八屆自治區政協文史和學習委員會在自治區政協常委會議和主席會議的領導下，以鄧小平理論和 “xxxx”重要思想為指導，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持實事求是原則，保持特色，開拓創新，較好地完成了各項任務。五年來，共徵集各類史料284篇、約75萬字；編輯出版文史圖書6輯（其中兩輯在排印中）；開展專題調研、視察考察活動22次，提交調研考察報告和建議17份；組織座談會、報告會、學習講座等12次；反映社情民意16件，提交大會發言3份；編印《學習參考資料》33期，其他學習讀物3種。
一
（一）積極推進文史資料工作的創新與發展
徵集、編輯、出版近現代史回憶資料，是政協文史資料工作的主要任務。八屆自治區政協文史和學習委員會組成伊始，我們及時召開了主任會議和全體委員會議，根據xx年全國政協文史會議精神，結合寧夏實際情況，研究確定了本屆文史資料工作的整體思路和征編、出版計畫，明確提出在抓緊搶救建國前史料徵集工作的同時，重點做好徵集、出版建國後史料的工作，繼續清理庫存史料；積極探索文史資料工作為現實服務的新途徑，認真履行政協職能，開展專題調研和視察考察。同時，完善制度，制訂了八屆政協《文史和學習委員會工作簡則》，為推進和開展工作奠定了良好的基礎。
1.常抓不懈，始終把史料徵集擺在文史資料工作的首位
徵集史料是政協文史工作的一項基礎性任務。近年來，由於時間久遠和當事人相繼離世，建國前史料徵集日漸困難，建國後史料也因種種原因難以徵集，政協文史資料面臨“無米下炊”的窘境。面對這一情況，我們始終把史料徵集擺在工作首位，堅持常抓不懈。一方面進一步挖掘利用庫存史料，一方面想方設法拓寬思路，克服困難，多渠道徵集史料。八屆政協以來，通過走訪、約談、電話、信函等方式共徵集各類史料284篇、約75萬字。
2.精選精編，文史資料圖書的編輯出版取得了成效
在抓緊徵集工作的同時，我們結合實際，積極做好文史圖書的編輯出版工作。一是編輯出版了《寧夏文史資料集萃·人物卷》。近年來，隨著時間的推移和讀者群的擴大，早期出版的許多有價值的文史資料圖書因印量少、年代久，已很難找到，無法滿足讀者需要和實現其應有價值。為此，我們在全區各級政協已出版的約1700萬字的文史資料中，選編部分史料價值高、可讀性強的文章，分卷編輯出版《寧夏文史資料集萃》叢書。55萬字的《寧夏文史資料集萃·人物卷（上下冊）》於xx年8月出版發行。二是通過幾年的廣泛徵集和編輯，出版了60萬字的專輯史料《黃河與寧夏水利（上下卷）》。三是在對新徵集稿件和庫存史料進行認真篩選的基礎上，編輯了《寧夏文史資料》第27、28輯，已送交印刷廠排印。
3.保持傳統，廣泛參與文史資料的征編和出版協作
協作是人民政協文史資料工作的優良傳統，也是文史資料工作優勢互補、形成合力、精選集粹、多出精品的有效途徑。八屆政協以來，我們繼續保持這一優良傳統，積極與全國政協、各兄弟政協以及自治區相關部門開展協作，先後參與了全國政協文史資料選題協作規劃，為《人民政協紀實》、《剿匪反霸紀實》、《共和國藝術家》、《共和國少數民族傑出兒女》、《名人故居》、《治理黃河》等10餘部專輯以及西安市政協編輯的《秦腔名家》等提供了百餘篇稿件；協助全國政協文史和學習委員會組織《政協委員一日》徵文活動，向駐寧全國政協委員徵集稿件6篇；參與並承擔了《民國寧夏風雲實錄》、《八屆政協委員風采錄》、《自治區政協八屆委員會要事彙編》、《寧夏通志·政權政協卷》等專輯的編輯任務；參與了****中央黨史研究室《抗日戰爭時期人口傷亡與財產損失》課題調查，提供了30篇、約15萬字的相關史料。
4.加強交流，積極擴大政協文史資料工作的社會影響
為了更好地發揮政協文史資料的作用，進一步擴大其社會影響，我們積極開展文史圖書的捐贈、交換工作。xx年4月舉辦了向自治區及銀川市圖書館、全區各大專院校圖書館、自治區社科院、檔案館等11家單位捐贈歷年出版的寧夏政協文史資料圖書活動，並通過《人民政協報》、《寧夏政協報》等多家新聞媒體進行了廣泛宣傳。與此同時，我們還及時與全國及各省區市政協和我區各級政協交換了已出版的文史資料，加強了彼此間的聯繫和交流。
（二）認真開展調研和視察考察等活動
開展專題調研和視察考察活動，是政協各專門委員會的一項經常性工作。八屆政協以來，我們根據自身特點，選取歷史與現實的結合點，圍繞中心，服務大局，積極開展調查研究，建言獻策，提出了一些具有較高質量的意見和建議，得到了自治區黨政領導和有關部門的重視與採納。
1.藉助優勢，以歷史文化遺產保護為切入點開展專題調研和視察考察
一是就寧夏長城保護工作開展調研。自xx年6月起，歷時6個月，先後實地察看了銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛市的20餘處長城遺址。在充分聽取專家和有關方面意見的基礎上，起草了關於我區長城保護情況的報告稿，在自治區政協八屆四次會議上作了題為《保護長城刻不容緩》的大會發言，就長城保護工作提出了“設立‘長城保護宣傳周（日）’”等6條建議和措施，受到與會自治區黨委主要領導同志的高度重視，當即指示有關部門認真研究，提出意見。自治區政府經過認真調研和廣泛了解，決定從xx年起，將每年的5月18日確定為“寧夏長城保護宣傳日”，定期組織開展宣傳活動。在全國政協十屆四次會議上，分管本委的自治區政協領導還提交了有關長城保護的提案，並同國家文物局負責同志交換了意見。xx年6月8日，在第一個中國“文化遺產日”前夕，本委部分委員和文史專家圍繞中國“文化遺產日”和“寧夏長城保護宣傳日”進行座談，並邀請區內外12家新聞單位到會採訪。中央人民廣播電台駐寧站根據座談會發言編髮的內參，受到了中央領導同志的重視並作了批示。
二是圍繞皇甫謐文化的保護和利用開展調研。xx年，得知甘肅省靈台縣利用寧夏歷史名人皇甫謐開展旅遊宣傳、招商引資的信息後，本委根據委員及專家提出的建議，及時向自治區黨委、政府和有關領導報送了《關於加強保護和開發寧夏歷史文化遺產的建議》，並通過《華興時報》、《新訊息報》、《固原日報》、《寧夏新聞網》、《寧夏文史通訊》等媒體，對皇甫謐故里在今寧夏彭陽縣的史實進行了宣傳報導。還通過實地考察、座談、信函等方式，就古朝那城和朝那湫遺址等歷史文化資源的保護和利用向固原市和彭陽縣提出了建議。固原市及彭陽縣黨委、政府、政協重視本委的建議，積極採取措施，有關領導赴靈台縣考察學習。彭陽縣在認真調研和論證的基礎上，向自治區發改委報送了關於開發利用皇甫謐文化資源的專題報告。
三是對我區紅色旅遊和革命歷史遺址保護等情況進行調研。xx年，我們會同人口資源環境委員會就固原市紅色旅遊和生態環境建設等情況進行調研，向自治區黨委、政府報送了《對六盤山長征紀念亭重建工程的建議》、《對將台堡紅軍長征會師紀念碑進行維修的建議》和《對固原市紅色旅遊景點保護和建設的建議》等，受到自治區黨委領導的重視，要求自治區發改委對政協所提建議認真進行研究，並向自治區政協報送了《關於落實六盤山紅色旅遊項目有關問題的報告》。xx年，我們對同心縣紀念紅軍西征暨陝甘寧省豫海縣回民自治政府成立70周年活動籌備情況進行調研，先後視察了同心清真大寺和市政建設情況，聽取了同心縣委、縣政府關於紀念活動籌備情況的匯報，並赴預旺、下馬關、韋州等地考察了部分紅軍西征遺址，就加強同心縣基礎設施建設、加大革命遺址的保護和開發利用力度、“紅軍西征紀念園”建設方案等向自治區黨委、政府提出建議，受到了自治區有關領導的重視，批轉同心縣委、政府參考落實。xx年，本委部分委員還應邀參加了鹽池縣長征博物館的論證工作，參與編制了建設方案。
四是考察寧夏岩畫保護情況。xx年和xx年，我們組織委員和專家分別對中衛大麥地和銀川賀蘭山岩畫進行了考察，並與我區岩畫專家進行座談，探討保護對策，共同提出了專題報告，在xx年的自治區政協八屆五次會議上作了書面大會發言，受到自治區領導的重視，指示有關部門認真研究，提出保護意見。區內外媒體對此十分關注，爭相報導。
五是就“歷史文化名城——銀川的保護及發展”進行調研。xx年，組織部分委員實地考察了銀川11處文物保護單位，聽取了有關情況介紹，就歷史文化名城銀川的保護、開發、建設等同銀川市領導和專家進行了座談，交換了意見，並向自治區黨委、政府和有關部門報送了《關於歷史文化名城——銀川的保護與建設情況的調查報告》。
六是考察“董府”和“馬月坡寨子”保護情況。xx年，本委結合全國政協“名人故居研討會”確定的任務，對“董府”和“馬月坡寨子”進行了實地考察。在詳細了解情況、充分聽取專家意見的基礎上，向自治區黨委、政府報送了考察報告，提出了儘快申報“董府”為全國重點文物保護單位等建議。自治區黨委、政府領導對此高度重視，分別作出批示，要求吳忠市及有關部門儘快落實解決。現在，“董府”已被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位，其修繕方案也得到國家文物局的批准。“馬月坡寨子”也被列為自治區文物保護單位，得到了有效保護和利用。
此外，我們還對賀蘭、吳忠、鹽池等地古漢墓、石空大佛寺、銀川、平羅玉皇閣，中衛高廟，鹽池張家場古城、靈應寺，靈武恐龍化石、水洞溝、紅山堡藏兵洞等文物和遺址保護情況進行了考察，向有關部門提出了保護意見和建議。
2.履行職能，圍繞自治區經濟社會發展問題開展調研和視察
八屆政協以來，我們先後承擔了第十一次、十八次和三十次常委會議的調研任務，分別就農民增收、農民工權益保障、社會優撫工作等情況，深入基層實地調研，聽取相關情況介紹，與部分鄉村幹部、農戶、優撫對象代表等進行座談。在此基礎上，經過認真討論和反覆修改，形成了調研報告，分別在各次常委會議上作了大會發言。
按照自治區政協主席會議安排，xx年和xx年分別對我區檔案工作和郵政工作進行了視察，向自治區黨委、政府報送了視察報告。其中關於郵政工作情況的視察報告，受到自治區黨委主要領導同志的重視，批示將視察報告以政府辦公廳檔案轉發各市、縣政府。
3.關注熱點，積極了解和反映社情民意
在開展調研視察和考察的同時，我們還積極了解和反映社情民意，先後就涉及歷史文化遺產和文物保護以及人民民眾關注的熱點問題，積極向自治區黨委、政府和有關部門反映情況，提出建議。五年來共反映《社情民意》16條，提出提案6件。其中部分建議受到了有關領導及部門的重視和採納。在xx年召開的全區政協工作經驗交流會上，本委獲得了優秀提案獎和反映社情民意先進集體榮譽稱號。
xx年4月，我們得知自治區重點文物保護單位 “民國寧夏省政府舊址”保護範圍內遭遇違章施工的情況後，及時向自治區領導和有關部門報送了《關於緊急制止在“民國寧夏省政府舊址”附近施工的建議》，受到了重視。文物保護部門及時採取措施，制止了違章施工行為，拆除了違章建築。
在紅軍長征勝利70周年之際，我們了解到新華社刊發的《紅軍會寧會師——偉大長征勝利結束》圖表和《見證三軍會師》一文，將1936年10月10日紅一、四方面軍在會寧會師標註為三軍會師和長徵結束，及時致函新華社，指出中央確定的三軍會師和長征勝利結束的標誌應為1936年10月22日的將台堡會師。新華社對此復函致謝，並表示將以適當形式予以補正。此後，新華社對將台堡會師等史實作了充分的宣傳報導。
鑒於寧夏發現了我國最早的活字印刷文印本和西夏印刷術的重要地位，我們提出了“關於建設西夏印刷博物館的建議”，並在自治區政協八屆五次會議上作了大會發言。據此報送全國政協的《建言》得到了採納，並被轉送到國家文化部辦理。
此外，我們還根據委員和有關方面的反映，提出了《關於申報西夏文佛經（本續）為“中國檔案文獻遺產”的建議》、《關於緊急制止寧夏電網公司在水洞溝遺址保護區內建設施工的建議》、《關於在銀川市內建立抗戰紀念碑的建議》、《關於深入系統地開展民國時期寧夏資料蒐集、整理與編輯、出版工作的建議》、《關於保護銀川市廣場、公園設施的建議》、《關於整修翻新312國道六盤山東面上山公路的建議》等提案和社情民意也被轉送有關部門，得到不同程度地重視和採納。
（三）組織和推動委員及各界人士開展學習
一是在紅軍長征勝利70周年和中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年之際，分別舉辦座談會，邀請部分親歷親聞長征和抗戰的老同志、政協委員及專家學者進行座談，回顧中國革命的重大歷史事件，緬懷革命先烈，弘揚愛國主義精神。同時，從寧夏各級政協出版的文史資料中，精選出一部分反映紅軍在寧夏開展革命活動和寧夏各族人民抗日活動的史料、回憶錄，通過《華興時報》連續刊載；還撰寫了部分紀念抗日戰爭勝利的文章，通過《新訊息報》、《華興時報》、《寧夏新聞網》陸續刊載。
二是舉辦了“抗日戰爭與中日關係”、“ 中國的和平崛起與國際關係”、“ 讀史常識”等報告會和學習講座，為市縣區政協委員和機關幹部作了多場文史知識講座。
三是編輯《學習參考資料》33期，印發39600冊；編印了《抗日戰爭勝利60年祭》、《中國傳統文化讀本》、《中國傳統節日》等三本學習讀物，為推進政協委員、各界人士和政協機關幹部學習發揮了作用。
（四）加強與各方面的聯繫與交流
八屆政協以來，我們注重加強與全國各級政協的聯繫與交流，學習借鑑新方法、好經驗，拓展了思路，開闊了視野，對加強和改進我們的工作起到了積極作用。
1.承辦和參加全國及區域性政協文史資料工作會議
先後參加了全國政協暨地方政協文史委員會主任會議、全國政協文史協作會議、全國暨地方政協文史資料工作研討會和全國政協文史工作座談會。承辦了西北五省區暨西安市政協第二十次文史資料工作協作會議和全國政協《治理黃河》專題史料會稿會。參加了全國政協“名人故居研討會”，《治理黃河》專題史料征編工作研討會，西北五省區暨西安市政協第十七、十八、十九、二十一次文史資料工作協作會議，華東、中南地區政協第九次學習宣傳工作研討會和華東、西南地區政協文史工作研討會。組織市縣（區）政協文史幹部和本委工作人員參加了全國政協舉辦的四期文史幹部培訓班。
2.加強與全國各級政協的聯繫往來
參與接待了20多批全國和兄弟政協文史和學習委員會調研、考察團（組）；組織委員先後赴湖南、湖北、江西、雲南、貴州、浙江、江蘇、江西、廣西、福建等省學習考察政協文史和學習工作。積極加強同市縣區政協工作的聯繫，通過印發調查表，對市縣區政協文史隊伍建設和文史資料工作開展情況進行了調查摸底。邀請市縣區政協文史委領導參加有關會議，應邀參加市縣區政協舉辦的有關會議、活動並作文史知識講座，通過《文史通訊》和《政協工作簡訊》，及時傳達和通報全國及各地政協文史工作的動態和經驗。
五年來，我們雖然在征編文史資料、開展調研視察、反映社情民意、組織委員學習等方面取得了一些成績，但還存在著一些差距和不足，主要有：建國後史料徵集工作成效不大；政協委員在文史資料征編工作中的作用沒有得到發揮；組織委員開展學習缺乏新的形式和手段，與市縣區政協文史資料協作征編尚未開展，等等。
二
回顧八屆政協以來的委員會工作實踐，我們體會到：
（一）領導重視是做好文史資料工作的重要條件
自上個世紀50年代末期周恩來同志倡導開展文史資料工作以來，全國政協的文史資料工作得到了歷屆領導的高度重視。自治區政協也是如此。特別是八屆政協以來，常委會議和主席會議把文史資料工作列入議事日程，安排兩位副主席分管文史和學習委員會，選擇具有文史專業知識、熱心政協文史資料工作的政協常委擔任委員會主任，聘請四位文史專家擔任特邀委員，參與政協文史工作。政協主要領導親自參加文史和學習委員會的重要活動，為出版的文史資料題寫書名，撰寫序言。分管領導經常對文史工作提出指導意見，安排部署文史和學習委員會的重要活動；辦公廳對文史資料的出版以及文史和學習委員會的會議和調研、視察、考察活動提供全力支持。這些做法，有力地促進了工作的開展，使本屆政協文史和學習工作有了長足進展。
（二）保持“三親”和統戰特色是做好文史資料工作的關鍵所在
統戰特色和“三親”特色是政協文史資料的生命所在、價值所在，離開統一戰線與“三親”，政協文史資料就失去了存在的理由和意義。我們在文史資料工作實踐中，緊緊抓住這個根本，始終堅持“三親”和統戰特色，編輯出版了一批真實反映近現代重大歷史事件和重要歷史人物的各類文史資料圖書，產生了廣泛的社會影響。
（三）加強協作是做好文史資料工作的重要手段
開展大協作是人民政協文史工作的優良傳統，也是文史資料工作優勢互補、形成合力、精選集萃、多出精品的有效途徑。近年來，全國政協組織各省區市政協開展選題協作，清理、征編、出版了一大批質量較高、內容豐富的史料專題。各地政協之間也開展了多種形式的文史資料征編協作，有效地推動了各級政協文史資料征編工作地開展。特別是對於一些史料資源相對欠缺和出版經費不足的基層政協，通過協作出版史料圖書，不僅可以解決經費的困難，也使一些珍貴的史料及時得以和讀者見面。
（四）結合實際是做好文史工作的有效途徑
征編出版文史資料，發揮優勢開展調研視察，建言獻策，必須要緊密結合實際，因地制宜。我區屬於西部小省區，我們的文史資料稿件資源相對欠缺，加之近年來史料徵集難度逐步加大，一定程度上影響了文史資料的出版發行。為了改變這種狀況，我們一方面努力加強徵集工作，並通過專題化、系列化、開展協作等方法積極編輯出版文史資料。另一方面充分發揮文史界委員專家多的優勢，以歷史文化遺產保護為切入點，開展各種調研、視察、考察活動，提出意見建議。還結合抗日戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年舉辦了紀念活動。實踐證明，緊密結合實際，在作好史料征編工作的同時，找準位置，發揮優勢，圍繞為現實服務開展各種活動，是做好政協文史工作的有效形式，也是委員會工作能夠有所作為，取得參政議政成效的重要因素。
三
根據形勢發展的要求，結合五年來的工作實際，我們建議新一屆政協文史和學習委員會要認真學習和深入貫徹落實前不久召開的全國政協文史工作座談會精神和《全國政協關於加強文史資料工作的意見》，儘快制定階段性工作規劃，拿出切實可行的史料徵集辦法，編制史料徵集方案，充分調動委員參與文史資料工作的積極性，加強與市縣區政協開展文史資料協作征編工作，積極探索推進政協委員學習的有效方法和途徑，把新一屆政協文史和學習工作做得更實更好。