二、以提升結構為著力點，全面提高捲菸銷售工作水平
今年，省局（公司）黨組認真貫徹落實國家局的部署要求，繼續把姜成康局長提出的“山東菸草要走在全國前列，達到與山東經濟發展水平相稱”作為全系統的奮鬥目標，把“嚴格規範、富有效率、充滿活力”作為全系統的發展定位，把解決運行效率問題作為解決“好”的問題的重要著力點。當前，全系統的發展情況是好的，但也存在一些亟待解決的問題，突出表現在：運行效率有待提高，特別是一二類捲菸比重偏低，這已經成為制約全系統“走在全國前列”的瓶頸。今年以來，全省一二類捲菸比重與全國平均水平的差距進一步拉大。XX年，全省與全國平均水平相差6.86個百分點。今年1～2月份，差距擴大到7.69個百分點。
針對這一形勢，省局（公司）黨組認為，儘快提升結構已經成為全系統的當務之急和重中之重，我們必須把捲菸銷售工作重心迅速轉移到提升結構上來。對此，全系統要在以下兩個方面高度統一思想認識：第一，提升結構至關重要，極為迫切。近年來，我們在提升結構方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但是，我們在前進，兄弟單位前進的步子更大。如果我們不能在提升結構方面加大力度、奮起直追，與全國平均水平的差距就會越拉越大。第二，全系統具備了進一步提升結構的條件。從外部看，XX年，山東省國內生產總值近2.6萬億元，居全國第二位，人均超過3000美元。城鎮居民人均可支配收入超過全國平均水平2500元，農民人均純收入超過全國平均水平近1400元。人均收入的提高必然帶動消費水平的提高，這為我們提升結構創造了良好的經濟條件。通過持續加大市場整治力度，全省捲菸市場秩序實現了根本性好轉，市場控制力和占有率不斷提高，這為我們提升結構創造了良好的市場環境。從內部看，全系統把握市場真實需求的能力不斷增強，網路培育品牌的功能進一步發揮，行銷隊伍素質明顯提升，捲菸經營管理規範化程度進一步提高，這都為我們提升結構創造了良好的內部條件。總的來看，提升結構事關全局，刻不容緩，並且條件已經具備。省局（公司）黨組確立全系統捲菸銷售結構整體提升的總體目標為：XX年，全省一二類捲菸銷售比重達到11%以上；到“xxx”末達到全國平均水平。圍繞這一目標，全系統要切實增強做好結構提升工作的責任感和緊迫感，堅決克服小成即滿和畏難情緒，把提升結構作為貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的切入點，作為解決“好”的問題的關鍵環節，作為實現“走在全國前列”目標的重要措施，切實抓緊抓好，以此為著力點全面提升捲菸銷售工作水平。這裡，我主要就做好結構提升工作強調以下四點：
（一）加強工商協同
這是做好結構提升工作的前提。各單位要按照省局（公司）下發的工商協同行銷指導意見，認真抓好落實，不斷提高協同行銷工作水平。一是突出協同重點。各單位要不斷探索工商協同的有效途徑和方法，豐富協同內容，使工商雙方在培育品牌、提升結構方面找準結合點。要在戰略目標上加強協同，使我們的結構提升目標與工業企業的發展目標緊密結合；在品牌研發上加強協同，及時向工業企業反饋市場信息，使捲菸品牌更加適應山東市場需求。二是完善協同機制。工商協同是一項戰略性工作，要立足當前，著眼長遠，著力構建長效機制。要成立協同組織，與工業企業共同研究品牌培育和結構提升問題；簽訂協同協定，建立協同制度，定期召開會議，實現高層、職能部門、有關人員之間多層次的互動。三是明確協同目標。要按照國家局的部署要求，著力營造公平競爭的市場環境，確保機會公平、過程公平、結果公平；著力做好品牌培育、結構提升工作，務求取得重大進展；著力提高網建水平，規範經營行為，切實讓工業企業放心滿意。