《續資治通鑑》宋紀六十八　起上章閹茂七月，盡重光大淵獻十二月，凡一年有奇

乙酉，詔罷諸場務內侍監當。

翰林學士范鎮罷。先是鎮舉蘇軾諫官，又舉孔文仲制科。軾被劾，文仲罷歸故官，鎮皆力爭之，不報。即上疏曰：“臣言不行，無顏復立於朝。臣論青苗不見聽，一宜去；薦蘇軾、孔文仲不見用，二宜去。李定避持服，遂不認母，壞人倫，逆天理，而欲以為御史，反為之罷舍人，逐台諫。王韶上書，肆意欺罔以興造邊事，事敗則置而不問，反為之罪帥臣。不用蘇軾，則掎摭其過。不悅孔文仲，則遣之還任。以此二人況彼二人，事理孰是孰非，孰得孰失，其能逃聖鑒乎！”因復極言青苗之害，且曰：“陛下有納諫之資，大臣進拒諫之計；陛下有愛民之性，大臣用殘民之術。”疏入，安石大怒，持其疏至手顫，乃自草制極詆之，以戶部侍郎致仕，凡所宜得恩典悉不與。鎮表謝，略曰：“願陛下集群議為耳目，以除壅蔽之奸，任老成為腹心，以養中和之福。”天下聞而壯之。蘇軾往賀曰：“公雖退而名益重矣。”鎮愀然曰：“天下受其害而吾享其名，吾何心哉！”日與賓客賦詩飲酒。或勸使稱疾杜門，鎮曰：“死生禍福，天也，吾其如天何！”

知山陰縣陳舜俞，自劾違旨不散青苗錢；謫監南康軍鹽酒稅。又有樂京、劉蒙，亦皆以役法廢黜。京知長葛縣，白提舉常平官，言助役不便。使之條析，又不報。因自列求去，坐奪官。蒙知湖陽縣，常平使者召會諸縣令，議免役法，蒙以為不便，不肯與議，退而條上其害，即投劾去。京，荊南人；蒙，渤海人也。

陝西宣撫使下令分義勇戍邊，選諸軍驍勇士，募市井惡少年為奇兵，調民造乾糒，悉修城池樓櫓，關輔騷然。知永興軍司馬光上疏，極言：“公私困敝，不可舉事。而永興一路皆內郡，繕治非急，宣撫之令，皆未敢從。若乏軍興，臣當任其責。”於是一路獨得免。

十一月，戊子朔，賑河北饑民徙京西者。

壬辰，蠲陝西蕃部貸糧。

甲辰，夏人寇大順城，都監燕達等擊走之。

丁未，客星出婁。

開封府判官、祠部郎中趙瞻，因出使得奏事，帝問：“卿為監司久，知青苗法便乎？”對曰：“青苗法，唐行之於季世擾攘中，掊民財甚便。今陛下欲為長久計，愛養百姓，誠不便。”王安石陰使其黨俞充誘瞻曰：“當以知雜御史奉待。”瞻不應。由是出為陝西轉運副使。

乙卯，以韓絳兼河東宣撫使，凡機事不可待報者，聽便宜施行；授以空名告敕，得自除吏。

朝廷命諸道議更役法。梓州路轉運使汲人韓璹，首建並綱減役之制，綱以數計者百二十有八，衙前以人計者二百八十有三，於是省役人五百。又請裁定諸州衙簿。王安石言：“璹所言皆久為公私病，監司背公邀譽，莫之或恤，而璹獨能體上意，宜加賞。”乃下詔褒璹，入為鹽鐵副使。

遼禁鬻生熟鐵於回鶻、準布等果。

十二月，乙未，遼以坤寧節赦徒罪以下。

辛酉，禁漢人捕獵。

乙丑，立保甲法。

時王安石言：“先王以農為兵，今欲公私財用不匱，為宗社長久計，當罷募兵，用民兵。”乃立保甲。其法，十家為保，選主戶有乾力者一人為保長。五十家為大保，選主戶物產最高者一夥人為保長。十大保為一都保，選主戶有行止材勇為眾所伏者為都保正，又以一人為之副。應主客戶兩丁以上選一人為保丁，授之弓弩，教之戰陣。每一大保，夜輪五人往來巡警，遇有盜，畫時聲鼓，大保長以下率保丁追捕。如盜入別保，遞相擊鼓應接襲逐。凡告捕所獲，以賞格從事。同保犯強盜、殺人、強姦、略人、傳習妖教、造畜蠱毒，知而不告，依律伍保法。餘事非乾己及非敕律所聽糾，皆無得告，雖知情亦不坐，若於法鄰保合坐罪者，乃坐之。其居停強盜三人，經三日，保鄰雖不知情，科失覺罪。逃移、死絕，同保不及五家，並它保。有自外入保者，收為同保，戶數足則附之，俟及十家，則別為保，置牌以書其戶數姓名。

提點刑獄趙子幾，迎安石意，請先行於畿縣；詔行之。遂推行於永興、秦鳳、河北東、西五路，以達於天下。於是諸州籍民為保甲，日聚而教之，禁令苛急，往往去為盜，郡縣不敢以聞。判大名府王拱辰抗言其害曰：“非止困其財力，奪其農時，是以法驅之使陷於罪罟也，浸淫為大盜。其兆已見，縱未能盡罷，願裁損下戶以紓之。”主者指拱辰為沮法，拱辰曰：“此老臣所以報國也！”抗章不已，帝悟，由是下戶得免。