第二，是要學習焦裕祿紮根基層、栽哪活哪的“楊柳性格”。焦裕祿同志到蘭考縣工作後，帶領全縣黨員幹部和全縣人民克服各種困難與挑戰，開展戰勝風沙、內澇、鹽鹼等自然災害的除“三害”鬥爭，正是他紮根基層、裁哪活哪的“楊柳性格”集中體現。對於焦裕祿的“楊柳性格”，個人理解主要包括了兩個方面：一是主動紮根基層，切實團結民眾，依靠民眾。正如他到蘭考縣時所說，“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛鍊人。請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這裡。”他拜民眾為師，虛心向民眾學習。他經常住在農民的草庵子裡，蹲在牛棚里，跟民眾一起吃飯，一起勞動。看到許多村自力更生、奮發圖強對“三害”鬥爭的革命精神，他在民眾中學到了不少治沙、治水、治鹼的辦法，總結了不少可貴的經驗。二是善於紮根基層，注重調研與總結，裁哪活哪。焦裕祿來到蘭考的第二天，當大家知道他是新來的縣委書記時，他已經深入到農村調查訪問去了。他下決心要把蘭考縣一千零八十平方公里土地上的自然情況摸透，親自去掂一掂蘭考的“三害”究竟有多大份量。大規模的調查研究，使縣委基本上掌握了水、沙、鹼發生、發展的規律，幾個月的幸苦奔波，換來了一整套又具體又詳細的資料，從而縣委制定出了切實可行的改造蘭考大自然的規劃。通過一年的艱苦奮戰，蘭考的除“三害”工作取得了明顯的成效。在總結除“三害”的工作時，焦裕祿同志作了明確透徹的總結。從中國政府**的發展過程看，一直到上世紀九十年代中期以前，**生產方式以依靠基層**人員摧報、收集、錄入數據，再層層審核、上報、匯總數據為主要特徵，大量具有紮根基層、栽哪活哪“楊柳性格”的**人為之付出了艱辛的努力。但新世紀以來，特別是近幾年，伴隨著現代信息技術的突飛猛進，以“四大工程”為標誌的**現代化步伐不斷加快，傳統的**生產方式已經徹底改變，各級**部門的工作條件明顯改善，做**報表的工作強度明顯減輕。這樣就引出一個問題，是否今後**工作就可以不必紮根基層呢？個人認為，答案是否定的。新時代、新條件和新環境下，**人還需繼續保持焦裕祿紮根基層、栽哪活哪的“楊柳性格”。首先，百聞不如一見，**上的紮根基層就是要加強對基層的調查研究，增強主動紮根基層的意識。由於各種利益因素的驅動，即使再現代化的技術也難於避免**數據的人為干擾，不可能僅在辦公室就能得到真實的**數據。要想真正掌握經濟變化趨勢，挖掘出數據背後的原因，開展好**分析服務，一定要主動紮根基層，加強調查研究，眼見為實，增強感性認識。其次，市場經濟條件的**環境日趨複雜，**上的紮根基層需要講究方式方法，善於紮根。我們可以充分利用重點調查、抽樣調查等科學的**方法，來提高**調查的針對性和有效性；可以建立**基層紮實、信用良好的重點調查對象作為固定聯繫點，以此作為監測行業經營變化、評估行業數據質量的重要參考依據；可以通過建立**調查電話回訪評估制度，避免**數據在報送過程的人為干擾；可以通過到查看企業現場生產情況，用工、用電、繳稅記錄等情況，來評上報數據質量。另外，從**生產過程看，著重首尾兩端、減少中間環節，將是今後**改革的趨勢。作為其中最基礎的調查對象，這是決定**工作紮根基層、增強活力的根本因素，必須加快促進**規範化建設，探索建立誠信**分類管理體系。