25、積極促進農業產業化經營。鼓勵、支持龍頭企業和鄉鎮企業充分發揮聯結企業與農戶的橋樑和紐帶作用，以多種利益聯結方式進行最佳化組合，形成“公司+基地+農 戶”的經營模式，發展農產品加工業和貿、工、農一體化經營，提高農業市場化程度。
26、鼓勵涉農企業擴大投資領域。逐步消除體制和政策障礙，鼓勵涉農企業進入競爭性領域經營；允許涉農企業直接投資或參與經營法律、法規未禁入的基礎設施、公用事業等非競爭領域。
27、繼續深入實施“紅盾幫扶工程”。按照“抓大放小，促強扶弱”的要求，對全市涉農業戶制定幫扶計畫，因地制宜，分類幫扶。建立為農戶服務聯席會議制度，及時調度情況，解決實際困難。
八、加強重要農產品監管，切實保護農民利益
28、進一步加大糧食市場監管力度。積極支持具備資質條件的各類糧食經營、加工企業入市收購糧食，努力解決農民賣糧難的問題。對於合法的糧食運行銷活動，堅決予以保護。農民銷售自產糧食不需辦理證照。
29、切實規範棉花市場經營行為。落實《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》有關規定，放開棉花收購市場，同時嚴厲查處一證多廠、購買、銷售非法加工的棉花等行為，嚴厲打擊棉花市場中以次充好、摻雜使假等違法經營行為。
30、努力維護蠶繭流通秩序。按照《鮮繭收購資格認定辦法》的規定，積極配合有關部門嚴格鮮繭資格準入，清理整頓鮮繭收購主體，維護蠶繭流通秩序，切實保護蠶農利益。
九、加強農村食品質量監管，確保農民民眾消費安全
31、嚴格清理農村食品經營主體資格。對農村食品生產、銷售企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理，堅決依法取締無照經營行為。
32、規範完善農村食品市場監管“四項制度”和食品經營者自律“三條線”建設。在農村食品市場中大力推行以“一戶多檔制”、“實名登記制”、“證明登記制”、“標牌公示制”為主要內容，以實現可追溯監管為目標，以引導經營者自律為基礎，以培養證據規則為目的，以人性化監管為根本方法的“四項制度”建設和以預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質對應“一條線”、散（裸）裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌“一條線”、自製熟食加工原料來源證明、加工製作記錄和公示標牌“一條線”為主要內容的流通領域食品經營戶自律“三條線”建設。強化食品經營者自律意識，規範其經營行為，提升流通環節食品質量，促進農村食品市場健康發展。
33、強化農村市場食品質量監督檢查。加強對食品批發市場和農村流動食品商販的重點監管，強化市場開辦者的質量責任，抓好食品安全保障監控網路有關制度的落實。有針對性地加強對農村消費比較集中地食品經營場所的市場巡查和專項檢查，防止劣質食品的流入。加強流通環節農產品質量監管，積極推進實施商場、超市、中心城農貿市場蔬菜市場準入制度，指導市場開辦單位和農產品經營者開展農產品質量自檢自驗自律，對不合格農產品作下架退市處理，保障農產品消費安全。配合農業、質監部門做好農產品生產基地和生產加工企業的質量監管工作。