量戶口定州縣等第例
武德令。三萬戶已上為上州。永徽令。二萬戶已上為上州。至顯慶元年九月十二日敕。戶滿三萬已上為上州。二萬已上為中州。先已定為上州中州者。仍舊。至開元十八年三月十七日敕。太平時久。戶口日殷。宜以四萬戶已上為上州。二萬五千戶為中州。不滿二萬戶為下州。其六雄十望州三輔等。及別敕同上州都督。及畿內州並同上州。緣邊州三萬戶已上為上州。二萬戶已上為中州。其親王任中州下州刺史者。亦為上州。王去任後。仍舊。武德令。戶五千已上為上縣。二千戶已上為中縣。一千戶已上為中下縣。至開元十八年三月七日。以六千戶已上為上縣。三千戶已上為中縣。不滿三千戶為中下縣。其赤畿望緊等縣。不限戶數。並為上縣。去京五百里內。並緣邊州縣。戶五千已上亦為上縣。二千已上為中縣。一千已上為中下縣。
州縣分望道
貞觀元年三月十日。並省州縣。始因關河近便。分為十道。
一曰關內道。（古雍州之地。）
二曰河南道。（古兗豫青徐四州之地。）
三曰河東道。（古冀州之地。）
四曰河北道。（古幽冀二州之地。）
五曰山南道。（古荊梁二州之地。）
六曰隴右道。（古雍梁二州之地。）
七曰淮南道。（古揚州之地。）
八曰江南道。（古揚州之地。）
九曰劍南道。（古梁州之地。）
十曰嶺南道。（古荊州之地。）
凡天下三百六十州。自後並省。迄於天寶。凡三百三十一州存焉。而羈縻之州八百。京兆府尹有三。（京兆。河南。太原。）大都督有五。（潞。揚。益。荊。幽。）都護府有六。（單于。安西。安北。安南。安東。北庭。為大都護。）又有上中下都督府。凡天下軍有四十。府有六百三十四。鎮有四百五十。戍五百九十。守捉有三十五。
景雲二年五月。出使者以山南控帶江山。疆界闊遠。於是分為山南東西兩道。又自黃河已西。分為河西道。
關內道
新升都督府。 鹽州。永泰元年十一月升。
新升雄州。 寧州。至德元年十月二十九日升。原州。乾元三年正月十一日升。
新升望州。 寧州。元州。並會昌四年四月升。
新升上州。 會州。永泰元年十一月升。丹州。大曆六年五月升。宥州。元和九年五月復置。隸夏州。
新升赤縣。 京兆府雲陽縣。元和二年十月升。以崇陵故也。奉先縣。開元十七年十一月十日升。以奉陵寢。以張願為縣令。醴泉縣。廣德元年五月一日升。以崔演為縣令。富平縣。貞元四年正月十六日升。以薛詵為縣令。三原縣。同上年月升。以王鄫為縣令。鹹陽縣。天授二年四月二十一日。以管武氏陵升。以宇文意為縣令。神龍元年十月二十九日。復為畿。奉天縣。興元元年正月一日升。以杜元為縣令。
新升次赤縣。 華州鄭縣。光化元年六月升。至天佑四年閏十一月。復為鄭縣。華州鄭縣。華陰。下邽三縣。
開元四年二月二十六日定。同州馮翊。朝邑。蒲城。澄城。白水等縣。開元四年二月二十六日升。歧州雍縣。扶風。陳倉三縣。同上年月日升。靈州回樂縣。至德元年七月十二日升。寧州安定縣。至德元年十二月九日升。邠州新平縣。貞元十年十二月升。
新升緊縣。 靈州懷遠縣。至德元年十月三日升。寧州彭原縣。至德元年二月九日升。鄜州洛交縣。貞元六年三月三日升。
新升上縣。 靈州靈武。保靜。溫池。鳴沙等縣。至德元年七月十三日升。原州平高縣。乾元三年正月十一日升。夏州朔方縣。貞元四年十二月二十八日升。鹽州五原。白池縣。永泰二年十月升。丹州汾川縣。大曆六年五月升。延州膚施。門山縣。同上年月日升。
河南道
新升都督府。 登州。大曆九年五月升。
新升雄州。 汝州。會昌四年四月升。虢州。同上年月日升。
新升望州。 青州。大曆九年五月升。
新升緊州。 鄆州。徐州。並會昌四年五月升。蔡州。元和十四年四月。復位淮西州縣及官吏祿俸。以蔡州為緊。其刺史俸錢一百八十千。長史以下有差。