熱點關註:“關門規劃”有害無益

最近,國家8部委聯手出擊,對房地產開發、建設、交易以及中介服務環節的違法違規、權錢交易行為進行全面整治。在整治行動中,“規劃腐敗”是其中的重要內容,這讓人們對專項整治充滿期待。

“規劃規劃,紙上畫畫,牆上掛掛,抵不過領導一句話”,這是人們對城市規劃隨意性的形容。造成這種現象,除了一些人把規劃當兒戲的“長官意志”,還往往存在“官商勾結”的“貓膩”:有的地方以建設“城市公共綠地”名義進行拆遷,但出現的卻是高價商業樓盤;有的地方以“辦公用地”名義拍賣土地,卻變成了商業住宅。此外,還有的規劃部門利用手中權力謀取利益,一些項目走正常程式以種種理由不予審批,而通過一些“掮客”送審則一路綠燈。

造成這種現象,與目前“關門規劃”盛行、對城市規劃的監督缺位不無關係。一些地方將城市控制性規劃當作保密內容,開發項目要通過“關係”了解;一些地方的規劃委員會審查項目只是“走過場”,並沒有實際的審議和監督。“官商勾結”對規劃的隨意變更,在滿足開發商利益的同時,還損害市場秩序和住房公平。近來一些城市建設規劃系統相繼揭出的腐敗案,都表明了問題的嚴重性。

在落實整治措施的同時,從探索建立完善制度入手,廢除“關門規劃”,推行規劃公開,落實“誰審批誰負責”,對城市規劃及調整實行公示、聽證等制度,讓作為城市主人的廣大民眾對規劃擁有充分的知情權、參與權和監督權,才能有效防範城市規劃領域的“官商勾結”。