三是積極推行發票管理新模式。目前已在全市建築業和房地產業及酒店業的1XX戶納稅人中推行網路發票,杜絕這些行業發票開具中的“大頭小尾”現象,有效杜絕偷稅行為;下步將重點在餐飲業推行稅控收款機,有效防止不開發票和少給發票的行為。
四是全面推行個人所得稅全員全額明細申報管理。針對高收入行業的個人所得稅控管,我局採取為納稅人建檔的辦法,要求每個單位對其員工代扣代繳的個人所得稅進行明細
申報,實施個人收入信息比對。截止10月底,全市已納入全員全額管理的納稅人達160萬人,個人所得稅入庫41.04億元,比去年同期增加7.15億元,增長21.1%。年收入12萬元個稅自行申報達34267人,比去年同期增加1020人,補稅3222.6萬元。
五是創新社會綜合治稅方式。創出了獨具武漢特色的零散稅收徵收模式,積極向市政府建言,催生了《武漢市地方稅費徵收保障實施意見》的出台,形成了“抓大、控中、協小”的稅收管理模式,得到了國家總局和省局的好評。
六是鞏固“陽光辦稅”模式,進一步細化了定稅標準,實行電腦定稅,在全市所有市場對所有個體納稅戶集中公示稅額,讓納稅人繳公平稅和明白稅。
(四)隊伍建設方面反映問題的整改情況
一是將社會監督常態化。我們對市局聘請的60名特邀監察員制發了專門的《明察暗訪證》,請他們定期對全系統進行暗訪,及時反饋意見和建議。同時,我們還在今年邀請市統計局城調隊對各局徵收大廳進行了暗訪,並將檢查情況在全市進行了通報,收到了良好的效果。
二是將廉政建設體系化。在去年“查找風險點 建立安全區”活動的基礎上,我們今年結合崗位廉政教育活動,通過“梳理崗位職責、排查崗位風險、建立長效機制”,圍繞“征、管、查、減、免、罰、人、財、物、清、銷、欠”十二大節點中易發腐敗的部位,“查風險、知風險、不冒險、求保險”,用制度堵塞漏洞,用機制化解風險。截止目前,共完善各類管理制度14個,制定防範措施 226條。此項工作得到了省紀委領導的高度肯定,在全省推廣我局的做法,並獲得了全市紀檢監察工作創新獎。我局還被省紀委確定為全省腐敗風險防控體系建設聯繫點。
三是地稅文化建設滲透化。創辦了《江城稅月》雜誌、開辦了地稅大講壇、邀請名家為納稅人和稅務幹部作專題講座,成立了書畫、攝影協會,開展了精神文明創建、積極培植、挖掘先進典型,在全系統弘揚 “想幹事、會幹事、乾成事、不出事”的做事文化。
四是幹部素質達標化。在全系統舉辦了徵收服務、稅收管理、稅務稽查、稅收統計、機關綜合、計算機等六大類基本知識的全員培訓,開展了基本素質達標全員考試,對考試不
合格的人員扣發績效考核獎,待崗學習。
五、下步工作打算
民主評議政風行風工作以來,有力地促進了我局各項工作的完成,成效明顯。一是服務地方經濟發展的能力進一步增強,圍繞支持服務兩型社會、東湖自主創新示範區建設等重大戰略,採取“特事特辦”和“一事一議”的方式,在政策允許的範圍內,制定和調整了一批促進東湖自主創新示範區發展的地方稅收管理辦法,出台了《武漢市地方稅務局服務地方經濟發展的二十條意見》,集中解決了一批涉及納稅人切身利益的納稅問題,為1650戶納稅人減免地方稅費 2.3億元,協調國庫和財政依政策退還 11戶納稅人各項稅費6320萬元,積極為納稅人減負。二是對地方財力的貢獻度進一步提高。今年前10個月,組織入庫各項收入456億元,同比增收81.3億元,增長21.7%,在全市地方一般預算收入的比重達到62 %。預計全年完成各項收入564億元;三是稅收征納關係進一步融洽,納稅人涉稅投訴比去年同期下降5%;四是隊伍紀律作風進一步轉變,截止目前,今年全系統無一人受黨紀和法紀處分,實現了“零發案”。