杭州市社會工作人才隊伍建設研究報告

案例一 投過10次簡歷9次當場被拒

在下城區天水街道工作的陸洋龍,是浙江工商大學社工系首屆本科畢業生。

說到自己的工作時,陸洋龍神采飛揚:“工作還是挺得心應手的。但是當年畢業時,我覺得很迷茫,送出的10份簡歷,有9份被對方當場拒絕。他們的回答幾乎都是一個腔調——對這個專業不熟悉!”

分析:社工隊伍社會化程度不高

杭州雖然是國內市場化程度比較高的地區之一,但是民間社會工作機構發展緩慢,能夠吸納專業人員的社會工作崗位十分有限。目前杭州社會工作人才隊伍社會化程度不高。

案例二 社工專業本科生僅占8.74%

目前我省共有7所高校設有專門的社工專業本科。去年,調查人員對其中的4所高校,自其開設社會工作專業開始至今的本科畢業生總數、實際從事社會工作的本科畢業生數量,進行了調查,結果發現總共389名畢業生,當社工的僅占8.74%。其中一所高校,畢業生中從事社工的僅4.17%,比例最高的一所學校也只有13.79%。

分析:社會工作工資待遇不高留不住人才

目前,杭州市社區工作人員的平均收入,大約每年3XX元,如果除掉“五金”就只有兩萬多元。如果是一名非杭州籍社工專業大學畢業生,留在杭州,這點工資確實生活困難。

調研發現,杭州的社區、社會福利機構等公共服務部門,長期以來採用低成本人力資源政策,導致從業人員工資偏低、待遇較差。而在中國香港或者美國、英國等一些已開發國家,專業社工是一項體面而崇高的職業,工資收入跟公務員、醫生、律師、教授一樣,屬於“中產階段”。

案例三 職業社工缺口XX-5000人 

按照已開發國家標準,像杭州這樣經濟、社會規模的城市,應該有職業社工13000至16000人。據統計,杭州目前從事社會工作的人員總數為14171人,除掉20%左右的工勤人員,那么職業社工只有11000人左右,而且都還沒有註冊,沒有職業化標準。

分析:社工職業化程度不高。

案例四 未經系統專業教育人員占96%以上

在全市14171名社工中,國中及以下文化程度的占24.88%,中級以上職稱的占7.25%,社會工作專業畢業生占3.19%,沒有經過系統的專業教育人員占96%以上。另外,司法矯正、婚姻家庭服務、慈善事業、老人服務、公共衛生等領域,目前都還沒有社會工作專業畢業生。

分析:杭州社工人才隊伍專業化程度不高。

案例五 社工專業第一志願填報率不到20%

據杭州師範大學有關數據統計,每年招生時社會工作專業的第一志願填報率不到20%。浙江工商大學教授、原社工系主任張敏傑向記者坦言,自XX年學校開設社會工作專業以來,新生第一志願報考此專業的非常少,很多是調配來的,而且文、理兼收。學生進校後,對專業的認可程度也參差不齊,問得最多的是“今後出來乾什麼的?”

目前全國設有社會工作教育專業的高校有200所,我省有7所。在高校社會工作教育中,社工專業成為一個“冷門”專業,問津者很少。在香港高校,社工專業卻是最熱門專業之一。

分析:在已開發國家和地區,社工被譽為“社會工程師”。

我們的社會工作由於起步遲,專業社工不多,社會公信度不高。除傳統的民政工作之外,現在的一些社會工作局限於某些個人生活,如熱線服務、心理諮詢等,對社會生活中普遍關注的社會問題,如失業、生活安全感、社會秩序等介入還相當不足,限制了社會工作介入社會問題的力度和影響範圍。

據預測,杭州市至2024年主要領域的社會工作人員需求總量將超過兩萬。