《通典》卷十一 食貨十一



吳楚七國兵起時,長安中列侯封君行從軍旅,齎貸子錢,子錢家以為侯邑國在關東,關東成敗未決,莫肯與。唯無鹽氏出捐千金貸,其息什之。三月,吳楚平。一歲之中,則無鹽氏息什倍,用此富埒關中。關中宿商大賈,大底盡諸田,田嗇、田蘭。韋家栗氏,安陵、杜杜氏,(安陵及杜二縣,各有杜也。)亦巨萬。此其章章尤異者也,皆非有爵邑俸祿弄法犯奸而富也,盡推理去就,與時俯仰,獲其贏利,以末致財,用本守之,以武一切,用文持之,變化有概,故足術也。若至力農畜,工虞商賈,為權利以成富,不可勝數。

夫纖嗇筋力,理生之正道也,而富者必用奇勝。田農,拙業也,而秦楊以蓋一州;掘冢,奸事也,而曲叔以起;博戲,惡業也,而嵇發用之富;行賈,丈夫賤行也,而雍樂成以饒;販脂,辱處也,而雍伯千金;("雍"一作"翁"。)賣醬,小業也,而張氏千萬;酒削,薄伎也,(理刀劍名。)而郅氏鼎食;胃脯,簡微也,而濁氏連騎;馬醫,淺方也,而張里擊鍾。此皆誠壹之所致也。

由是觀之,富無經業,則貨無常主,能者輻湊,不肖者瓦解。千金之家比一都之君,巨萬乃與王者同樂,豈所謂"素封"者耶?非也?

王莽篡位,國師公劉歆言,周有泉府之官,收不售,與欲得,(言賣不售者,官為收取之。無而欲得者,官出與之。)易所謂"理財正辭,禁人為非"者也。莽乃下詔曰:"夫周禮有賒貸,(周禮泉府之職曰:"凡賒者,祭祀無過旬日,喪紀無過三月。凡民之貸者,與其有司辨而授之,以國服為之息。"謂人以祭祀、喪紀故從官賒買物,不過旬日及三月而償之。其從官貸物者,共其所屬吏定價而後與之,各以其國服事之稅而輸息也,謂若受園廛之田而貸萬錢者,一周之月,出息五百也。貸音土得反。)樂語有五均,(樂語,樂元語。河閒獻王所傳,道五均事。按其文:"天子取諸侯之土以立五均,則市無二價,四時常均,強者不得困弱,富者不得要貧,則公家有餘息,恩及小人也。")傳記各有斡焉。(斡音管也。)今開賒貸,張五均,設諸斡者,所以齊眾庶、抑併兼也。"遂於長安及五都立五均官,更名長安東西市令及雒陽、邯鄲、臨淄、宛、成都(邯鄲,故趙郡,今廣平郡縣。臨淄,故齊郡,今北海郡縣。宛,今南陽縣。兼雒陽、成都,所謂五都也。)市長皆為五均司市。東市稱京,西市稱畿,雒陽稱中,餘四都各用東西南北為稱,皆置交易丞五人,錢府丞一人。工商能採金銀銅連錫、登龜取貝者,(登,進也。龜有靈,故言登也。)皆自占司市錢府,順時氣而取之。(各以其所採取之物,自隱實於司市錢府也。占音之贍反。)

諸司市常以四仲月,實定所掌,為物上中下之價,各自用為其市平,無拘他所。眾人買賣五穀布帛絲綿之物,周於人用而不售者,均官有以考檢厥實,用其本價取之,無令折錢。萬物卬貴,過平一錢,(卬,物價起也,音五岡反。)則以平價賣與人。其價低賤減平者,聽人自相與市,以防貴庾者。(庾,積也。以防人積物待貴也。)人慾祭祀喪紀而無用者,錢府以所入工商之貢但賒之。(但,空也。空賒與之,不取息利。)祭祀無過旬,喪紀無過三月。人或乏絕,欲貸以理產業者,均授之,除其費,計所得受息,無過歲什一。(均謂各依先後之次也,除其費,謂衣食之費已用者。)

羲和置命士,督五均六斡,郡有數人,皆用富賈。雒陽薛子仲、張長叔,臨淄姓偉等,(姓姓,名偉也。)乘傳求利,交錯天下。因與郡縣通姦,多張空簿,(簿,計簿也。)府藏不實,百姓愈病。莽知人苦之,復下詔曰:"夫鹽,食餚之將;(為食餚之將帥。)酒,百藥之長,嘉會之好;鐵,田農之本;名山大澤,饒衍之藏;五均賒貸,百姓所取,平仰以給贍;(仰,音牛向反。)錢布銅冶,通行有無,備人用也。此六者,非編戶齊人所能家作,必仰於市,雖貴數倍,不得不買。豪人富賈,即要貧弱。先聖知其然也,故斡之。每一斡為設科條防禁,犯者罪至死。"奸吏猾人並侵眾庶,各不安生。

後漢章帝時,尚書張林上言:"宜自交趾、益州上計吏來市珍寶,收采其利,武帝時所謂均輸也。"(謂租賦並雇運之直,官總取而官轉輸於京,故曰均輸。)詔議之。尚書僕射朱暉奏曰:"按王制:'天子不言有無,諸侯不言多少,食祿之家不與百姓爭利。'今均輸之法,與賈販無異,鹽利歸官,則下人窮怨;布帛為租,則吏多奸盜。誠非明主所當宜行。"帝不從。其後用度益奢。

《通典》 唐·杜佑