行政主體
s1：行政主體概述
1行政主體概念 特徵：
a概念：
行政主體：
指享有行政職權，能以自己的名義行使行政權，作出影響行政相對人權利義務的行政行為，並能獨立地承擔由此而產生的相應法律責任的組織。
b特徵：1234=三個定語 主語
1是社會組織
2是享有行政權力的組織
3是能以自己的名義行使行政權的組織
4是能夠獨立承擔法律責任的組織
總之123：
1國家行政機關是最主要的行政主體，但並非所有的行政機關都能成為行政主體。因而某個政府機構可能是行政機關，但它並不一定就是行政主體。
2除行政機關外，那些依照法定授權而取得行政權的組織，也可以成為行政主體。
3能夠成為行政主體的行政機關和其他組織，也不是在一切場合都以行政主體的資格出現。只有那些享有國家行政權，在國家行政管理活動中以自己的名義行使行政權，並能夠獨立承擔因此而產生的法律責任的組織才是行政主體。
c確立行政主體概念的意義：1234=蘇聯一行
1依法行政的需要
2確定行政行為效力的需要
3確定行政訴訟被告的需要
4保證行政管理活動連續性/統一性的需要
2行政主體的行政職權：
a行政職權的概念 特徵：
行政職權概念：
=固有 授予職權
特徵：1234=公有支部=公益/優益/支配/不可
1公益性
2優益性
3支配權
4不可自由處分權
b行政職權的內容：10項
1行政立法權
2行政決策權
3行政決定權
4行政許可權
5行政命令權
6行政執行權
7行政檢查權
8行政強制權=即時強制權 強制執行權
9行政處罰權：行為/訓誡/人身/罰財產=刑訊人才
10行政司法權：