註冊稅務師考試綜合指導:杜爾哥稅收思想

  杜爾哥(1727~1781)是法國政治家和經濟學家,18世紀後半葉重農學派的主要代表人物。代表著作是《關於財富的形成和分配的考察》(1776)。他根據魁奈的重農思想,系統地闡明了價值與分配、分工、貨幣的起源與使用、資本與利息的本質以及農業的重要性等理論。杜爾哥的稅收思想主要表現在平等課稅、直接稅與間接稅的比較方面。(1)關於平等關稅論。杜爾哥認為,國家干預主義的保護關稅會加重本國人民的負擔。這是因為,對進口產品課徵高稅,會促使外國商人提高其產品的實際價格,而這些產品最終要由本國人民來消費,稅收負擔最後還是落在本國人民頭上。他還認為,提高進口商品的稅率,會受到出口國家的報復,結果雙方貿易會減少。所以,他認為,平等關稅可以在國際貿易中實現自由競爭,有利於國際貿易各方面的經濟發展。(2)關於平等納稅論。杜爾哥認為,當時法國人民的苦難,是稅收負擔的分配不均所致,應當廢除貴族、僧侶、大地主等的免稅特權,實現國民平等納稅。(3)關於直接稅與間接稅的利弊論。杜爾哥認為,直接稅是土地所有者從其純收入中所支付的稅;間接稅是對佃農徵收的稅、對企業利潤徵收的稅以及對銷售商品徵收的稅。在他看來,政府應只征土地純收入直接稅,除此以外的所有間接稅因奪走了社會再生產所必需的財富,妨害國家財富的積累,故應廢除。從這一點上看,他也同魁奈一樣,主張對純產品徵收單一稅。