xxxx年，xxxx市地稅局在省、市局和xxxx市委、市政府的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，按照省局“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求和棗莊市局“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、創一流”的工作部署，結合全市經濟社會發展的大局，系統上下解放思想，團結拼搏，開拓創新，銳意進取，不斷開拓xxxx地稅事業新局面。現將主要工作情況總結如下：
一、圍繞思路抓發展，地稅事業實現了新跨越
xxxx年，圍繞全市經濟社會發展的大局和省、市局工作部署，結合xxxx地稅工作實際，市局黨組提出了 “一二三四五六”的工作思路，即：“圍繞一個中心”就是圍繞依法組織收入這箇中心;“堅持兩個抓住”就是堅持抓住深化管理和信息化建設套用兩條主線;“遵循三項要求”就是遵循規範化、科學化、精細化的標準和要求;“突出四個重點”就是突出抓好稅源管理，稅收執法，思想政治工作和黨風廉政建設四個工作重點;“實現五個提高”就是實現收入質量、執法水平、征管質效、納稅服務和行政效能五個提高;“達到六個新”就是各項工作實現新加強、新提高、新突破、新變化、新業績、新跨越。
圍繞“一二三四五六”這一工作思路，全局上下埋首苦幹，紮實進取，使xxxx年成為一個把握形勢、振奮精神、大幹快上的一年，一個出實招、辦實事、見實效的一年，一個抓落實、上水平、樹形象的一年，地稅工作得到各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽。在xxxx年1月12日的全省地稅工作會議上，xxxx市地稅局以其強勁的發展勢頭、出色優秀的工作業績和良好的精神風貌被省局授予“信息化建設先進單位”、“房地產一體化管理先進單位”，被省人事廳、省地稅局授予五年一度的“全省地稅系統先進集體”，侯化棟同志被授予“全省地稅系統信息化建設先進工作者”。在xxxx年1月22日的全市(棗莊)地稅工作會議上，xxxx市地稅局被棗莊市局授予“目標管理考核優秀單位”，直屬徵收分局、稽查局、姜屯分局等獲優秀基層單位，趙啟龍等11名同志記三等功，黨同偉等25名同志被嘉獎，梁俊生、張宗亮2名同志入選“棗莊地稅系統風采人物”。全系統有1名同志當選棗莊市新一屆人大代表、2名同志當選新一屆棗莊市政協委員、5名同志當選xxxx市新一屆人大代表。
二、圍繞中心抓徵收，稅收收入保持穩定增長
(一)強化組織收入領導。進一步完善分管領導包片、科室包點制度，在層層簽訂《目標管理任務責任書》的基礎上，將收入計畫層層分解落實到徵收單位和個人，做到“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”。
(二)強化收入調度分析。對各徵收單位組織收入情況進行勤調度、多分析，每一次收入的調度情況，局領導班子都要進行認真分析，查問題、找原因、定措施，由幫包領導和科室深入基層徵收單位現場幫辦，保證了各項收入及時足額入庫。
(三)強化重點稅源監控。在重點稅源的管理上，實行了專人跟蹤、單獨登記、分類建檔管理的方法，實現對重點稅源的全過程、多角度的管理。
(四)強化組織收入考核。為確保稅收收入任務的如期完成，將組織收入工作納入目標考核，並建立了均衡入庫獎勵制度，強化了對收入進度的考核和督促，按月進行考核兌現，有力調動了各單位組織收入的積極性。
(五)強化地方稅收秩序整頓。從去年11月初開始，以整頓和規範稅收秩序為目標，在全市範圍內開展為期兩個月的稅收秩序專項整頓工作。這次活動由市政府牽頭，以財政、國稅、地稅、工商、公安、建設等社會綜合治稅相關部門為成員，在地稅局設立辦公室，依法嚴厲查處重點行業和區域存在的稅收違法問題，發現稅收征管薄弱環節和漏洞，及時建立以查促收，以查促管，以查促依法治稅的良性互動工作機制，對促進和諧稅收環境建設，保障和促進地方稅收持續健康增長產生積極影響。
三、圍繞套用抓管理，套用年活動成效顯著
我們把開展“信息化建設套用年”活動作為推動地稅事業實現新跨越的引擎和總抓手，集中人力、物力、財力推進了信息化建設，出實招，下實功，求實效，“信息化建設套用年”活動成效顯著。
(一)提高認識，加強領導。去年年初，我局專門召開動員大會，全面部署了套用年活動，迅速把思想認識統一到省、市局開展套用年活動決策上來，增強了幹部職工開展套用年活動的緊迫感和責任感。建立健全了組織領導機構，成立了活動領導小組，設立了專門的辦公室，形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，相關人員協助抓，齊心合力共同抓的良好局面。同時科學制定實施方案，建立健全軟體開發利用、網路建設、系統運行維護、項目建設管理等一系列規章制度，將信息化建設納入制度化和規範化建設的軌道。
(二)科學決策，準確定位。我局把工作著力點放在建設層，共投資四十多萬元，對硬體設施、信息網路進行升級改造，新購置計算機40台，目前，全系統擁有計算機265台，人均達到1.38台;把工作重點放在操作層，切實提高一線工作人員的微機操作、軟體操作水平;把工作關鍵點放在維護層，每個分局都確保有兩名信息化維護人員，隨時解決工作中出現的問題;把工作突破點放在軟體的開發利用上，按照“投入少、見效快、作用大”的原則，開發了一系列輔助性軟體。科學的決策，準確的定位，為套用年活動的深入開展奠定了堅實的基礎。
(三)狠抓培訓，崗位練兵。分四期對所有在崗幹部職工開展了信息化知識和技能培訓，目前，全系統191名在崗人員，有30人拿到了計算機套用高級證書，161人拿到了計算機套用中級證書，為套用年活動的開展提供了人才保證和智力支持。
(四)開發軟體，注重實用。在熟練掌握操作省、市局現有軟體的基礎上，拿出專項資金開發一系列輔助性軟體，彌補現有軟體的不足，實現信息化的無縫隙覆蓋。在人事管理方面，開發網上考勤、網上學習、網上考試和人事電子檔案等管理系統;在行政管理方面，開發網上會議信息發布、網上工作點評、網上辦公派車、網上審批財務開支、網上用餐管理和遠程視頻會議等辦公系統;在稅收管理方面，開發了電子版《巡查日誌》和征查互動系統;在安全管理方面，開發了夜間值班系統和重要部位集中遠程監控系統。這些輔助性軟體的開發套用，提升了工作質效，降低了稅收成本，促進了我局的信息化建設套用水平進一步提高。
(五)數據集中，全力以赴。進入xxxx年三季度後，把數據“大集中”上線工作列為“一把手”工程重點抓，在硬體設施、人員培訓、運維保障等方面狠下功夫，為今年1月1日數據“大集中”工程上線的成功上線奠定了堅實的工作基礎。
四、圍繞規範抓執法，政策執行力不斷增強
通過不斷規範執法行為，初步形成了縱向職責分明、橫向相互銜接的執法工作格局，政策執行力不斷提高，實現了稅收執法的新突破。
(一)規範執法流程。對每一項執法程式的處理方式作了詳盡、規範的規定，做到了環環相扣，節節相連。
(二)規範執法崗位。本著“以事定崗、崗責結合”的原則，製作了《稅收執法崗位定位書》，共設63個崗位，明確了責任目標、責任內容、責任考核、責任追究等工作事項，要求每個執法人員嚴格按照崗位設定的稅收執法權、崗位職責和工作規程開展工作。
(三)規範執法考核。實行以稅收崗位職責為基礎、以崗位目標為內容、以稅收執法權為主線，以稅收征管文書為載體，對稅收執法全過程實施考核監控的工作辦法，將檢查結果與執法人員的獎懲結合起來，進一步提高了執法水平。全年累計對61名執法責任人給予通報批評和經濟懲戒，扣發執法考核獎3120元。
(四)規範執法責任追究。對每個崗位和每一項執法過程及崗位責任都明確了責任追究內容，對執法過錯制定了詳細的責任追究標準，解決了“不作為”和“作為不當”的問題，繼續保持了抽象行政行為“零過錯”、具體行政行為“零敗訴”。
五、圍繞質效抓征管，稅收管理質量不斷提高
從降低稅收成本、提高稅收效益的角度研究管理，抓住薄弱環節，突出工作重點，有針對性地採取措施，不斷提高管理質效。
(一)稅源普查紮實有效。在全市範圍內大力開展稅源普查活動，按照普遍登記的原則，做到“邊普查、邊整改”，不留死角、不留尾巴。此次活動共普查11040戶，清理漏征漏管戶77戶，補繳稅罰款400多萬元。同時，以稅源普查為契機，積極開展征管數據清理工作，為全省數據大集中做好前期準備。
(二)《征管巡查日誌》電子化。以征管巡查日誌制度為核心，以綜合網路辦公系統為平台，以征管“六率”為考核指標，要求每一位稅管員網上記載《征管巡查日誌》，建立起了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的稅收征管運行機制，促進了征管質量的提高。
(三)征查互動套用系統成功上線運行。這一系統的上線運行，使征管、稽查人員能方便快捷地共享信息，高效地協同工作，實現迅速、全方位的信息採集和處理，同時為管理和決策提供科學的依據，有力地推進了征管查一體化建設。xxxx年有效地利用這一系統，共查補入庫稅款1510萬元，罰款368萬元。xxxx年6月5日，棗莊地稅系統征查互動工作現場會在xxxx召開，會上對xxxx局征查互動工作的推進給予充分認可，並在棗莊地稅系統予以推廣。
(四)房地產稅收管理一體化走在全市前列。在建房環節，從源頭開始進行跟蹤管理，在售房環節，全面推行房地產稅控軟體，實行“門牌管理”法進行管理，特別是“二手房”管理取得突破性進展並在全省進行經驗交流，在房屋出租、裝修管理方面，建立健全市、街道、社區、居委會四級管理網路，初步形成了“政府領導、地稅主管、部門協作、綜合治理”的新型管理格局，建立社區、警區、安全文明小區、稅收征管責任區四區聯動，警員、出租、裝修屋管理員、治安巡防員、計生員、稅收管理員五員共管的“四區五員”的綜合管理機制，進一步加快了房地產稅收管理一體化進程。xxxx年8月23日，棗莊市房地產稅收一體化管理現場會在xxxx召開，對我局的做法在全棗莊市予以推廣。xxxx年9月初，煙臺市福山區地稅局、台兒莊地稅局、棗莊市直屬徵收分局等兄弟單位，先後到我局考察學習，對我們的經驗給予高度評價。xxxx年房地產業稅收完成16098萬元，與去年同期相比增長5.1個百分點，增收8556萬元。市委、市政府主要領導先後對我局房地產稅收管理工作作出重要批示，給予充分肯定。
(五)個稅申報成效顯著。個稅自行申報工作進展順利，效果明顯。自行申報期間申報人數達324人，繳納稅款1198萬元，補交稅款54.7萬元;在重點檢查期間，共約談42人，其中11人補交稅款6.2萬元。
(六)社會綜合治稅不斷深化。通過實行派員徵收、聯合年審、委託代征、信息數據交換等形式，不斷拓寬社會綜合治稅領域，廣泛採集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規範化。xxxx年通過綜合治稅網路共採集涉稅信息3280條，實現稅款2052.77萬元，新增稅款1686.68萬元，占上年同期增長的26.75%。
(七)稅收宣傳特點突出。開展了稅法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業的“稅法五進”活動、“地稅陽光訴求”等活動，宣傳月期間，組織了納稅服務志願者和“夕陽紅”稅法宣傳隊，並結合征管法頒布實施15周年，以xxxx市局實景拍攝的畫面為藍本，編印了3000多套《畫說稅收征管法》的大型畫冊，向社會各界免費發放，增強了公民的納稅意識，為征管質量的提高營造了良好的外部環境。
六、圍繞工作抓調研，工作思路得到不斷最佳化
確立了 “選題求準、手段求活、方式求細、內容求深、作風求實、報告求精”的調研工作思路，成立了8個課題組，由分管局長任組長，明確牽頭科室負責人為主要撰稿者，相關包點分局為成員，建立了多層次、全方位、開放型的調研協作體系。適應全市經濟社會發展的需要，圍繞省、市局部署的中心工作和重點工作，有的放矢的抓好調研工作。通過調查研究，所取得的成績和經驗，堅定了我們幹事創業的信心，激發了銳意進取的熱情;存在的問題增強了工作的壓力感、責任感和使命感;對問題和困難的探索又活躍了征管思維、拓寬了執法視野、豐富了隊伍建設的思路。我局調研活動選題24項，已開展調研15項，形成報告8篇，其中被《中國稅務》雜誌採用2篇，被省局採用2篇，被棗莊市局採用3篇，有力地促進了各項工作開展。特別是進入到第四季度，我們針對最佳化產業結構、加強商業企業管理、完善交通運輸業管理等環節，在到濟南、濰坊、煙臺等地市地稅系統學習的基礎上，又增設了3個課題組，深入在全市開展調研，有效地強化了對稅收薄弱環節的稅收管理。
七、圍繞落實抓督導，各項工作得到全面推進
去年第四季度，我們把學習好、貫徹好黨的xx大會議精神，作為當前和今後一個時期一項重要的政治任務。積極以xx大精神審視、把握、引領地稅工作又好又快發展。用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大幹部職工的頭腦，指導地稅工作實踐，通過強化工作督導，把學習的落腳點放到促進各項工作上，放到高標準完成全年稅收任務上。為此，在四季度工作點評會上，會議要求各單位，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成;二要圍繞目標挖潛力，自我加壓快完成;三要針對問題定措施，各項工作快速推進。總的要求是，強項抓提高，弱項抓達標，難項抓突破，大幹四季度，確保順利完成全年各項目標任務。為迎接省局“五合一”檢查，一方面深化效能意識以“破滿”。按照省、市局的工作部署和要求，深化思想認識，克服自滿情緒和厭戰情緒，發揚連續作戰精神，始終繃緊效能建設這根弦，做到勢頭不減、措施不松、力度不變，不斷推進各項工作向縱深方向發展。另一方面強化執行意識以“求實”。圍繞目標管理、民主評議行風、創建文明單位、稅收執法、加強基礎建設、做好大集中工程上線準備等重點工作，大力倡導執行文化，形成抓落實的氛圍，提倡“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好”;制定《貫徹落實省、市局地稅局長會議精神工作任務督察目標分解表》並掛到內部網頁上，對工作任務細化、量化和分解，明確抓落實的責任，及時進行督察，強化跟蹤問效。要求各業務科室深入到第一線、最前沿，對重點工作嚴格按照工作進度和完成的時限進行全程跟蹤催辦，不僅要督導各項工作完成情況，更要實實在在地幫助協調解決問題，確保各項工作的穩步推進。目前已形成上下互動、整體聯動的良好局面，有效地推動各項工作積極向縱深發展。
八、圍繞形象抓隊伍，地稅部門地位不斷提升
以思想政治工作為基礎，以黨風廉政建設為關鍵，以精神文明建設為抓手，穩步推進隊伍建設，樹立地稅新形象，社會地位不斷提升。
(一)春季集中學習教育活動效果明顯。新年伊始，開展了“抓管理、謀發展、促和諧、鑄輝煌”為主題的春季集中學習教育活動，在為期5天的活動中， 舉辦了“樹立科學發展，構建和諧社會”、黨風廉政建設、預防職務犯罪、加強稅源管理等項專題講座;觀看了英模人物蔡京堂同志先進事跡錄像片;舉辦了書畫展覽、演講比賽、籃球、桌球比賽、文藝聯歡等文體活動。在系統內形成深入細緻抓管理、凝心聚力謀發展、全力以赴促和諧、眾志成城鑄輝煌的良好氛圍。
(二)黨風廉政建設抓出特色。從年初舉辦預防職務犯罪教育報告會到五月份“黨風廉政教育月”，通過召開廉政建設動員會、評選“廉內助”，製作廉政檯曆和賀年卡，廉政文化進機關家庭、編制廉政書籍、開展對比啟示教育、舉辦廉政展覽和算好人生“七筆賬”等一系列有聲勢、有特色、有規模、有影響的廉政教育活動，在系統內營造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的濃厚的環境氛圍，使地稅幹部職工在潛移默化中受到了深刻的教育和啟迪，有力地推動了全局黨風廉政建設。在xxxx年9月14日召開的xxxx市廉政文化建設現場會議上，我局《文化促廉，家庭助廉，切實發揮好廉政文化進家庭的作用》材料，在現場會上作為經驗材料進行了會議交流。棗莊市紀委常委魏國、xxxx市委常委、市紀委書記劉新生在講話中對地稅局廉政文化建設也給予了較高的評價。三是素質培訓注重實效。大力加強思想政治教育，認真做好政治理論學習，深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，不斷提高幹部職工的政治素質。著力構建“需求型、個性化、立體式”的教育培訓體系，通過集中培訓、個人自學、崗位競賽等形式，採取第一、三季度進行網上考試，二、四季度書面考試來檢驗學習效果的方式，廣泛深入地開展全員大練兵活動，幹部隊伍的業務素質得到了全面提高。在今年棗莊地稅系統稅收管理員統考中，我局24名同志進入棗莊地稅系統前50名， 6名同志進入棗莊地稅系統前10名，在棗莊地稅系統稅收稽查業務知識競賽中，我局稽查局8名同志參加考試，其中有7名同志分獲一、二、三等獎， 4名同志獲前4名。在省局第二期骨幹人才選拔考試中，我們也取得了較好的成績，共有4人被省局確定為全省地稅系統骨幹人才，其中一名同志的考試成績進入全省地稅系統的前20%。我局幹部職工張宗亮同志，在近日參加的xxxx“注稅杯”首屆全國註冊稅務師知識大賽中，取得了全省第一名，全國第14名的優異成績。四是文明創建成果豐碩。系統上下積極弘揚“有位必爭、有台必上、有獎必拿、有旗必扛”的進取精神，以深入開展爭先創優活動為載體，始終把精神文明建設放在十分重要的位置上突出抓。在棗莊市地稅系統首屆秋季運動會上，以團體第一的好成績，集中展示了xxxx市地稅局幹部職工知難而進、團結拼搏、敢打必勝、爭創一流的精神風貌。通過加強隊伍素質建設，拓寬精神文明建設的渠道，建立和完善監督考核機制，增強了文明創建競爭力，推進了稅務文化建設，提升了文明創建層次。上半年，北辛分局榮獲“全國三八紅旗集體”榮譽稱號、納稅服務中心被授予“全國五一勞動獎狀”。截至目前，xxxx局獲得國家級榮譽4項，省級榮譽9項，棗莊市級榮譽23項，xxxx市級榮譽26多項。全系統受到市級以上單位表彰的個人達120多人次，文明創建工作碩果纍纍，地稅形象不斷提升。
地稅局政務公開工作總結
xxxx年，我局堅持以鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅目標，在區委、區政府和上級主管局的正確領導下，陽光執法，公開辦事，全面推行政務公開，取得了一定成效，得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定。
一、加強組織，強化領導
推行政務公開是一項涉及面廣，難度較大的工作，我局黨組從思想上高度重視，把它當作一項政治任務來抓，從部署安排、方案制訂到具體實施，一環緊扣一環，扎紮實實抓了四個“落實”：一是領導機構落實。成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，各科室及各分局負責人為成員的政務公開領導小組；二是實施方案落實。精心制訂《政務公開實施方案》，詳細列出了政務公開的內容和方式；三是力量落實。從辦公室、人教、紀檢監察等科室抽調3名同志集中時間，專門抓政務公開制度的落實；四是經費落實。今年以來，先後投入近20萬元資金專門用於政務公開。
二、嚴格考核，落實責任
一是根據政務公開的特點，對各科室的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協調，監審室負責監督檢查，機關其他科室根據各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的部署和落實；二是將政務公開工作納入對各稅務分局和機關各科室的整體考核中，考核結果作為單位評先、評優和幹部任免的重要依據；三是實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規定要公開的不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現、投訴處理不及時的，視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
三、豐富形式，廣泛公開
在政務公開的形式上，我局結合實際，因地制宜，講求實效，不搞形式主義，以民眾看得到、看得清、看得懂，方便民眾辦事，便於民眾監督為原則，採取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。
（一）利用辦稅服務廳公開。辦稅服務廳是是納稅人了解稅務機關政務的主渠道，我局正逐步將各分局辦稅服務廳建成對外稅務政務公開的中心。
1、設立政務公開專欄。各分局統一設立了內容齊全、簡單明了的政務公開專欄，專欄的基本內容包括：地稅機關的工作職責許可權；稅務工作人員的職責、服務行為標準和服務承諾；視窗開票的稅目、稅率、計稅依據；稅務登記證辦證、驗證、發票工本費收取標準，違法違規處罰通報等。
2、設立電子公開屏。我局從十分有限的經費中擠出10多萬元，在有條件的三個稅務分局設立了電子顯示屏和電子觸摸器，利用高科技公開稅務政務。
3、編印稅收宣傳資料、手冊。印製《地稅納稅須知》、《文明辦稅八公開》、《地方稅務局行政許可項目》等宣傳資料1xx余冊，做到納稅單位和個體工商戶每戶一冊；與婁星區依法治區辦公室等單位聯合印製《法律法規學習資料》，收集了《稅收征管法》等稅收法律法規，基本做到了城鎮居民每戶一冊，讓稅法深入到了千家萬戶。
4、設立稅收諮詢視窗。每個分局選出一名業務精湛、綜合素質較高的稅乾擔任諮詢員，在大廳向納稅人提供稅收政策和業務諮詢。同時實行分局長值班制，為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。
（二）利用報刊、電視等新聞媒體公開。如我局將再就業稅收優惠政策的條件、範圍、申請程式歸集整理，專門制發了《婁星區下崗再就業稅收優惠政策操作辦法》，在電視台、《婁底日報》等新聞媒體上播報
上半年主要工作情況
上半年，我局根據省局"四提四並重"工作主題，按照年初工作部署，大力組織收入，夯實征管基礎，提高征管效率，最佳化納稅服務，規範各項管理，積極推進"三基"建設，各項工作進展順利，較好地完成了半年工作任務。
一、大力組織收入
我局在連續實現5年稅收收入增長超20%的高基數下，堅持以組織收入為中心，強調做大總量和提高質量並重，上半年，全市系統組織入庫總收入209947.3萬元，同比增加45181.8萬元，增長27.42%；組織入庫地方稅收（計畫口徑）196529.5萬元，同比增加41856.1萬元，增長27.06%，組織入庫市財政口徑收入197342.2萬元，同比增加39758.9萬元，增長25.23%，入庫中央級收入28875.1萬元，同比增加2595.7萬元，增長9.88%，入庫省級收入36665萬元，同比增加13130.6萬元，增長55.79%。較好地完成了各項收入任務，增幅為四年來最高。我局始終堅持把組織收入工作放在各項工作首位，切實堅持組織收入原則，強調收入質量，強化組織收入措施，確保稅收與經濟協調增長；認真落實稅收分析制度；積極開展稅收預測和收入調研工作。一是任務層層分解。及早布局收入工作，合理分解收入任務，召開收入形勢分析會，研究組織收入對策。二是嚴格稅源管理。強化稅源監控，堅持抓大不放小的徵收思路，對重點稅源做到嚴格控管，對零散稅源做到應收盡收，做到抓大不放小。三是強化工作考核。嚴格落實組織收入工作目標責任制，重新調整了班子成員分工，堅持落實局領導聯繫制度，做到對組織收入進度全面掌握，對重點稅源變化情況全面掌握。四是加強組織收入督導。認真落實組織收入工作匯報制度，時刻掌握稅收任務進展情況，從5月份開始，取消一切與組織收入無關的活動。
二、夯實征管基礎
上半年我們圍繞夯實征管基礎，提高征管征管效能，切實為納稅人和基層減輕負擔，開展了以下工作。一是深入開展強征管活動。緊緊圍繞省局"五比五看強征管"活動，全面修訂征管工作規程，狠抓了征期內申報納稅和稅款入庫工作。我們將這項工作納入績效考核內容，開展專項競賽活動。征期內的申報率從去年的50%左右提高到現在的95%以上，征期內稅款入庫數占當月稅款入庫數的比例從去年年初的40%左右提高到現在的70%左右，效果明顯。大力開展發票四獎工作，舉辦了兩期發票開獎晚會。二是抓好所得稅管理。紮實做好XX年度企業所得稅彙算清繳工作，對匯繳前、匯繳中、匯繳後三個階段的工作指標量化，全市共2238戶企業通過"涉稅通"系統進行匯繳，納稅調整後補繳稅款4570萬元。如期圓滿完成年所得12萬元個人所得稅自行申報工作。共受理12萬元以上自行申報納稅人4826人，較上年增加752人，增長18.45%，完成省局下達目標任務4250人的113.55%，申報應補交稅款2051.98萬元，比上年增加265.43萬元。三是加強了對重點行業、重點稅種的管理。全市房地產業全面實行地方稅收項目管理，全面開展全市貨運自開票納稅人資格年審工作，加強對重點稅源企業的監控和管理。下發了《株洲市房地產業地方稅收項目管理實施辦法》，出台了《城鎮土地使用稅房產稅稅源管理辦法》及《"兩稅"稅源管理考核評比辦法》，有效促進了重點稅種的管理。四是加強科技管稅，增加了對信息化建設的投入。上半年，信息化設備投資額總計260多萬元，完成了石峰區局雲龍所辦公樓網路工程建設，圓滿完成了"省直管縣"大集中系統推行工作，全面啟用了房地產一體化軟體。
三、狠抓"三基"建設
我局圍繞"抓基層、打基礎、練基本功"，狠抓"三基"建設。一是加強"三基"建設領導。市局和各基層局高度重視"三基"建設，形成了領導有力、標準統一、速度更快、責任更清的"三基"建設管理體系。形成了一把手親自抓，主管領導要具體抓，其他領導一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建設。上半年，基本功建設在提高素質上做文章，加強了感恩教育、愛崗敬業教育，強化政治素質，積極推行教育培訓學分制，提高業務素質，使所有幹部都能夠掌握和提高勝任本職工作所必備的知識、素質和技能。5、6月份在湖南工業大學財經學院舉辦了成品油稅費改革接收人員和系統新招公務員等初任培訓班，為期58天，參訓人員48人。三是加強行政管理。嚴格落實政府採購管理辦法，加強財務管理、基建管理、固定資產管理。規範公文管理，提高辦會、辦文效率，嚴格請示匯報制度，減輕了基層負擔，提高了機關運轉效率。加強機關後勤服務管理，規範制度，確保全全，後勤保障能力不斷提高。四是嚴格責任考核。市局形成了由政工部門牽頭組織、督促實施，各個部門通力配合、齊抓共管，責任考核體系，並把"三基"建設納入績效管理，完善了績效考核辦法，做到各負其責、各盡其責。
四、加強隊伍建設
我們圍繞形象提升狠抓隊伍建設。一是加強領導班子建設。上半年市局完成了XX年新提任5名正科、8名副科實職和11名基層局科（所、分局）長幹部試用期滿考察轉正工作。加大了基層局中層領導建設，對6名基層局科（所、分局）長缺位選拔，18個基層局科（室、所、分局）長在本局內崗位輪換工作，完成縣（市）區局領導班子後備幹部的選拔推薦工作。二是堅持以人為本關愛幹部。緊緊圍繞"人才薈萃，充滿活力、團結和諧、廉潔高效、管理規範"的幹部隊伍管理目標，堅持以人為本，努力提高幹部隊伍的歸屬感和幸福指數，市局克服了重重困難，新建機關幹部宿舍主體工程進展順利。組織開展春節慰問活動，修訂幹部子女升學獎勵政策，落實幹部子女升學獎勵兌現。三是開展爭先創優。深入開展基層黨組織和黨員爭先創優活動，制定創先爭優活動實施方案，黨員作出公開承諾，接受民眾監督。四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，將其納入地稅工作的大局和重是議事日程中,細化、量化黨風廉政建設工作目標和任務，認真貫徹落實省地稅局下發的《全省地稅系統紀檢監察信訪工作操作規程》，完善了信訪投訴處置機制，熱情接待來訪民眾。成功地舉辦了全省廉政知識搶答賽，得到了省局和各市局一致好評，我局在全省廉政知識搶答賽中榮獲第一名。
下半年工作打算
下半年，我們將圍繞全省地稅工作會議和年初工作安排，提出的各項工作目標，結合上半年工作實際情況主要抓好以下幾個方面的工作。
一、大力組織稅收收入，確保圓滿完成任務
下半年我局雖仍面臨嚴峻的收入形勢，上半年收入工作各項指數在省排名相對靠後，針對當前形勢，我們要增強信心，真抓實幹，堅持"抓緊、抓實、抓出成效"的工作方針，加強收入質量考核，下大力氣組織好稅收收入。加強經濟稅收分析，及時掌握影響收入增長的重大因素，深入挖掘新的稅收增長點。強化重點稅源監控，積極開展集團企業、匯總納稅企業的稅源監控工作，建立重點稅源預警分析機制，及時掌握其對稅收收入產生的影響並有針對性地採取措施。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠，確保全面完成各項工作任務。
二、夯實征管基礎，努力提升征管質量
一是強化源泉控管。繼續做好發票有獎工作，發票改版工作、稅控機推廣工作和發票日常管理工作。二是做好征期內納稅申報和稅款入庫競賽活動。從7月開始，市局每月編髮情況通報，通報情況納入績效考核成績。三要強化納稅服務。加強對大廳的明察暗訪，改善納稅服務上的薄弱環節；繼續做好12366納稅服務熱線工作；做好納稅信用等級評定工作；做好poos機刷卡繳稅工作，力爭個體定稅戶通過網上銀行走稅庫銀繳稅方式，解決納稅人到大廳劃卡繳稅的麻煩，真正實現納稅人足不出戶就能繳稅。四是開發套用稅收執法管理系統。依據《株洲市地方稅務局征管工作規程》的規定，將每項稅收征管業務進行分解，明確每項稅收業務的內涵、工作要求、工作標準、完成時限、部門或崗位間流轉的環節等，解決"疏於管理、淡化責任"，吃大鍋飯的問題。五是探索實行納稅戶地址編碼管理。按照屬地管理的原則，借用gps定位管理的理念，以行政區劃為單位，從高到低，層層細分，建立全市範圍納稅戶地址編碼管理的電子地圖，給予每一個納稅戶一個地址編碼，進行定位管理。
三、紮實推進依法治稅，營造良好稅收法治環境
做好"xx普法"驗收考核工作，加強與省局、市普法辦的聯繫，掌握了解最新工作要求，做好迎檢工作，將我市好的經驗和做法向檢查組展現。做好XX年稅收執法督察工作，市局組織人員對基層各單位進行全面督察，督察要深入、全面，發現問題及時要求整改。抓好重大案件審理工作，完成審理2起以上重大稅務案件。
四、加快"三基"建設，夯實地稅發展基礎
下半年，將著力加快"三基"建設，主要抓好以下幾個方面工作：一是加強地稅文化建設，推行cis系統；二是抓好兩個試點單位經驗總結和推介工作，在全市範圍內推開；三是繼續深入開展創先爭優活動，努力挖掘先進典型，以典型帶動整個隊伍，在全系統形成比學趕超的良好風尚；四是做好"三基"建設驗收達標工作，爭取50%以上的單位通過省局"三基"建設驗收達標。
五、強化學習培訓和內部管理，打造一支高素質幹部隊伍
一是加強專業化知識學習和培訓。適應推進專業化、信息化管理的要求，組織開展以"五員"為重點的崗位練兵活動，加大對企業財務會計、稅收分析、納稅評估、套用軟體等知識培訓，提高幹部學習培訓的實效性。二是規範內部行政管理。加強制度建設，完善政務、財務、事務管理辦法，確保行政運轉的效率。進一步明確部門之間的職責分工，健全崗位責任體系。加強部門之間的協調配合，提高工作效率。
xx年，我局以“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發展觀統領稅收各項工作，堅持信息管稅的工作思路，貫徹落實區、市地稅工作會議精神，按照市地稅局“講大局、抓基礎、重管理、優服務、促規範、提素質、創佳績”的總體工作思路及“六個新”和“七個提速”的目標要求，以“鞏固、深化年”為主線，圍繞組織收入中心工作，探索專業化稅源管理，創新優質服務方式，深化幹部隊伍建設，整體推進效能建設，各項稅收工作呈現了齊頭並進的良好勢頭。現將一年來的工作總結
一、堅持依法治稅，大力組織收入，實現稅收收入的快速增長
年初，市局下達給我局的稅收計畫是56460萬元，比上年實際入庫增長了11.3%。稅收形勢依然嚴峻，為確保收入的穩定增長，全局幹部團結一致，齊心協力，奮發向上，積極進取，提前一個月完成了全年稅收任務。截止11月底，我局各項收入累計入庫159049萬元，同比增長90.15%，增收75404萬元。其中稅收收入累計入庫59307萬元，同比增長23.5%，增收11291萬元。完成年度計畫的105.4%，比正常進度快了13.7個百分點。同時，實現了各級次的穩定增長，共組織入庫區級稅收收入 萬元，完成年計畫的 %；市本級入庫 萬元，完成年計畫的 %。採取的主要措施是
（一）堅持依法組織收入原則，做到應收盡收。我局堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不受過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，扎紮實實地做好組織收入工作，克服各種不利因素帶來的負面影響，努力挖掘新的收入增長點，強化收入質量考核，做到依法徵收、依法緩繳、依法減免，確保了稅收收入的持續穩定增長。
（二）認真分解落實稅收計畫。xx年市局下達給我局的稅收計畫為56460萬元，10月份，又追加市本級計畫1000萬元。我局克服稅源專業化管理試點工作對征管範圍重新確定的不利因素，及時調整並下達了年度稅收計畫，並重新與各稅務所簽訂收入目標責任書，保證了稅收收入超進度完成。
（三）強化收入分析預測，深化稅收調研。我局按月通報稅收計畫完成情況，認真分析掌握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，有針對性地採取措施，科學預測收入。今年，國家為了抑制房價過快攀升的勢頭，出台了國四條、國十條，對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等巨觀調控房價的措施。為了了解xx區房地產經營業發展變化情況，我局深入房地產企業了解樓市新政對企業的影響，深入金融企業了解放貸情況，同時，積極組織力量撰寫稅收調研文章，為稅收科學發展提供參考。截止目前，共完成稅收調研文章23篇。
（四）加強對重點稅源的監控管理。年初，重新篩選了重點稅源戶，將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業納入我局的監控範圍，共上報123戶，比上年新增4戶。認真審核重點稅源監控數據，按月分析、按季通報，並結合稅源管理專業化試點工作，實施重點稅源集中管理，強化了對重點稅源的有效控管，把握了稅收收入的主動權。截止目前為止，重點稅源入庫稅款000萬元，占稅收收入總額的0000%，保證了全盤稅收任務的完成。
（五）嚴格欠稅管理。嚴格應徵欠稅會計核算，建立欠稅台帳，執行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日，累計清理欠稅917萬元，加收滯納金 萬元。
（六）深化財稅庫銀電子繳庫橫向聯網及網報工作，保障稅款的及時入庫。我局在鞏固原有成果的基礎上，繼續按照去年11月份制訂的擴面實施方案，穩步推進“財稅庫銀”橫向聯網的擴面工作。截止11月底，我局共簽訂三方協定1670戶，通過驗證的達1610戶，其中：企業通過驗證的達1191戶，為企業實際管戶的77%，累計徵收稅費68314萬元。共簽訂企業納稅人網上申報戶數510戶，占企業總管理戶數的32.86%，
二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發展主題，務實進取，開拓創新，實現各項稅收工作的新發展、新突破
年初，區局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”，我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發展主題，積極探索，不斷進取，在規範中求提升，在鞏固中求深化，促進了各項稅收工作快速發展。
（一）堅持信息管稅工作思路，積極推進稅源管理專業化暨數據清洗試點工作，實現稅收征管上的新格局
實施稅源專業化管理是區、市地稅局按照國家稅務局信息管稅思路，深入貫徹落實稅源管理科學化、專業化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視，多次組織人員研究討論，反覆修改，制訂出了《稅源管理專業化工作實施方案》及《數據清洗實施方案》。通過實施業務職能調整、管戶調整、重新設定崗責體系、合理進行人員調配、大力組織學習培訓、紮實開展數據清洗，經過半年多的積極探索、不斷總結完善，稅源管理專業化暨數據清洗取得了初步成效:一是征管數據質量得到了保證。通過開展數據清洗試點工作，對稅務登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理，確保了系統數據的質量，為信息管稅提供了基礎保障；二是建立了職責清晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業化，我局確定了“重點稅源抓規範，中小稅源促增長，零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業化管理，採取強化分析、動態監控，結合行業稅種特點，制定科學分類管理的措施，有效提升了重點稅源管理質效。新模式改變以往稅收管理員統攬稅源管理全部職能的狀況，通過流程細化、環節控制、業務職能調整、崗位職能分工，真正建立了職責清 晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局；三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估，強化風險管理。通過實施稅源管理專業化，我局將納稅評估列入日常工作，定責定崗，使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估，一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息，加強對管戶的納稅輔導和服務管理，提高了稅收管理員的依法徵收意識、程式合法意識，另一方面提高了企業的納稅遵從度，防範了稅收風險。截止11月30日，共評估企業戶，評估稅款萬元，已入庫萬元，實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。
（二）大力實施亮點工程，實現零散稅源徵收管理上的跨越式發展
xx年，我局堅持信息管稅的工作思路，以“鞏固深化年”活動為工作主線，傾力打造亮點工程，針對零散稅收管理中存在的問題，積極探索，勇於創新，於今年4月份成功研製開發出了委託代征軟體，並順利運行，經過半年多的實際套用，取得了顯著成效：一是減少了票證差錯，規範了票證填寫行為；二是節約了徵稅成本，提高了徵收工作效率。三是確保了信息數據的真實，規範了代征行為；四是提升了服務效率，促進了稅收和諧發展；五是延伸了綜合徵管系統功能，推進了信息化建設；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散稅源管理水平。
目前，該軟體已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委託代征軟體的開發套用，初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業化零散稅源管理體系，實現了對信息的採集和分析利用。委託代征軟體的開發套用不僅解決了委託代征手工開票難、票證繳銷難、數據統計查詢難等問題，而且從根本上解決了委託代征零散稅收征管手段落後的工作局面，實現了委託代征軟體與現行綜合徵管系統的對接，實現了委託代徵稅款徵收管理的跨越式發展。
（三）夯實基礎，強本固基，實現管理質效上的新發展
1.深化建築、房地產項目一體化管理。我局結合土地增值稅項目管理的實施，主動與土地、房管等相關職能部門聯繫，藉助其多維分析系統，通過網際網路進行查詢，取得房地產開發項目的第一手資料，解決稅務機關與房地產開發企業信息不對稱的問題，有效杜絕房地產企業漏報瞞報現象。
2.加強部門協作，提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協作辦理稅務登記、與工商部門交換登記信息，針對個體工商業戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現狀，積極開展管戶的清理檢查，規範檔案管理、非正常戶認定及註銷戶核查工作，提升戶籍管理水平。
3.加強發票管理。加強發票日常管理，驗舊購新，落實發票管理制度，做好全局發票的入庫、調撥和上報以及發票的兌獎核查工作。有計畫地開展發票檢查工作。5月份，組織人員對物業公司進行了清理和檢查，規範了物業公司發票使用行為。
4.規範稅收執法行為，減少執法的隨意性。我局始終堅持依法治稅，嚴格政策管理，做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子，依法辦事、依率計征。在減免稅管理上，嚴格按照自治區局、市地稅局減免稅審批規程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅台帳；詳細登記其減免期限、減免金額；對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日，共辦理各類減免稅66戶，減免稅收1388萬元。在資產損失上報工作中，完全按照規定執行。截至目前上報9戶，請示報批損失金額總計1451萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術監督局、建設局的聯合治稅中，對收到的信息進行整理分類，傳遞給各稅務所，使其對納稅人的開業、變更、建設項目等情況得到及時了解，全年累計清理漏征漏管212戶，督促變更稅務登記117戶。同時，加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發改部門密切聯繫，及時傳遞涉稅信息，做好車船使用稅和契稅的代征工作，從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發生。
6.規範個體定額管理。針對個體工商業戶定額管理的新問題，對各稅務所上報個體定額進行了規範要求，對我局個體定額管理中出現的問題，認真研究，總結、修訂了《xx區地稅局定額管理辦法》，進一步規範了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認真做好企業所得稅彙算清繳的自查和複查工作，積極開展對稅收管理員和企業財會人員的輔導培訓，嚴格自查時限和自查稅款入庫率，提高自查彙算質量，全年共彙算企業212戶，彙算稅款2251萬元，較xx年增長75.45%。同時，進一步加強個人所得稅管理：一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日，完成自行申報人數達到354人，代扣稅款945萬元，無論申報人數還是申報稅款都創歷史新高；二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日，上報開具並送達完稅證明5474人，其中行政事業單位個人所得稅納稅人896人，較去年增長590人；三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細申報管理工作。年初，在沒有接到新個稅管理軟體前，我局先行安排布置此項工作，做好軟體推廣套用宣傳及準備工作。2月22日，全區首例新個稅管理系統在我局率先獲得成功，個稅管理系統運行推廣工作走在了全區前例。截至11月30日，我局共安裝個人所得稅管理系統82戶，其中成功運行68戶。
8. 加強信息化建設。年初，配合我局機構改革和稅源專業化管理試點工作需要，重新調整、配置公文和征管系統中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統，並配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統的順利銜接提供保障；5月份配合區、市信息中心和電信局對我局網路進行升級；6月初以最短的時間完成對新配發的24台計算機的安裝調試，盡最大努力做好全局計算機網路的日常維護工作。
9. 加強重點建設項目管理。對今年市政府115項和xx區120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目，採取按項目建立台賬，實施跟蹤管理，截止11月底，納入我局管理的重點工程項目入庫稅4635.2萬元。
（四）紮實開展“鞏固深化年”活動，進一步鞏固深化各項稅收工作
為深入開展“鞏固、深化年”活動，我局結合工作實際，對全市地稅系統鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析，制定了“鞏固、深化年”活動實施方案，確定了四個具體的鞏固、深化項目，並制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及幹部隊伍建設、納稅服務、社保費徵收及征管基礎工作。截止目前為止，我局共編髮“鞏固、深化”年活動信息24期，超額完成了市局不少於4篇的目標要求。通過“四個項目”的實施，推動了全局各項工作的創新發展。
1.鞏固深化了幹部職工教育培訓。通過開展鞏固深化幹部職工教育培訓網路平台項目活動，將我局網路資源庫由原來的“五庫”增加到現在的“八庫”，並對“八庫”內容進行了補充和添加，為廣大幹部提供了內容豐富、形式多樣的學習載體，方便幹部隨時、靈活、自由學習，3月31日及10月15日，我局利用網路教育平台成功進行了兩次業務考試，普及了無紙化考試，推進了幹部培訓教育的現代化、信息化進程，完善了幹部職工教育培訓網路平台的工作體制及運行機制，調動幹部職工學習的積極性、主動性，促使全局幹部職工的政治、業務、文化素質明顯提升，依法行政、服務能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務。針對我局服務功能不夠健全，服務方式比較單一，服務效率不高，不能滿足納稅人的需要的現狀，我局制定了逐步實現“一站式”服務的具體方案和實施步驟，狠抓落實。一是結合稅源管理專業化試點工作，逐步實現納稅申報的“一站式”。結合稅源管理專業化試點工作，我局辦稅服務廳打破原來只為城區所、青山所開票的局限，改為統一受理市區內納稅人的各類涉稅事項，負責溝口、城區、青山、長城四個稅務所票證管理及應徵核算業務，建立職能齊全、票證通開的辦稅服務廳，真正做到徵收與管理職能的分離。在大廳設立十四個視窗崗位，分別受理稅務登記、發票領購、納稅申報、代開發票、社保費徵收、稅務諮詢。企業申報納稅時不再經稅管員簽後再到大廳去開票，而是直接到大廳開票繳稅，大廳整理資料後傳遞到各主管稅務所，實行內部流轉，方便了納稅人。初步實現申報受理的“一站式”服務；二是規範納稅服務制度，保障“一站式”服務運行順暢。根據市局納稅服務有關要求先後制定了《納稅服務工作計畫》、《納稅服務工作要點》、《內部協調機制》，以及《納稅服務工作制度》等制度 ,同時充分學習借鑑了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經驗，出台了我局《“一站式”工作流程》，將稅務登記、變更、發票領購、納稅申報、代開發票、社保費徵收業務都放到辦稅服務廳統一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據業務流程，實行內部流轉，大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動，進一步做好納稅服務。結合稅法宣傳月活動，先後開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯合共同開展打擊假髮票的宣傳活動、稅法進農村的宣傳活動 、以及 “情系民生化稅收，優質服務促和諧”的宣傳項目等等活動，主動與《石嘴山日報》社聯繫，開立“稅收發展民生”欄目，建立稅法宣傳的長效機制，擴大宣傳效果。並藉助手機簡訊平台業務，及時給廣大納稅人傳送每月徵收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示，進行稅法小知識的宣傳，節假日進行問候，現已傳送7200餘條信息，獲得納稅人的好評。同時，我局通過辦稅服務廳標準化建設、規範服務行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務之星”、發放《問卷調查表》等活動，切實從服務理念、服務手段、服務方式、服務質量等方面促進了服務效率的提升。
3.鞏固深化了社保費徵收工作。我局堅持“稅費並舉”，實行稅收與社保費的“同徵收、同管理、同檢查、同核算、同考核”，積極探索，從社保費數據核定、繳費登記、社保費申報、開票徵收入庫、社保費對賬等環節進行梳理,建立了社保費征管流程，規範了社保費征管工作，通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯網及網上申報擴面活動，推動了社保費的徵收入庫進度，截止11月末，我局實際稅費管戶戶，實際簽訂三方協定戶，財稅庫銀協定擴面達到79%。已經通過驗證戶數戶，實際實施扣款戶戶，占我局實際稅費管戶的。累計徵收社保費各項收入萬元，為上年同期的3.2倍，增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規範化管理。我局於4月21日舉辦了土地增值稅業務培訓班，通過培訓,參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解，初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區地稅局關於全區土地增值稅清算工作督導檢查情況的通報》所列出的問題，與落實土地增值稅項目規範化管理的實施方案有機結合。對通報指出的問題，要求相關稅務所逐項進行整改，並對通報中指出的未及時清算的2戶企業2個開發項目，組織精幹力量進行清算。清算應繳稅款77萬元，企業補繳稅款30萬元。自6月1日起，我局按區局要求建立的區局、市局、分局三級的土地增值稅監控網路，將我局管理的48戶房地產開發企業全部納入監控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅603萬，占年度計畫的129.67%，較去年同期增長104%。目前我局土地增值稅預繳申報率達100%，已初步實現了對土地增值稅精細化、專業化的管理。
三、加強幹部隊伍管理，實現幹部素質、能力、執行力上的顯著提升
（一）健全班子建設。新機構改革，通過考試、考察，把品德優、人品好、業務精、能力強的幹部選拔到我局領導崗位上來，班子機構的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領導班子團結協作，相互配合，牢固樹立大局意識、法治意識，創新意識、責任意識、效能意識、服務意識，講學習、講政治，在重大工作決策、幹部調整等工作中充分發揚民主集中制原則，互相配合、互相支持，團結互助，保障了全局各項工作有條不紊地開展。
（二）加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學發展觀為統領，以提高黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體，以建設學習型黨組織為目標，嚴格落實各項組織生活制度，切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學習制度不動搖，做到年初有計畫，月月有落實。及時督導，適時教育，通過多形式、多途徑的思想政治工作，全局幹部職工保持穩定，以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
（三）實施輪崗交流，完善用人機制。按照區、市兩級機構改革工作精神，我局本局實際，研究制訂了《xx區地稅局幹部、聘用人員交流輪崗的實施方案》，精心組織，抓好方案的落實，在交流中本著對幹部、聘用人員高度負責的態度，既充分尊重個人意願，又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達到51％，通過交流輪崗，極大的調動幹部聘用人員的工作積極性和主動性，達到了整合資源、最佳化組合、提高效率的目標。
（四）深入開展“學習型組織”建設活動。大力開展崗位練兵，引導幹部職工樹立爭先創優的意識，結合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業務學習，每季一考，並充分發揮網路教育平台優勢，建立網上培訓和網上業務考試相結合的機制，把幹部教育培訓，創建學習型機關作為一項重要工作，常抓不懈。通過各種形式的教育培訓，幹部隊伍整體素質明顯提高。
（五）加強精神文明建設。以慶祝建市50周年為主線，以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手，紮實推進思想道德和精神文明創建工作:一是繼續開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是開展文明視窗創建活動；三是開展各種文體活動。組織全局幹部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽，通過與工商部門排球聯誼比賽活動，活躍幹部文化生活，增進兄弟單位友誼，提高幹部身體素質，增強幹部職工的凝聚力、戰鬥力；四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災區捐款9300元，用實際行動為災區人民獻上一份愛心。
（六） 認真開展“創先爭優”及西部大開發學習活動。制定了開展“創先爭優”及深入實施西部大開發學習實施方案，8月27日，組織召開“創先爭優”暨實施西部大開發學習動員大會，對兩項活動進行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創先爭優及西部大開發學習活動，共編髮大學習活動信息七期（其中專刊2期）、內部情況通報2期。全局共撰寫大學習活動調研文章15篇。
四、強化風險防範監控，深化黨風廉政建設
（一）加強黨風廉政建設，增強拒腐防變能力。年初制訂了《xx區地稅局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》，組織召開了xx年落實黨風廉政建設工作大會，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《稅務人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》，增強幹部廉政責任意識。同時，充分利用區域網路站進行廉政宣傳教育，組織幹部參加各種形式的警示教育，開展述廉活動及向納稅服務對象述職述廉活動，進一步增強幹部拒腐防變能力。
（二）不斷加強政風行風建設，鞏固行風評議優秀成果。組織開展問卷投放調查、聘請義務監督員進行明察暗訪，於5月11日召開了義務監察員座談會，多渠道收集各類調查數據，開門納誡，使行風評議真正成為置身於社會和納稅人監督之下，7月份組織全局幹部簽訂了政風行風及效能建設承諾書87份，並經常性地開展監督檢查工作，嚴格考勤考紀，做到警鐘長鳴，確保行風評議成果。
（三）加大執法監察的力度，強化風險監控。利用執法檢查、執法監察、設立“廉政風險”舉報箱、公開舉報電話、聘請特邀監察員和行風監督員、收集系統內外幹部民眾意見等方式，建立全方位監控網路，及時發現風險問題，有效開展風險監控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風險監控的實效。
五、提高行政事務性工作效率，促進效能建設水平不斷提升
年初，結合我局工作實際，制定了《xx區地稅局xx年效能建設活動實施方案》、《xx區地稅局xx年效能目標管理考核責任分工》，並組織全局各部門層層簽訂了《效能建設目標責任書》,在全局形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，分級管理，條塊結合，職權明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標及效能目標考核辦法，研究討論制定了全局工作目標及效能目標考核標準，並組織實施了對局屬各部門工作目標及效能目標的考核，指出了工作中存在的不足，規範了各項行政管理工作，促進了效能建設水平的不斷提升。一是規範公文處理辦法，提高辦文效率。按照《公文處理辦法》，嚴格公文格式及行文規則。同時，進一步加大對《計算機公文處理系統》的運用，年初，開闢使用了本局內部情況通報，截止目前，共編髮內部情況通報9期，其中領導講話情況通報5期，為全局幹部學習領導講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內容。7月份，結合市局上半年考核中發現公文處理工作中的問題，進一步明確了收、發文辦理程式，並嚴格督查督辦，實施跟蹤管理，進一步提高辦文效率；二是加大信息宣傳工作力度，提升信息宣傳輻射力。按照“服務全局，突出重點”的原則，積極主動，多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時，積極探索，開拓創新，充分發揮網路傳播速度快、輻射範圍廣等優勢，不斷拓展宣傳渠道，及時傳遞信息，信息宣傳工作實現了突破性進展。截止11月30日，全局累計編髮信息190期，完成年度信息宣傳任務的122%，超額34篇，據不完全統計, 1-11月份我局信息被各媒體累計採用200餘篇次。有的信息被其他網站及個人部落格，還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑑，提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力；三是加強內部管理，提高辦事效率。認真執行《經費管理辦法》,加強固定資產及辦公用品管理，從嚴控制一般性支出，建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內部管理制度，明確了工作職責、工作程式、工作紀律，提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題
（一）幹部年齡結構老化，平均年齡43歲，出現青黃不接現象，缺乏活力。社保費接交後，管戶多，事情多，人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解，同時，各項工作要求更精、更細，對幹部提出了更高要求，全局幹部工作壓力大，各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
（二）幹部整體素質與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業知識、社保費知識及征管系統操作套用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待於進一步加強。
（三）稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現的稅收進行分析上，影響稅收增減變動的因素預測和分析不夠準確。
三、xx年主要工作打算
xx年,我局將以“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導，以科學發展觀統領稅收各項工作，堅持信息管稅的工作思路，貫徹落實全區、全市地稅工作會議精神，以抓基礎、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線，圍繞組織收入中心工作，完善專業化稅源管理，創新優質服務方式，深化幹部隊伍建設，整體推進效能建設，圓滿完成全年各項工作任務。
（一）圍繞中心，確保收人的穩定增長：一是堅持收入原則，做到依法徵收、依法緩繳、依法減免；二是加強分析預測；三是加強重點稅源監控管理；四是加強應徵會計核算及欠稅管理。
（二）夯實基礎，不斷提高信息管稅能力：一是加強部門協作，提高戶籍管理水平；二是加強稅收風險監控管理；三是不斷總結完善稅源管理專業化工作，推進納稅評估工作；四是進一步落實稅收管理員制度；五是提高系統數據質量，加強征管基礎信息管理；六是深入推進社會綜合治
（三）科技興稅，不斷推進信息化進程。做好征管信息系統安全和維護工作，最佳化、完善綜合徵管軟體功能，探索房地產一體化信息化管理，提高委託代征軟體的套用率，加強區域網路站的建設，深化幹部職工網路教育平台，進一步提高信息化水平。
（四）創新服務方式，深化征納服務。繼續落實好“一站式”服務，創新服務觀念和服務方式，全面落實納稅服務工作，完善納稅人滿意度評價考評工作，加強納稅服務載體建設，規範稅收信用體系建設。
（五）加強幹部隊伍建設，提升幹部依法行政能力。一是加強班子建設；二是加強黨建工作和思想政治工作；三是完善用人機制；四是深入拓展地稅文化建設，增強凝聚力；五是加大幹部教育培訓力度；六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動；七是加強精神文明建設；八是加強信息宣傳和稅收調研工作；九是深入開展創先爭優活動。
（六）加強風險防範監控，深化黨風廉政建設。一是認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制；二是認真開展稅務執法監察工作；三是紮實開展廉政風險防範教育管理工作四是做好行風評議工作。
（七）規範行政管理，深化效能目標建設。一是加強領導，形成合力；二是規範內部管理工作；三是強化督查，狠抓制度落實；四是加強基層稅務所建設。
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