這裡有一個成功的例子。1993年3月， 我國修正《憲法》，增加了一項重要條款：“國家加強經濟立法，完善巨觀調控。”同年6月24日，中共中央、國務院發出《關於當前經濟情況和加強巨觀調控的意見》，提出了16條措施。中央領導同志說，16條中有13 條屬於經濟手段。 從1993年下半年以來，我國實施了以治理通貨膨脹為首要任務的巨觀調控。經過三年多的努力，到1996年底，國民經
濟的運行成功地實現了“軟著陸”。在此期間，立法上亦採取了一系列措施，包括：（1）1993 年12月制定的《公司法》，確定“公司在國家巨觀調控下，按照市場需求自主組織生產經營，以提高經濟效益、勞動生產率和實現資產保值增值為目的。”（2）1994年3月的《預算法》，開宗明義提出：“為了強化預算的分配和監督職能，健全國家對預算的管理，加強國家巨觀調控，保障經濟和社會的健康發展，根據憲法，制定本法。”（3）1995年3月的《中國人民銀行法》，第一條規定：“為了確立中國人民銀行的地位和職責，保證國家貨幣政策的正確制定和執行，建立和完善中央銀行巨觀調控體系，加強對金融業的管理，制定本法。”第三條規定：“貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩定，並以此促進經濟成長。”上述經濟法律都強調了“完善巨觀調控”這一最重要的管理手段。
另一個環節為對國民經濟活動的具體行政管理。例如，公司註冊登記，頒發各類許可證和執照，徵稅，物價檢查，商品市場管理，產品質量監督管理，等等。行政法上稱之為具體行政行為。
至於抽象行政行為，那是指國務院制定行政法規，國務院有關部委局和地方有關政府制定規章，各級行政機關制定、發布具有普遍約束力的決定、命令。這些行政法規、規章、決定、命令，有的涉及巨觀的即全局性的方面，有的涉及微觀的即個別性的事項。巨觀管住、微觀搞活，並非指巨觀管死、微觀自流。政府的抽象行政行為和具體行政行為都可以對巨觀經濟、微觀經濟發生這樣或那樣的影響。
4.可操作性
在現代行政管理中運用經濟法，需要注意哪些可操作性的問題呢？根據我國的實踐，主要應當處理好以下幾種關係。
第一，國民經濟法制管理的層次劃分——基本層次與補充層次。行政機關是社會經濟的管理者，同時又是行政執法者。依法行政的第一個層次或曰基本層次的內容，即是行政機關依法行使行政管理權，包括行政處罰權。在社會主義市場經濟條件下，行政機關面臨著大量的社會、經濟問題，需要作出許多的具體行政行為。而當公民、法人或其他組織違反行政管理秩序之後，行政機關則依法對其作出行政處罰決定。依法行政的第二個層次或曰補充層次的內容，即是公民、法人或其他組織對行政處理、行政處罰不服，有權依法申請行政複議、提起行政訴訟和要求取得國家賠償。這三項相互關聯的法律補救制度，其結果，可能是對行政處理、處罰的認可和維護，也可能是對行政處理、處罰的否定和制約。行政機關享有行政管理權，公民、法人或其他組織享有法律救濟權，從中亦可體現社會主義法制的公正性。
第二，行政管理許可權的範圍——法定職權與自由裁量權。行政機關行使權力遵循法定原則，即只有法律規定的行政權力才能行使，法無明文授權則不得為之。違反這一原則辦事，就構成越權。針對目前對某些違法行為打擊不力的情況，人們要求加大執法的力度，這從一般意義上講也是對的，但全面理解，應當是：行政執法、行政處罰既要有力度，也要有限度。這個“度”，就定在法定職權上。由於社會經濟生活複雜多樣，完全採取“一刀切”的方式並不恰當，法律常常在法定職權範圍內列出一個幅度，行政機關可在法定的幅度內享有自由裁量權，但不能顯失公正。如一般違反治安管理行政秩序的罰款幅度為1元以上、200元以下；對虛假廣告可以根據情節處以1萬元以上、20萬元以下的罰款。行政機關行使職權不能越出法律、法規和規章規定的範圍。因此，自由裁量權不等於無所不為。行使法定職權和自由裁量權都屬於依法行政。[nextpage]