所以，這次陳博導和鄉里首先要解決的問題，就是物色一個肯花心思的帶頭人，若選擇不當，項目再次失敗，無疑會嚴重挫傷其他農民靠科技致富的積極性，使科技扶貧工作陷入困境。而這問題的由來，正是廣大農民中普遍存在著積極性不高問題。另外，在吸取了前階段的教訓後，鄉長和陳博導提出了一些構想。一是儘量不找村幹部，避開某些農民對村幹部的牴觸情緒，便於技術在村民間傳播；二是分階段驗收，按績效分批付給科技扶貧款，便於監督工作的開展，並有利於提高農民的積極性，以保證農民在接下項目後，會按要求完成項目。
8.旅遊業不是萬能藥—羅垟景區開發的現狀及解決建議
溪下鄉氣候溫暖濕潤，括蒼山脈盤踞全境，山高谷深，屬典型中山丘陵地貌。全鄉平均海拔771米，海拔千米以上的高峰達23座。大青崗海拔1271米，為全縣最高峰，楠溪江幹流即發源於此，沿溪遍布景點。羅垟瀑布：雲繞山間如浪涌，泉飛崖峭象龍騰；龍鳳大瀑布：一線由天降，深潭瀑中生；百丈坑：溪谷深切，峰高陝陡，危崖羅列，飛瀑深潭，俯拾即是；原始森林：古木參天，怪獸成行，藤蔓攀附，人跡罕至。目前，以上各景點聯合成為羅垟景區，由縣縣供水公司負責開發建設，據說將投入1.6億人民幣，開發成楠溪江流域的又一品牌景區。
開發山區旅遊資源是值得重視的，但是，在這裡有必要給各地想靠旅遊業脫貧致富的人打一劑預防針——別以為旅遊業對“工農不振”的山區來說是什麼萬能藥！對於各地廣大山區：一是山路難行，路途陡遠，開發成本高；二是當前市場競爭激烈，旅遊業其實也不例外，各地做虧的也大有人在；三是可能會對環境造成影響，旅遊收入比起生態破壞造成的影響甚至得不償失。
對於未來的羅垟景區，就目前情況來說，也存在一些不容樂觀的問題。從縣城上塘到溪下要走114公里，且有很長一段是崎嶇不平、蜿蜒曲折的山路，普通客車要開3個多小時。再從溪下鄉政府出發，到可通車最深處還要1個多小時，且路面更為複雜，坡度更陡，其中溪下鄉政府所在地海拔為400多米，而羅垟附近平均海拔在700米以上。車行至盡頭之後下車爬山還要走兩三個小時，而且羅垟的幾個景點較為分散，山中手機又沒有信號，一路上常有蛇出沒，據鄉幹部說，對於外來遊客，遇到大熱天極易中暑，遇到雨天又容易滑倒受傷。若遇到危險，在這種前不著村後不著店的地方，很難得到及時的救治，此時若同伴匆忙送傷者下山，其自身也極易出危險，所以爬羅垟還得選天氣，若干人等結伴而行。由於時間緊迫，通常遊客都要在山上過夜，所以山上小村里還得修建小竹屋、農家旅店等配套設施，而遊客留下的垃圾若不集中處理有可能會造成污染。
總的來說，制約山區個方面發展的主要因素，還是交通問題。外界通向溪下鄉的公路就像一條盲腸，進出一條道。鄉長的構想是，打通溪下鄉與界坑鄉之間的隧道，這樣溪下鄉便可加強與仙居地區的一些區域強鎮的交流，很多物資的運送成本可以得到很大的降低。在羅垟景區開發方面，據鄉長說，將來縣供水公司方面可能造電動纜車，但具體可行性尚不得而知。由於溪下鄉為楠溪江源頭所在地，一舉一動都會影響到整個楠溪江流域景區，所以對可能影響到生態環境的動作都要十分慎重。