五、核定機構和人員編制，提供組織人員保證
按照國家和省有關檔案要求，市編委檔案印發了《哈爾濱市社區衛生服務機構設定和編制標準實施意見》（哈編字[XX]141號），明確了全市各級社區衛生服務機構和人員編制設定與核定工作的有關政策要求。我市創造性地提出了在各區統一成立社區衛生服務指導中心的政策要求，並將指導中心確定為公益性科級事業單位，隸屬區衛生局管理，核定事業編制4-6人，經費渠道為財政補助。目前，我市阿城區、松北區等已經編辦批准，成立了區的社區衛生服務指導中心，人員和經費均已落實到位，並已開展工作。同時，各區（市）也都做了社區衛生服務機構和人員編制核定前的調研工作，制定了有關政策和原則，為正式開展機構和人員編制核定工作奠定了基礎。
六、各區（市）進行績效考核，補助經費落實到位
我局組織各區（市）衛生局按照《哈爾濱市城市社區公共衛生服務項目管理實施方案》（哈衛聯發[XX]398號）要求，對XX年度全市社區衛生服務機構開展社區公共衛生工作情況進行了全面考核，並將根據考核結果兌現補助經費。目前，XX年國家、省、市的社區公共衛生服務補助經費均下撥到位，各區（市）財政也積極採取措施落實配套經費。呼蘭、香坊區等區（市）已經將考核結果和社區公共衛生服務補助經費落實情況上報到我處。
七、積極創新運行機制，創建特色服務示範區
為進一步推進社區衛生服務工作的深入發展，各區（市）政府結合本區實際情況，積極創新運行機制，開展創建特色服務示範區活動。
道里區:一是組織部分中心主任赴成都、上海和南京等地考察學習，開闊了視野，收穫很大。二是抽調部分社區衛生服務站站長組成健康教育講師團，在全區進行健康教育知識巡迴講座。三是把防保“關口”前移。從區衛生監督和疾病控制機構各抽調18人，按辦事處劃片，開展公共衛生指導工作。四是進行機構人員編制核定與經費測算工作。五是投資79萬元在共樂社區衛生服務中心精心打造了240平方米的中醫特色服務區。六是制定了97項《社區衛生工作管理制度和人員崗位職責》，完善了績效考核標準、制度和辦法，收到了較好的效果。
南崗區：一是召開了全區城市社區衛生工作會議，區政府提出年內完成10個社區衛生服務中心和15個社區衛生服務站的新建、改擴建和維修任務。二是召開了“中醫進社區”、“精神衛生進社區”啟動會議。三是開展了“社區衛生主題宣傳月”活動。四是加強了社區衛生服務機構的考核與監管工作，做到了“月有小查、季有大查、年有終查”。
道外區：積極開展了“社區衛生服務質量管理年”活動，探索實行了責任醫生包片負責制，組成社區衛生服務團隊，深入居民家中開展登門服務，受到社區居民的歡迎。
香坊區：積極推進了“牙病防治進社區”活動，開展了形式多樣的口腔保健知識宣傳和諮詢服務；與哈藥集團醫藥公司合作在安埠社區衛生服務中心實行藥房託管試點，藥品價格平均下降40%左右，受到社區居民的歡迎。
松北區：將哈醫大四院優質衛生資源引入社區，由該院對松北社區衛生服務中心實行託管，選派10餘名專家教授到社區出診，緩解了松北區醫療服務供給能力薄弱的問題。