今年房地產調控四項舉措
■ 從我國人多地少的國情和現階段經濟發展水平出發，合理規劃、科學建設、適度消費，發展節能省地環保型建築，形成具有中國特點的住房建設和消費模式。
■ 房地產業應重點發展面向廣大民眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進和規範經濟適用房制度。
■ 正確運用政府調控和市場機制兩個手段，保持房地產投資合理規模，最佳化商品房供應結構，加強房價監管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平。
■ 深入整頓和規範房地產市場秩序，強化房地產市場監管，依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監管切實負起責任。
國務院總理溫家寶在作政府工作報告時指出，房地產業對發展經濟、改善人民民眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產業持續健康發展，並進一步提出了房地產調控的四項舉措。溫家寶總理的講話指明了今年房地產調控的方向和重點，可以說今年房地產調控的大幕已經拉開。
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，政府工作報告關於房地產部分的表述，有一個亮點值得關注，在“抑制房地產價格過快上漲”表述基礎上強調了“加強房價監管和調控”“保持合理的價格水平”，這是一個重要的政策信號，表明政府對百姓普遍關注的房價問題，將加大監管調控的決心和力度。
此外，今年的政府工作報告還提出，正確運用政府調控和市場機制兩個手段，地方各級政府要對樓市的調控和監管切實負起責任。業內人士認為，政府要理直氣壯地運用兩種手段進行巨觀調控。商品房領域應以市場手段調控為主，應注意充分發揮稅收、信貸、土地政策等的調節作用；住房保障體系的建立和完善，則需要政府直接介入或加強引導。
一段時間以來，房地產市場如何發展成了社會各界關注的熱點問題。在國家對房地產調控不斷加強的前提下，全國商品住房價格漲幅雖然總體趨緩，但部分大城市房屋價格上漲仍然過快，民眾對於穩定房價、完善住房保障體系的呼聲日益強烈。
專家認為，除了高收入群體對住房的投資性需求之外，由於住房保障體系不完善，房價的持續上漲導致中低收入人群超越個人經濟能力而恐慌性購房，成為構成房地產市場需求的重要因素，也使得房產消費陷入了“愈漲愈買、愈買愈漲”的怪圈，增加了政府調控的難度。
“與以往相比，今年的政府工作報告把面向廣大民眾的普通商品住房和經濟適用房、廉租房等保障性住房放在了更為顯著的位置，可以說抓住了目前房地產市場調控的關鍵環節，也是政府的職責所在。”任興洲說。
分析人士指出，以往的“國六條”及配套措施中也曾明確提出發展限戶型、限房價的普通商品住房，但在具體實施過程中這類“限價房”價格如何界定、如何與地價對接、如何申購等問題存在諸多爭議和難點，使得“限價房”推出的效應受到了影響。此次突出強調“重點發展面向廣大民眾的普通商品住房”，關於“限價房”的相關政策有望進一步得到明晰，“限價房”的發展規模和力度也有望加大。
“此次報告中提出對於建立健全廉租房制度要‘加大財稅等政策支持’。對於經濟適用房制度要‘改進和規範’，這些提法都傳遞了重要信號，說明政府對於保障性住房在政策上會有更明確的支持，在措施上會更富針對性。”任興洲說。