出租屋和暫住人口管理工作自查報告

3、部門聯動多管齊下開展一系列整治行動,形成高壓態勢共管出租屋。一年來,我區公安部門除結合“粵鷹2”及年終衝刺專項行動對轄區出租屋治安隱患進行整治外,先後會同出租屋、城管、工商、執法等部門組織138次聯合行動,清理出租屋47600間(套),對84個“同鄉村”進行排查,建立“丙類”出租屋檔案4712 份,建立“c類”暫住人口檔案12622份,驅趕c類人員3780人,查封丙類出租屋780間(套),與業主簽訂出租屋綜合管理責任書84495份,簽訂率達到96%,抓獲出租屋各類犯罪嫌疑人743名,其中網上通緝犯罪嫌疑人29名,繳獲毒品、製毒化學原料、槍枝等一批。對黃貝嶺、向西村、湖貝村、水貝、筍崗村等重點部位和區域進行集中清理整治,破獲了如螺嶺聚龍大廈製毒案、坭崗西村綁架勒索案、新天地大廈槍枝案等一批大案。同時,區工商、城管、衛生、藥監、消防、質監、計生、文化、安監等部門均採取多部門聯合的辦法,開展取締無證醫療機構和搗毀“黑豆腐”、“黑心棉”加工廠、假手袋廠及整治“三合一”作坊等多形式的專項行動。特別是,大望、梧桐山 “三合一”作坊消防、富寶化纖廠、怡都大廈等我區一批多年的重點消防隱患得到有效整治。

四、全面推行依法監管,堅持依法辦案,房屋租賃行政執法取得新突破

今年是我區房屋租賃管理從以行政手段為主全面步入依法管理的標誌年。一年來,我們狠抓執法隊伍建設,健全執法制度,嚴懲各類違法違規租賃行為,各類違法違規租賃行為得到有效遏制。全年,依法立案查處違法租賃案件329宗,執行處罰256宗,罰款442354元,追繳稅費214111元,處罰業主178人;共倒查和回訪出租屋案件1319宗,倒查回訪率達100%,依法處罰業主、二房東223人。全年的執法工作呈現“開局好、起點高、力度大、辦案質量高”特點,且創新立案和結案數均破歷史的新紀錄。

1、狠抓執法隊伍建設。全區組建了一支73人的持證房屋租賃行政執法隊伍,建立了區、街道兩級運作有序、協調有力的房屋租賃行政執法專門機構,並投入30萬元添置了攝相機等執法必備器材。同時,採取全封閉式方法進行執法培訓,參加人員包括區租賃局各科長、法制科全體人員、各租賃所分管執法工作的副所長和主要的辦案人員共四十多人,邀請了深圳市、羅湖區城管執法局的專家授課,詳細講解了行政處罰的基本原則、證據的採集要求、處罰各環節的注意事項,並結合實例,按案件的辦理過程逐一演示了行政處罰法律文書的填寫使用,使參訓人員較全面的掌握行政處罰法的規定,了解行政處罰的辦案過程和方法。在培訓之後,區房屋租賃局還組織了一次模擬執法演示,向全系統演示了執法工作的主要步驟及文書套用,使執法人員對處罰工作有了較直觀的認識。

2、建立規章制度。先後制定了《執法工作程式規定》、《行政處罰聽證程式規定》、《聽證紀律》、《案件審理委員會工作制度》、《處罰專用章管理使用規定》、《行政處罰檔案管理規定》、《行政處罰案卷執法文書要求》、《房屋租賃管理行政處罰案由》、《行政處罰案件審批規定》、《調查筆錄問題提問方法的指引》等十多項工作制度。同時,成立案件審理委員會,負責統籌全區房屋租賃行政執法工作,決定重大案件處理。