強化村級後備幹部選拔培養思考建議

三是提高了基層組織的凝聚力和戰鬥力。公開選拔制度的推行,使黨組織和黨員幹部置身於廣大黨員民眾的監督約束之下,促使後備幹部更自覺地增強民眾觀念,取信於民、服務於民,樹立起村幹部為廣大民眾赤誠服務的新形象。

四、存在問題

一是意義認識不深。鎮村兩級幹部,不同程度的存在著“形式主義”的思想認識,覺得“公選”的可操作性不強,無多大實際意義,一時難以接受這一新做法。同時部分村幹部存在著官本位主義的思想,覺得真正能幹的後備幹部產生後,會威脅到自己的地位,對他們難以“控制”,權衡利弊,不支持也罷;有一些村主要領導認為村幹部是靠黨員和民眾來選的,培不培養後備幹部無所謂;還有的認為富人就是“能人”,把培養後備幹部的眼光盯在了村裡的少數幾個富人身上。

二是人才資源匱乏。後備幹部來源不足,大量的年輕人外出務工經商,並且外出的是相對較有活力的年輕人,導致組織選擇面不廣;同時後備幹部的流動性大、穩定性差,部分村對優秀退伍軍人、高中畢業生化費了大量的精力去培養,在即將起用時,他們卻外出打工或自己置辦起了實業;並且村幹部工作吸引力不大,部分村比較優秀且組織打算培養的年輕同志,因受經濟利益驅動,對當“村官”不感興趣。

三是培養力度不足。後備幹部經公開選拔產生後,面臨的是對他們的“培”與“扶”,相當部分的村因無這方面的經驗可借鑑或主觀上積極性不高等因素,對他們放任自流。後備幹部普遍有文化水平較高而實踐經驗相對缺乏、工作熱情較高而影響力不大的共性特徵,再好的苗子,缺少傳、幫、帶總難以茁壯成長。富陽市多數選拔、培養成效不明顯的村,都因培養力度不足、“備而不用”,最終導致人才資源的浪費,導致村級事業的全面建設難以“更上一層樓”。

四是、工作膽魄不大。一是村級班子成員對後備幹部掛職鍛鍊期間心中無底,在培養過程中畏手畏腳。開展村務工作不夠大膽。有些後備幹部雖則擔任了支部書記或村委會主任助理的職務,但在實際工作中總覺得自己名不正、言不順,位置難以擺正,心態調整不好,具體工作中顧慮較多,做了怕引起村民反感,“還沒當‘官’就這樣”,不做了又怕民眾說閒話,擔心被看作無能或積極性不高,左右為難。

五、對策措施

針對上述問題,我們認為完善公開選拔村級後備幹部,今後主要要抓好三項工作。

一是加強宣傳力度。在公選前要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,對公開選拔村級後備幹部工作的目的意義進行廣泛深入地宣傳,以此來提高鎮村兩級幹部,特別是村支兩委會班子成員對公開選拔村級後備幹部重要意義的認識,尋得廣大村民民眾對公開選拔後備幹部工作的理解與支持。在平時,要特別注重對優秀後備幹部走上村領導崗位後各方面表現的宣傳,樹立一批典型,消除一部分人對“公選”工作的疑慮。

二是健全有關制度。村級後備幹部的選拔、培養、管理還處在摸索階段,努力適應形勢,逐步建立起完善的配套管理制度,努力做到對後備幹部選拔培養工作的制度化、規範化、經常化尤為重要。當前應重點建立推優薦賢的科學選拔機制、健全後備幹部的目標管理責任制,明確培養目的、目標,因材施教,增強培養針對性。完善培養制度,由市委組織部或各鄉鎮(街道)組織,以市委黨校或成人學校為載體,定期進行各類法律、法規和實用致富技能培訓,提高綜合素質,為日後走上村級領導崗位順利開展工作夯實基礎。