xx年上半年，我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞全區中心工作，充分發揮法律保障、法制宣傳、法律服務三大職能作用，為統籌城鄉改革綜合配套試驗區建設，為加快實現溫江“兩個率先”目標發揮了積極作用。現將有關情況總結如下。
一、以“法治城市”創建為契機，進一步深化普法依法治理工作
1、積極參與成都市全國“法治城市”創建活動。結合我區實際，制定方案，落實責任和目標，切實做好全區啟動創建的各項準備工作，在5月15日全市的法治城市創建活動啟動儀式上，我區作了書面交流發言。7月3日，組織召開全區創建“法治城市”動員會。
2、開展多種形式法制宣傳，深化“法律六進”活動。一是於4月21日在萬春鎮永和社區啟動了xx年溫江區“法治文化進社區”活動;二是在天府街辦推出“六個一”法律進社區便民服務主題活動，即：一個法律輔導站。以“一村一律師”惠民機制為依託，建立法律輔導站，廣泛開展問需於民保民生，促進法律進農家活動，拓寬普法宣傳新渠道。一個法律圖書角。以圖書角為載體，提供民事、刑事、婚姻、家庭、勞動等與民眾生活息息相關的法律方面的書籍供民眾免費閱讀，營造民眾學法的濃厚氛圍。一本法律書籍。向每個家庭贈送一本與其生產生活緊密相關的法律書籍，調動民眾學法積極性。一次評選活動。適時開展“守法示範戶”“平安戶”評選活動，廣泛樹立典型，宣傳先進，增強民眾學法主動性。一次法律培訓課。根據民眾需要，適時開辦《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律培訓班，暢通民眾學法綠色通道，提高民眾法律素質。一名法律明白人。以居民小組長為重點，通過形式多樣的培訓活動，努力培養法律意識強、辦事能力強、法律素質高“兩強一高”的法律明白人。三是開展公民道德法制宣傳月、“綜治宣傳月”、《水法》和“中國水周”、“4.26”智慧財產權等法制宣傳活動;四是積極參與城鄉環境綜合整治宣傳活動。
3、抓好各類普法對象的學法用法工作。一是加大青少年法制教育。完成了溫江中學和東大街一小“法制示範校”的申報工作;與區法院聯合開展“模擬法庭”活動;與團區委、教育局協調做好“青少年法制教育基地”的籌備工作。二是加強基層兩委會幹部法制培訓。會同區委黨校組織開展了對全區兩委會幹部的《物權法》培訓，培訓人員200餘名。三是編撰了xx年法制宣傳資料、流動人口手冊和《行政監察法》宣傳學習讀本。編印了《xx年區委中心組學習資料(法律)》，進一步增強我區領導幹部依法決策、依法行政、依法管理能力和水平。
4、以“民主法治村(社區)”創建為載體，夯實基層民主政治建設。按照新型村級治理機制要求，圍繞農村產權體制改革、農村公共服務體制等中心工作，積極開展法制宣傳教育，深入推進基層民主法制建設。
二、以爭創精品司法所為契機，進一步提升基層司法行政履職能力
1、進一步深化司法所規範化建設。一是永盛、和盛、湧泉、萬春4個新建司法所主體工程已完工，預計今年6-10月可交付使用。二是在全區10個司法所，按照職能，打造“一所一品”亮點特色，並適時在全區推廣。
2、不斷拓展人民調解新思路。一是嚴格按照法務部規定的“六有六落實”的要求，設立標準的調解室，並將相關內容公示上牆，強化督查指導，確保本年度111個村、社區全部建成規範化的調解室。二是與區人民法院進一步完善訴調對接機制，通過組織人民調解員旁聽法庭庭審等多種形式開展了人民調解培訓工作。三是與區消費者協會共同建立了“溫江區消費者協會人民調解委員會”，並設立了“人民調解工作室”。四是探索建立多元化矛盾糾紛調處機制。適時制定出台實施意見，有計畫有步驟地在實踐中推進。
1-6月，全區共發生各類民間糾紛1404件，調解糾紛1404件，調解率達100%,調解成功1354件，調解成功率為96%。
3、紮實開展幫教安置工作。一是加強了對“xx”類刑釋解教人員的幫教安置工作，做到底數清、情況明。二是做好了xx-xx年度回歸社會的刑釋解教人員排查清理工作和刑滿釋放解除勞教時的銜接工作。三是強化幫教安置基地建設。1-6月，將15名釋解人員安置到過渡性安置幫教基地工作，同時，對接收釋解人員的過渡性安置幫教基地給予了過渡費補貼。
4、不斷深化社區矯正工作。一是堅持做到“一清、二明、三進、四到位”：一清即底數清;二明即情況明、去向明;三進即送關愛進家門、送技術進家門、送法律知識進家門;四到位即措施到位、責任到位、幫教到位、待遇到位。二是率先在全市組織全區10個司法所15名司法所幹警參加全國心理諮詢師資格考前複習，並依託司法所積極籌建“社區矯正心理諮詢室”。
三、以服務“項目年”建設為契機，進一步提升法律服務水平
1、強化法律服務管理工作。一是制定了xx年公證律師工作指導、監督計畫，確定了年度公證律師服務管理重點，工作目標。二是指導協助盛嘉、劉茂川兩個個人律師事務所申報設立。三是完成了律師事務所及律師年檢初審和基層法律服務所和基層法律服務工作者的年檢工作。
2、強化律師公證服務中心、大局工作。一是“五項措施”服務政府重大項目建設。與區法制辦聯合制定下發了《關於為重大項目區建設提供法律服務的實施意見》，為重點項目建設提供全方位的法律服務和法制保障：組建項目區法律服務顧問團，嚴把項目區建設法律關，著力防範法律風險避免經濟損失;建立項目推進公證法律服務“綠色通道”，全方位跟進。做好項目推進中各類投票、搖號公證;做好地面狀況、房屋及室內物品等證據保全公證;做好項目涉及繼承、贈與、析產等公證;開展服務項目區專項法制宣傳，著力營造良好的法治環境;及時進行矛盾糾紛排查調處，著力化解在萌芽狀態和激化前;積極開展法律援助，著力維護民眾合法權益。二是開展農村產權改革推進法律服務專題調研，組織律師針對產改存在的實際問題尋求法律幫助途徑。三是及時出台公證服務全民創業“三項措施”。
3、深化“一村(社區)一律師”工作。一是召開了全區“一村一律師”工作會議，總結表彰xx年以來的“一村一律師”工作，安排部署今年工作。二是探索律師法律服務新機制，創建了永寧模式的新平台。三是探索建立社區集體經濟法律顧問工作方式，把聯繫律師充實到社區集體經濟實體中，加強對社區集體經濟實體在制定規章制度、協定文書時的指導、把關，達到服務當地經濟發展的目的。
4、強化法律援助工作。一是加大法律援助宣傳力度。組織開展了首屆殘疾人法律知識競賽活動、老年法律知識巡講活動等，不斷提高全區廣大民眾的維權意識，提高法律援助的公眾知曉率。二是加強法律援助網路建設。建立了“溫江法援”qq群，加強工作指導和聯繫。三是狠抓硬體建設。辦公場所得到改善，中心硬體設施達到較高水平，為開展法律援助工作創造了較好條件。四是開展法律援助大回訪活動。由區委政法委書記陳定祥帶隊對部分法律援助對象進行回訪，聽取受援人對援助案件承辦情況的意見，有效監督辦案人員廉潔公正，提高援助案件辦理質量。
今年1-6月，全區共辦理各類公證1352件，其中民事公證1010件，經濟公證342件，涉外民事公證75件，無假證、偽證。全區律師共辦理各類案件155件，其中民事99件，經濟9件，刑事26件，行政1件，非訴訟20件，諮詢441件，代書191件，顧問29家。承辦法律援助案件72件，受援人數426人。
四、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步提升幹部隊伍整體素質
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。全區司法行政系統黨員幹部著力深化認識、突出實踐、找準問題、明確方向，進一步建立健全了司法行政工作機制，進一步落實了司法行政工作服務民生新舉措，圓滿完成了學習調研階段和分析檢查階段任務，取得了初步成效。
2、紮實推進“三大主題活動”和“一心為民、無私奉獻”學習活動。一是深入開展向譚東同志學習活動，學英雄找差距、學英雄見行動，以學習促工作。二是組織開展國學經典誦讀、紅歌會、到烈士陵園緬懷先烈等主題教育活動，強化幹警思想政治教育;舉辦計算機操作和速記比賽等業務技能競賽、開展“人民滿意司法所”“人民滿意司法助理員”評選活動，提高幹警實戰能力。三是開展“提速提質，加快發展”主題活動，強化行政效能建設，確保工作提速提效。四是開展“三大主題開放月活動”，展示“三大主題活動”成果，主動接受民眾監督，深化民眾工作，推動作風轉變。五是組織幹警“三大主題”線上考試，提升幹警業務素質和實戰工作能力。六是代表成都市司法行政系統和區政法系統接受省“三大主題活動”檢查組驗收，得到省“三大主題活動”檢查組充分肯定。
XX年年上半年，我局全體幹部職工在市司法局和區委、區政府的領導與支持下，團結一致，群策群力，按照“政治建局、業務興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續、穩定、健康開展。
一、措施與成效
在司法行政建設方面，第一加強了領導班子建設，完善和規範了黨委議事、廉政等規章制度。實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍；實行規範化戰略，初步實現了物規人矩、責明權確的工作機制；實行人才引進戰略，提高了司法行政隊伍的綜合素質；實行人性化管理戰略，增強了司法隊伍的戰鬥力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度；在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內的考核培訓；在業務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現的問題，以正確的態度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不迴避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬體設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬餘元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了幹警的工作熱情、工作效率和服務質量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現在：一是責任制建設雖初見成效，但有待於進一步加強和完善；二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足，有些工作處於做表面文章，如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題；三是由於體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由於管理上有疏忽，對個別律師事務所出現的一些問題，未能有效地加以防範，這需要我們認真的反思和總結。
三、下半年工作思路
（一）加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質
綜合素質以政治、業務、道德、文化等素質為內涵，司法行政隊伍綜合素質的提速增高，關鍵在於責任制建設。加強和完善責任制建設，有利於創造公正有序的競爭環境，調動幹警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢；有利於營造生動活潑的工作氛圍，激發乾警的創造力與戰鬥力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機；有利於形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘幹警的潛能與智慧型，實現轉變工作態度到提高綜合素質的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續的科學發展觀歷久彌堅。
因此，我們要加強責任制建設，做到“六個統一”。一是原則性與靈活性的統一，責任制既要符合發揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性；二是理想與現實的統一，預期目標這個出發點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的；又要防止囿於觀念，動作保守，降低了成效；三是部署與考核的統一，考核反映出的問題是部署工作的依據，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質製造壓力，為轉變作風創造動力，為部署工作明確重點；四是權力（利）與責任的統一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力（利），既要避免責大於權、有責無權的不平衡現象，又要杜絕權大於責、有權無責的不公平現象，實現責權利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統一，責任制制訂的公式“按照什麼——做什麼——達到什麼結果”，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮於水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計畫和全局的管理目標和諧統一，這樣才能充分發揮每一個單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規範化的管理機制，從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環境支持。
（二）積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗收
“四五”普法接近尾聲，終期驗收為期不遠，近四年來，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關鍵時期，我們要全力衝刺，克服壓力與困難，進一步提高宣傳質量，注意避免兩個傾向：1、形式化傾向。在傳統時期，一直沿用的“一擺”（擺攤諮詢）、“二賽”（知識競賽）、“三訓”（以會代訓）、“四卷”（開卷考試）等做法對法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流於形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實以提升宣傳實效為原則，轉變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開闢新亮點；2、抽象化傾向。隨著普法進程的深入，一味採取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿足民眾日益增長的法律文化的需要，已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求，我們要善於運用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中；要善於保持法律與實踐的零距離接觸，進行換位思考，使普法工作呈現新面貌。
（三）深入調查研究，為司法行政決策提供可靠依據
調研旨在了解情況，明確目標，分析問題，尋求對策，達到“最佳化、組合、調整、提高”的目的。我們要高度重視調研工作，第一要做到認識到位。從全局性、戰略性的高度，從事業長遠發展的角度來認識調研，克服和糾正對調研的錯誤觀念和認識“誤區”。第二要提高質量。質量是調研的生命力之所在，也是目前調研工作中的突出問題和瓶頸之累，要嚴抓質量問題，對不合質量要求的調研要反覆修改，仍達不到要求的要堅決棄之不用。第三要兩隻腳走路，開放性搞調研，既抓專門調研，又抓大眾調研，使調研工作既向縱深發展，又形成梯次構架。第四要遵循調研的內在要求。1、目的性要求，調研是為了解決問題，僅僅提出問題不是調研；2、針對性要求，調研的價值在於為重點、熱點、難點問題提供決策參考，離開這個針對性，調研缺乏意義；3、時效性要求，調研的目的決定了調研必須及時，時過境遷，調研將失去作用；4、雙觀性要求，調研既要有微觀深入，又要有巨觀展望，“欲識廬山真面目，不能只在此山中”，只有統籌兼顧，才能做到情況一覽無餘，癥結盡收眼底。因此，我們要認真把握區情實際，加強領導，圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調研，提高調研的實效性和內容的思想性，為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。
（四）推進社區矯正工作，探索管理新途徑
社區矯正對維護社會穩定、實現社會正義具有重要作用。由於社區矯正尚處在探索階段，在現實中還存在一些問題，為此，我們要繼續做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導，觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區矯正的行刑效果，在行動上難免對社區矯正工作不熱心、不積極。要提高認識，解放思想,樹立“有為觀”，營造一個良好的工作局面。二是堅持合法原則。目前我國關於社區矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認真領會法律的本質內涵，堅持社區矯正依法進行，規章制度依法制訂，對矯正人員的合法權益要切實維護，對違法行為要嚴厲打擊。三是堅持創新原則。社區矯正對我們來說還是一個新事物，我們要按照有利於提高罪犯的教育改造質量；有利於減少重新犯罪、維護公共安全；有利於降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑑先進經驗和成功作法，努力探索社區矯正工作的新途徑。
（五）加強典型宣傳，推進司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑑的作用，大力宣傳典型的先進事跡和精神，對司法行政工作與隊伍建設的長足發展具有重要意義。我們要結合實際，把握好抓典型的“四個環節”。一是培育環節。要樹立典型從搖籃抓起的理念，制訂長遠規劃和階段性目標，通盤考慮，分步實施，努力在培育典型的總量、構成和內容上具有統籌性和操作性，同時，要協調各方，變獨力抓典型為合力抓典型；二是樹立環節。在選樹典型時，要深入基層，廣泛調研，挖掘具有特殊意義和民眾基礎的典型；在宣傳典型時，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價與階段評價相結合，把“立竿見影”與“潛移默化”相結合，使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效；三是保養環節。典型之花要長開不敗，離不開組織上的精心呵護與後續培養，因此，要為其提供良好的工作環境和發揮作用的必要條件；四是更新環節。典型要不斷湧現，不斷推出，這是一個辨證的態度，要實現典型宣傳連續性與階段性的統一，實現典型新陳代謝與良性循環的有機結合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實現典型的示範、引導作用，有效推進司法行政工作的全面開展。
（六）加強公證律師隊伍管理，提高法律服務水平
公證律師隊伍在維護社會秩序、保障經
一、深入學習實踐科學發展觀教育活動
司法局高度重視嚴格按照縣委的要求制定了《××縣司法局關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》紮實開展學習教育活動通過學習廣大黨員幹部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性切實增強責任和使命。嚴格按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的總體要求進一步解放思想著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念著力解決影響和制約科學發展的突出問題著力構建有利於科學發展的體制機制提高領導科學發展、促進社會和諧的能力努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘把黨員幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量使司法工更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”努力使全縣的普法、依法治工再上新台階。
根據依法治縣工實際我局制定了《××縣XX年普法依法治工要點》組織開展普法宣傳教育活動
1、XX年3月18日上午為縣綜治維穩成員單位××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題突出“創建平安、人人參;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵採用民眾喜聞樂見的宣傳方式縣司法局共出動宣傳車輛1輛懸掛布標兩條幅展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊向民眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份接受法律諮詢25人次受教育民眾達2500餘人。宣傳活動吸引了大量民眾到了良好的宣傳效果。
2、XX年3月24日上午××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律諮詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過採取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律諮詢解答、車輛巡迴廣播宣傳等形式。中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《雲南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個現場散發宣傳資料1000多份贈送法律書籍50餘冊解答法律諮詢50餘起。
3、XX年5月18日由××縣司法局、縣明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課活動以“弘揚法治、崇尚明、愛國守法”為主題通過此次活動將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量強化青少年的法制教育工有效防控青少年的違法犯罪為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、XX年11月2日由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設紮實開展“民主法治”示範村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動契約法》、《就業促進法》等“xx”普法教材150多冊發放到各鄉鎮司法所發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習本》600本《禁毒法學習本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反邪教法制本》600本發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“xx”普法資料1200份。
6、開展“xx”普法督促檢查工。XX年8月11日--13日由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組對全縣“xx”普法依法治工進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人****工委主任寶才帶隊深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治單位重點檢查了“xx”普法規劃和年度計畫的制定和實施情況、普法依法治工領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導幹部學法用法落實情況等並對下一步普法依法治工打算了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答覆工。××縣司法局於2月3日—13日由局領導親自帶隊組成的調研組深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案通過前期一系列周密的準備工對第142號提案了認真的答覆並對岳永祥委員進行了回訪得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
三、充分發揮司法維護社會穩定的職能用努力構建和諧××
1、司法所規範化建設情況。第一批規範化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程於XX年6月23日開工於XX年2月12日通過驗總投資92萬元。現已投入使用;第二批規範化司法(東山、普棚)所建設立項下達建築面積均為100平方米我局克服困難普棚司法所土建工程已近完工。建築面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程於XX年20日開工建設XX年10月14日通過竣工驗建築面積210.56平方米累計投資53.61萬元;第三批規範化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所建設用地已經協調到位其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗並進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示範村規範化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規範化建設在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的用。XX年各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件調解民間糾紛2354件調解成功2191件調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工。××縣司法局採取措施抓實刑釋解教人員的安置幫教工。為使幫教對象不重新犯罪注重提高安置幫教質量採取抓住重點對象實施分類幫教措施認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工格局。截止目前累計接刑釋解教人員763人。XX年新接刑釋解教人員48人。
4、社區矯正工。為規範社區矯正執法活動保證全縣社區矯正工的全面實施根據省州件精神以及相關的法律法規結合××縣的實際制定了《××縣社區矯正工實施方案(試行)》成立了××縣社區矯正工領導組各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室按步驟紮實開展工。從XX年1月以來全縣累計接各類社區矯正對象292人累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人社區矯正工紮實有效沒有出現脫管漏管現象維護了社會穩定。
5、基層司法行政工成效明顯。司法所、司法助員認真開展工宣講法律數73場次受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止民眾性上訪29件;制止民眾性械鬥13件;參“嚴打”治及專項治204人次。基層法律服務所辦訴訟代案件118件;非訴訟代案件25件;辦法律援助案件40件。宣講法律33場次解答法律諮詢3300人次代寫法律書786件擔任法律顧問71家協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件避免挽回經濟損失62.10萬元。
XX年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件調解民間糾紛2354件調解成功2191件調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神我局制定了祥司[XX]17號《××縣司法局關於開展先進平安單位活動的實施意見》建立健全矛盾糾紛預防網路加強矛盾糾紛排查從制度入手不斷完善矛盾糾紛排查調處機制同時發揮人民調解委員會的用抓早、抓小、抓苗頭把矛盾糾紛消滅在激化前化解在內部消除在萌芽解決在基層;三是圍繞中心搞好服務。
7、加強對法律服務所的管工提高服務質量。今年1月份我局分別和各基層司法所簽訂了《XX年基層司法所目標管責任書》加強對司法所、法律服務所的監督管提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本認真做好法律援助工使弱勢群體受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度認真開展法律援助等工充分發揮法律援助的職能用切實把民眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中努力工推進法援工上台階。XX年共辦各類援助案件93件其中刑事17件民事76件代書81件解答法律諮詢459人次到了較好的社會效果樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工的管力度加強律師行業黨建工精心打造法律服務平台。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工會議精神加強對全縣律師隊伍的教育管。律師辦案349件其中刑事案件88件民事、經濟、行政案件261件。非訴訟代39件代寫法律書528件解答法律諮詢XX人次縣公證處共辦公證783件其中民事類公證199件經濟類公證584件涉台公證0件。無一例投訴案件發生。
為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工建立健全律師行業黨的基層組織發展壯大律師黨員隊伍確保黨對律師工的領導確保律師工的正確方向我局建立了局機關選派黨員幹部擔任律師事務所黨建工聯絡員實施方案明確工職責、工要求切實加強律師行業黨建工精心打造法律服務平台
四、認真貫徹落實“四項制度”積極推進服務型機關建設塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求緊緊圍繞建設陽光政府的各項工任務及時研究、精心安排全面推動陽光政府建設。
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續堅持“以教育為主預防為主事前監督為主”的則堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰鬥堡壘用和先鋒模範用牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律清正做官正直做人做到勤儉辦一切事情不搞鋪張浪費。
六、加強機關效能建設 提高行政效率
堅持以科學發展觀為統領以提高行政效率為關鍵以促進依法行政為著力點充分利用每周一的政治論學習時間組織全體幹部認真學習有關機關效能建設的會議、件精神使全體乾職圍繞如何建設“效能型、服務型、責任型”司法展開討論特別是公證、律師及基層法律服務工要圍繞如何為當事人提供優質高效的法律服務展開討論。努力把我局建成一個講誠信、務實、勤政、廉潔、高效的司法行政機關
司法所根據街道工委辦事處總體工作思路，制定下發了街道司法行政工作思路，普法宣傳教育工作計畫，人民調解工作計畫、社區矯正工作計畫、幫教安置工作和法律援助工作計畫，並對法律宣傳、人民調解、社區矯正、幫教安置和法律援助及社會矛盾糾紛調處中心等支部機構進行了調整，同時指導各社區根據人員變化對各類支部及時調整，制定並支部實施“12.4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權益保護法律服務進社區活動，諮詢人數達50餘人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調解案例獲得區優秀案例一等獎，並在全區優秀人民調解案例大會上進行交流發言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據區司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發現重新犯罪，並補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監外執行6人，剝奪政治權利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導講座。矯正工作走訪到位，矯正平台操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，並填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調解工作運行常態化。本季度中有較多的重大節日，如元旦、春節、三八節等，街道人民調解委員會及時布署重大節假期間的社會矛盾糾紛的排查調處工作，同時針對出現的突發事件給予了積極的高度關注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風陽(男)，到社區反映，兒童醫院鍋爐房與他家僅有一牆之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家裡靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區調解委員會進行調解，要求兒童醫院給予他經濟補償。
經過實地查看，兒童醫院鍋爐房的噪音確實對龔風陽有影響，而且，區環保局也曾經對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標，已經通知兒童醫院限期整改。關於賠償一事，正在協調。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文雲巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據,得到的結果是區城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,並說此車庫建設是違章應該堅決把它拆掉。施工方賈經理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應該拆掉,我們要的就是健康，任何經濟補償我們都不接受。現在居民提出鳳凰台飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復批准範圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破牆開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破牆開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因軍轉幹部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰功，轉業後在企業待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾於1月14日召開過調解聯席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號總計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業管理二次供水的，由於隨園大廈物業管理公司處於虧損狀態，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在群體事件的隱患。
1月19日上午，社區費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協調會，社區將繼續關注事態的發展。
7.1月5日，大方巷社區、湖南路街道信訪辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經過多方協調，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協定。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人採取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經現場談話方知南京怡華華酒店由於欠廣發銀行債務已被秦淮區人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由於沒有行使交接手續 ，致使處於無序狀態。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現場辦公，召集了由鼓樓派出所、區司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協調會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產開發實業有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術發展有限公司(下稱澤天)委託周羽正律師都持有授權委託書參加談判。
會議雙方[/page]
會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內的資產除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產權是屬於整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什麼安置;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關係有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關係，認為澤天與康成簽定契約是他們之間的法律關係，與江蘇怡華無關，江蘇怡華只認康成和南京怡華。
周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃契約，在談判中就應該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關於裁定書上的裁定內容，請秦淮區法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平台，湖南路辦事處主任倪一如作最後的講話，一是要保證酒店的正常經營，不能造成混亂局面;二是要保證這裡的穩定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節前不會有行動，保證酒店正常經營，但在節前對方必須拿出處理方案並蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產權由秦淮區法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況採取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴重影響酒店的正常經營，容易造成地區不穩，司法所人員在街道領導的帶領下，立即行動起來，現場辦公，召開了調協會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產等相關事宜，說明法律在此基礎上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區人民法院。
9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區，在他們斷斷續續的講述下我們了解了事情的前因後果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之後發現家回不了了，經過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準他們進屋，於是他們找到了社區，希望社區來調解這件事。社區書記和調解員第一時間上門了解情況，並把龐洪請到社區共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合症已有兩年了，之前由於跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現在生病在醫院已經一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。
龐洪找到陸宗平要求把家裡鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就乾脆把家裡鎖換了。陸宗南當時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的後果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意願不讓他進門。由於雙方的矛盾非常尖銳，社區在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區再上門做工作。之後幾天我們找到了另外一個當事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意願轉達給了陸宗南，後來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養老醫院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調解。此事我們會繼續關注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產尤其是房產矛盾為突出，這方面當事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調解中，學會守法、學法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節期間發生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關係談人與人如何相處。
本季度人民調解工作共接待84批，人數145人;受理矛盾糾紛115件，調解115件，調解成功率100%。
法律宣傳工作緊鑼密鼓。是“五.五”普法最後一年，也是經驗總結之年，司法所在去年和今年一季度加強了對“五.五”普法的工作力度，根據“五.五”普法規劃和上級有關精神，在資料收集整理方面提前做好準備，並對社區的普法資料進行規範，隨時準備迎接省、市、區普法檢查驗收。
二季度工作打算：一是舉辦《勞動契約法》大課，請法律專業人員授課;二是開展律師進樓宇活動，把法制宣傳送進樓宇;三是開展中、國小生預防網路犯罪教育活動;三是嚴格按照上級矯正工作要求開展矯正工作，加強對矯正對象的監督考察，並積極支部他們參加應該參加的幫教活動;四是按照區司法局通知要求，對回歸的刑釋解教人員進行排查，並上報排查統計表和排查小結;五是填寫上報“江蘇省刑釋解教人員安置幫教工作先進集體申報表”;六是積極跟蹤大型矛盾糾紛的排查調處。
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