市局黨組始終認為,政風行風建設只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。它和稅收中心工作相輔相成,相互促進。為做好今年的行評工作,我局提前部署。一是早計畫,在省局政風行風評議動員大會召開後的當天,我局立即召開局領導班子會議,確定分工,明確責任,研究部署全局行風評議工作。按照全市統一安排,在研究制定行評工作實施方案和工作計畫的基礎上,列出行評工作時間表,將行評工作細化到每一周、每一天,迅速啟動工作程式。二是早動員。9月13日我局在全市參評的53家單位中率先召開了全市地稅系統民主評議政風行風工作動員會。9月20日前全系統16個區局、市局涉外局、稽查局和118個稅務所均召開了動員會,通過層層動員,做到人人參與,在全系統上下形成了&ldqu
o;行風評議是促進全面建設的推動力,是檢驗各項工作效果的試金石,是鍛鍊和提高地稅隊伍的一次大好機遇”的共識。三是早行動。市局和各區局兩級單位及時制定和細化行評工作實施方案,在領導體制上,各單位形成“一把手”負總責,班子成員分工負責,紀檢監察部門專門抓,其它部門合力抓的組織領導體制;在工作制度上,制定了定期聯席會議制度、督促檢查制度、考核評比制度和信息宣傳制度等,確保行評工作協調順暢。
(二)精心組織,督導問責,在“實”字上動真格
全市地稅系統各單位認真落實工作方案和各階段計畫,結合各自實際,精心組織,不走過場,不走形式。一是營造工作氛圍。編印了《武漢市地稅系統2012年民主評議政風行風工作宣傳資料》分發人手一冊,編髮民主評議政風行風專題簡報總計295 期,僅市局就編髮了44期。在內、外網上開闢了民主評議政風行風活動專欄,上傳行評相關圖文信息325條。在《長江日報》和《武漢晚報》刊載《武漢市地方稅務局政風行風十項服務承諾》和《致全市納稅人的一封公開信》,各單位在辦公場所懸掛行評宣傳橫幅208個,製作行評宣傳欄105個。二是加強督促檢查。市局先後召開3次黨組會、5次局務會、5次工作專班會議和4次各局紀檢組長專題會議,對全系統民主評議政風行風工作進行再動員、再部署,明確職責分工,細化工作安排。同時,市局局領導和機關處室組成12個工作組深入16個辦稅服務廳和80個基層稅務所對行評工作進行明察暗訪25次。三是加大問責追究。我們要求,行評結果與單位評先和個人評優相掛鈎,各單位在各區行評結果得分進不了前三名,年底績效考核實行“一票否決”,對排名所在區最後三名的單位,市局要對“一把手”進行誡免談話,其年度公務員考核將直接被評為“不稱職”,同時取消該單位“五好班子”的評選資格。
(三)查找問題,徵求意見,在“真”字上顯誠意
全系統通過深入基層促查、開門納諫助查、上門誠請幫查、部門之間互查等渠道,採取上門走訪、召開座談會、發放
調查問卷和徵求意見函等形式,廣泛收集意見和建議。一是依靠內力查問題。全系統按照此次行評工作六個方面的內容,採取“自己找、民眾提、互相點”的方式,召開專題民主生活會80次。結合崗位廉政教育和廉政風險防控體系建設工作,開展自查自糾和明察暗訪活動,全系統邀請特邀監察員組成專班分為19個督導組深入到16個辦稅服務廳、15個政務中心和89個基層稅務所進行了45次暗訪,共查找6大類問題107個,並及時制定整改措施100條。二是藉助外力找問題。全系統先後召開了由人大政協委員、特邀監察員、行評代表、新聞媒體、街道社區服務對象及納稅人代表等參加的不同層面座談會61個,參加人次達898位,徵詢對地稅部門行風建設等多方面的意見和建議436條;全系統市、區兩級局領導帶隊走訪市(區)委、人大、政府、政協和紀委等領導66人次,匯報地稅工作,請上級領導提出意見和建議。走訪財政局、審計局、國稅局、工商局等相關部門單位40個,增強了解與溝通。市局、區局和基層稅務所三級聯動,深入210561戶企業開展上門服務,面對面宣傳,發放政風行風建設問卷調查和徵求意見表142028份。全系統著眼未評先改、立糾立改,針對收集梳理的問題和各方面提出的意見建議,符合政策規定的立即改,不符合規定的做好宣傳解釋,做到件件回復並回訪滿意度,受到納稅人好評。行評期間,共對11322 人(次)回復整改情況,滿意率達99.7 %。