產、生產經營條件達不到基本要求、生產假冒偽劣產品的,要堅決取締,並依法嚴肅處罰,涉嫌觸犯刑律的,要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發證條件的,要責令立即停業整頓,限期整改。對生產經營質量安全責任不明確,制度不完善,未採用相關質量標準進行生產經營,質量不穩定的,要加強指導,限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的,產品質量不合格的,責令召回產品,並嚴肅依法查處。

各村委會、各有關部門要充分利用現有企業登記數據,全面普查建檔,實現信息共享。有條件的地方,可建立生產經營單位質量安全資料庫,實現動態監管。對生產經營單位責令整改的,要明確時限,並將監管責任落實到人。

(三)指導幫扶,建立機制。

要通過此次專項整治行動,指導和幫扶生產經營單位特別是中小企業和小作坊全面改善生產經營條件,改進工藝技術,健全管理制度,提高產品質量。

要充分利用此次普查成果,明確對生產經營單位的監管責任,加強日常產品質量安全監管力度,特別加強對上述重點產品,重點單位和重點地區的監管。要加強對依法取締、停產停業單位的監管,嚴防違法生產紅營現象產生。要建立生產經營單位質量安全記錄,對有良好安全質量記錄的產品生產經營者,在市場準入、檢驗檢測、出口通關等方面提供便利。對具有不良記錄的生產經營者,要加強巡查抽檢的力度和頻度,並向全社會公布。要抓緊研究和建立質量追溯和召回制度,加大對違法違規生產經營行為的打擊處罰力度,形成產品質量安全長效機制。

各村委會、各有關部門要加大投入力度,加強技術支撐體系建設,加強產品質量安全應急能力建設。同時,要充分發揮行業協會和中介組織的行業自律作用,抓緊修訂我市特色產業,行業急需的強制性標準和地方性標準,創建一批食品安全放心社區,放心街道。

(四)加強宣傳,積極引導。

要充分發揮新聞媒體的輿論作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性,及時報導典型案件,曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區、市場,大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間,各有關部門每個月至少聯合召開一次新聞發布會,發布權威信息,及時通報工作進展情況。