四、加強預算管理，嚴格預算約束，進一步完善審批程式，確保財政資金安全高效運轉
1、實行零增長預算。按照上級要求，今年公用經費實行零增長預算，從嚴控制一般性支出。各鎮鄉辦事處、各部門XX年公用經費預算原則按照XX年支出預算執行，個別特殊情況可作適當調整。
2、及時按預算劃撥。市財政部門要嚴格執行預算，強化預算約束，各鎮鄉辦事處、市直各部門納入預算的公用經費及幹部職工工資要按時及時撥付。財政部門（會計核算中心）要加強會計監督和核算，確保人員工資按月入卡，公用經費落到實處。
3、規範審批程式。市級財政預算到部門的各項業務經費，由部門提出使用計畫，經分管市長提出意見，分管財政市長簽批後撥付，未經簽批，不得隨意撥付。上級下達的各類項目建設專款，財政部門根據其項目建設進度的資金需求和財政資金的調度情況予以撥付，同時，向分管該項目的市領導報告。各鎮鄉辦事處XX年實現的分成及節餘資金，由鎮鄉辦事處提出使用計畫，經市財政局審查提出意見後報市政府審批（50萬元以內的由分管財政市長審批，50萬元以上的由市長審批）。
4、統籌安排配套資金。市級預算安排的各種配套資金，由承辦項目的單位提出項目配套資金計畫，市政府根據各項目需配套資金情況統籌安排，最大限度地做好擴大內需等項目配套資金到位工作。
5、切實加強財務管理。各鎮鄉辦事處每年要按照法定要求編制預算草案，鎮鄉預算草案要報經同級人代會審議通過，並嚴格按通過的預算執行。市財政局要加強業務指導，不斷提高鎮鄉辦事處財務工作水平。各鎮鄉辦事處要按照《會計法》的有關規定按時向市財政局報送會計報表，年度結束要進行財政決算。不按時報送會計報表的，市財政於次月起停撥其一切經費。
6、嚴格財政檢查。由市財政局牽頭，市審計局等部門參加，定期對各鎮鄉辦事處財政賬務進行檢查，每季度至少檢查一次，發現問題、及時解決，不斷提高財政財務管理 工作的規範化水平。
五、積極搭建融資平台，擴大融資規模，彌補財政資金不足
1、加強融資平台建設。要積極創造條件，搭建更多的融資平台，當前要積極依託開源建設投資公司、天河xx市XX年財稅工作安排意見
城投公司、安達交通工程公司、利群國有資產運營公司和即將成立的德溪新區開發公司等融資平台，進一步最佳化整合國有資產，建立健全融資平台資產注入機制，不斷增強融資能力，為我市基礎設施和重要領域建設提供充足資金。
2、加強銀政合作。市政府相關職能部門要加強與金融機構的溝通聯繫，探索建立金融創新的具體措施和辦法，為我市投融資產業的發展營造一個良好的發展環境。
3、做好融資項目儲備工作。建立完善融資項目儲備制度，根據國家產業政策，結合實際，做好事關我市經濟社會發展大局的項目儲備工作。要選擇一批有優勢、有潛力，符合融資政策並可迅速用於融資的優質項目，確保融入資金及時投到項目建設上。
六、強化融資項目資金管理，建立健全融資項目資金償還機制
1、加強融資項目資金管理。各融資平台要按照總量控制、綜合平衡的原則，根據全市重點項目建設和社會發展需要，在財政承受能力範圍內，科學合理制定融資計畫，報市政府審定後組織融資。融資資金實行“專戶管理、專賬核算”。政府融資原則上按申報項目安排使用，特殊情況需調劑使用的，在徵得貸款銀行同意後，報市政府審批。承貸公司要加強融資項目資金管理，認真落實《xx市人民政府辦公室關於印發〈關於規範政府融資管理的意見（試行）〉的通知》（畢市府辦通〔XX〕9號）檔案精神，依據貸款到位情況和建設項目招投標情況編制預算，經市財政局審核後報市政府審批執行。建設項目資金實行“按計畫、按預算、按程式、按進度”撥付，市財政局要全程監督管理，確保融資項目資金安全。