平安創建實施意見

11、抓好村(社區)治保會、調委會隊伍建設,在基層黨組織的有力領導下,大力組織開展民眾聯防聯治,採取季節性巡邏、治安承包、產業聯防等形式,發揮好治安積極分子的作用,組織聯保戶自防自治。(責任單位:縣公安局、縣司法局、各鄉鎮)

12、大力發展保全服務業,進一步規範保全服務市場,加強保全隊伍建設,提高保全人員素質,充分發揮其在輔助公安機關維護社會治安中的積極作用。要規範和完善社區、居民小區保全管理,強化治安巡邏,落實治安防範措施。公安部門要加強對轄區內社區、居民小區保全的業務指導、培訓和督促檢查的力度,維護好區域的治安秩序。(責任單位:縣綜治辦、縣公安局)

(三)積極防範,認真排查,強勢推進社會治安綜合治理基礎工作。

13、繼續深入開展排查整治治安混亂地區和突出治安問題及安全隱患工作。在加大打擊犯罪力度的同時,要加強治安管理的整治,增強排查的針對性和時效性,確保實現由亂到治,由治到安。要加強情報信息工作和社會治安形勢分析研判,廣辟信息來源渠道,及時掌握社情民意和治安動態。廣泛開展創建“三無”鄉鎮活動,進一步完善排查工作機制,堅持村(組)每半月,鄉鎮(街道)每月排查工作制度,實現矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經常化、規範化和制度化。要進一步完善幹部駐村、包村制度,在基層開展“兩個排查”工作,增強工作的主動性和實效性。積極推行“鄉村說事日”、“巡訪”等有效辦法,認真調解各類矛盾糾紛,堅決防止矛盾激化。要不斷完善責任制,對排查出的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患,明確領導、人員、責任、措施,限期解決問題,有的要掛牌督辦,必要時實行領導包案。各鄉鎮綜治委要充分發揮排查化解矛盾糾紛職能作用,著力構建人民調解、行政調解、司法調解緊密銜接,聯調聯動的大調解工作格局。(責任單位:綜治辦、信訪局、公安局、司法局、安監局)

14、堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠民眾的方針,全面整合防範資源,構建覆蓋全面、整體聯動、防範嚴密、控制有效的治安防控體系。進一步規範和完善警務進村、進社區工作,構建以公安民警為骨幹、專職治安巡防隊和保全人員為主要力量、其他群防群治隊伍為補充的格線化巡邏防控格局,提高轄區社會面巡邏防控能力。通過努力工作,使村、社區治安案件、刑事案件逐年下降。(責任單位:縣公安局)

15、大力推進技防設施建設,加強治安防範的科技含量,提高社會治安防範信息化水平。按照“綜治委牽頭組織、電信建設維護、公安管理使用、政府分級負擔”的運作模式,規範城鄉視頻監控體系建設。在中心城區、重點集鎮、主要街區、交通幹線、繁華地段、專業市場、公共複雜場所和易發案部位,建立治安動態視頻監控系統,覆蓋面達到95%以上。要廣泛動員單位內部、各中國小校、商場、賓館、飯店等場所安裝視頻監控和報警系統。新建住宅小區要根據有關規定和建設要求安裝視頻監控等安防系統。繼續推進“平安之聲”大喇叭、警鈴入戶、紅外線報警器等技防設施,利用科技手段提高農村防範能力。(責任單位:縣綜治辦、縣公安局)