殯葬改革工作意見

(五)加強殯葬用品管理和喪葬習俗改革

目前,殯葬服務市場管理薄弱,生產銷售封建迷信用品和土葬用品的違法行為時有發生,嚴重擾亂了市場秩序。各級各有關部門要按照《河南省殯葬管理辦法》、《禹州市關於加強喪事活動管理淨化城市環境的通告》的規定,切實加強喪葬用品市場和喪葬活動的管理,建立殯葬用品生產、經營由民政部門登記批准的制度,對生產、銷售封建迷信用品、土葬用品和非法參與運屍()經營的單位和個人,要堅決查處。各鄉鎮(辦)要進一步加大宣傳引導力度,大力倡導移風易俗、厚養薄葬,狠剎喪事鋪張浪費和相互攀比的不良風氣,不斷深化喪俗改革。市殯儀服務中心為市區存放遺體、舉行悼念活動的特定場所,禁止在市區其他公共場所停放遺體,舉行追悼會等喪葬活動。堅決禁止在喪事活動中使用封建迷信用品、從事封建迷信活動及大操大辦現象。各級領導幹部、黨團員要帶頭執行殯葬法規、政策,在喪葬改革中發揮模範帶頭作用。

(六)加強喪葬服務管理

民政部門要加強殯儀館和殯儀服務中心管理,進一步完善軟硬體建設,提高服務質量和水平,嚴格殯儀服務收費,充分考慮民眾的承受能力,堅決杜絕亂收費、高收費以及向喪戶索要錢、財、物等行業不正之風。要轉變殯葬服務觀念、改善服務環境,開展人性化服務,樹立以人為本的經營服務理念,努力為公眾提供全身心、全天候、全方位、全過程的“四全”服務。要加強殯葬職工隊伍建設,不斷提高服務能力和服務水平,打造一支富有愛心和同情心、具有高尚職業道德和良好服務技能的職工隊伍。同時,在對城鄉低保戶及特困民眾減免喪葬費的基礎上,繼續對其他民政對象及各類特困對象實行火化費用減免制度,切實做到減輕廣大民眾的經濟負擔。

(七)加強行政機關和企事業單位殯改工作管理

進一步加強市直機關、企事業單位的殯葬改革工作。實行以屬地管理為主,單位自身管理為輔的殯改管理辦法,強化對各單位亡故人員的喪葬監控管理。落實殯改工作責任制,明確各單位行政一把手為本單位殯葬工作第一責任人,並安排專人負責,落實幹部、職工喪事報告制、殯改情況月報制。市殯管部門要加強亡故幹部、職工火化證明的審核,嚴防火化造假,對未經殯管部門審核的,財政、勞動部門拒辦其喪葬費、撫恤金、遺屬補助等。

三、加強領導

各級各部門要站在貫徹落實科學發展觀的高度,提高認識,加強領導,落實責任,狠抓各項殯改工作措施及責任目標的落實。各鄉鎮(辦)、市直各單位要實行一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制,切實把殯葬改革納入社會文明建設的總體規劃,列入重要議事日程,確保我市的殯葬改革工作順利推進。民政部門要認真履行好主管殯葬改革的工作職責,及時向市委、市政府報告工作情況、提出工作建議;同時,要嚴格落實殯葬改革工作日報、月報和通報制度,對階段性先進單位及時表揚,對先進做法及時推廣,對落後單位及時通報,及時督促,積極幫助其解決問題,並切實抓好非法案件的查處、通報工作。公安、工商、財政、衛生、交通等有關部門要依照各自職責,積極配合,共同做好殯葬改革工作。殯葬改革領導組辦公室要定期不定期召開會議研究工作中的重大問題,協調處理矛盾,制定工作措施,改進工作辦法,督促工作落實。同時,要繼續加強對殯葬改革工作的督查,還要根據工作情況組織不同層次的督導組,每月至少對各鄉鎮(辦)、各單位殯改工作進行督導檢查一次。對工作落後的鄉鎮(辦)和市直單位實行重點督導;對火化率低的鄉鎮實行不定時檢查。市紀檢、監察部門要加強對殯葬違法案件的查處力度,重點查處利用殯葬改革以權謀私和以罰代化現象。各鄉鎮(辦)的殯改情況,特別是對違法土葬案件的處理情況,要繼續實行月通報制度,並在市電台、電視台、禹州通訊等新聞媒體定期播發。