城市規劃要過“大家”關

  日前,浙江嘉興市成立了一個全新的機構———嘉興市城市規劃專家委員會,凡是提交審查的城市規劃重大事項,必須先經“專家委員會”審議。浙江省相關部門給予高度評價。 
  “專家委員會”的獨立性有多大,現在還不得而知。至少我看不出“嘉興市城市規劃專家委員會”與“嘉興市城市規劃委員會”在屬性上有什麼質的區別,它們不都屬於職能部門序列嗎? 
  “專家委員會”要真正發揮作用,只有在一個前提下才有可能,那就是純以科學的角度發言。而在現實中,城市規劃牽涉到各種利益,有政府部門的利益,有百姓的利益,有企業的利益……在各種利益的糾纏中,參與規劃的專家們也有了“專家的利益”。那么,要真正發揮專家的作用,讓專家參與規劃決策固然必要,但更重要的,是讓專家置身於利益糾纏之外發言。 
  城市規劃並不是單純的科研課題,而是各方利益牽涉其中,只有“民主化決策”才能確保各方面的利益不受損害,也只有確保各方利益尤其是弱勢群體利益的規劃才能稱之為“科學”。 
  如何確保各方利益?那就是讓各利益方在一個平台上平等發言,誰都不要自封其他利益的代言人,誰都不應為了自己的利益而犧牲他人的利益。那么,這樣的“民主化”不應只由“專家”作為符號,而應由“大家”作為符號———城市規劃,最終要過“大家”這關。