高校畢業生的就業問題關係廣州市成千上萬家庭的切身利益和社會穩定的大局，實現廣州生源高校畢業生充分就業是促進我市就業和再就業工作的重要內容。2004年，我市高校畢業生就業工作取得了一定成效。2005年，市人事局、市發展和改革委員會將繼續採取多項措施，傾力促進廣州生源高校畢業生充分就業。
一、2004年廣州市高校畢業生就業情況
2004年，在市委、市政府的領導下，我們採取了一系列政策措施，開拓了多種就業渠道，加強了服務意識和服務內容，有效地解決廣州生源高校畢業生的就業問題。截止11月底，廣州地區共接收高校畢業生4.3萬人。市屬單位共接收高校畢業生3.6萬人，同比增長16%。其中，廣州生源高校畢業生超過2萬人，就業率達90%，同比增長5%，本科以上學歷廣州生源高校畢業生就業率超過95%；非廣州生源高校畢業生達1.64萬,屬於研究生學歷的2477人，占15.1%，同比增長6.2%；本科學歷的13327人，占81.3%，同比增長8.5%；大專畢業生630人，占3.6%，同比下降4%。主要的政策措施包括：
（一）健全就業制度,促進大學生充分就業。2004年初，在市領導的主持下，召開了廣州市高校畢業生就業工作聯席會議第一次會議，及時協調解決了高校畢業生就業中的新情況和新問題：一是今後廣州生源高校畢業生在待就業期內的檔案，由市高校畢業生就業指導中心免費保管；廣州生源高校師範畢業生的檔案統一轉交市高校畢業生就業指導中心保管。就業後檔案的移交方式由高校畢業生本人按有關檔案管理的規定自行選擇。二是從2004年開始，市屬高校培養的廣州生源高校師範畢業生（包括待就業期內未落實單位的往屆師範生）跨教育系統就業一律不需交納培養費。三是非廣州生源高校本科以上學歷、學士以上學位畢業生，經用人單位和畢業生協商，簽訂2年以上的勞動契約；在勞動契約期限內需要流動，新單位可續簽勞動契約；無須辦理失業登記，可由市勞動就業服務機構為畢業生辦理變更就業單位的登記備案手續。四是廣州生源高校畢業生在待就業期內初次就業時，可不辦理《失業證》，憑市高校畢業生就業指導中心出具的相關證明或《就業報到證》辦理有關就業登記手續。同時，廣州市高校畢業生就業指導中心在2004年進一步加大了就業登記制度的宣傳和服務工作力度。
（二）創新工作思路，實施“政府購買服務”。2004年9月，市人事局和市財政局聯合印發了《關於對我市為高校畢業生就業提供公共服務的機構給予專項補貼的通知》，對為廣州生源高校畢業生提供公共服務的機構給予補貼，實行“政府購買服務”的新措施。補貼項目包括：高校畢業生人事檔案接轉和整理、廣州生源高校畢業生人事檔案保管、赴外省舉辦招聘會、廣州生源高校畢業生專場招聘會、公共就業指導和未就業登記、就業推薦。通過實施“政府購買服務”，廣州市生源高校畢業生得到了更多優質且免費的服務，我市高校畢業生就業服務機構的工作積極性也大大提高，促進了我市高校畢業生就業工作的有效開展。
（三）提高市場化配置，開拓就業新渠道。我們根據2004年高校畢業生的就業情況和我市經濟社會發展及用人單位需要，從2003年11月22日起，在廣州大學生就業市場和中國南方人才市場廣州市場舉辦了7場高校畢業生系列專場供需見面會，提供的職位涵蓋了電子、工業、交通、生物製藥、農林水及城建、房地產、財稅金融、商貿物流、服務旅遊、文教衛等行業。2004年7月23日我局在精典大廈和華普大廈舉辦了2004年廣州生源高校畢業生專場招聘會，對所有參會的應屆高校畢業生和所有現場招聘的用人單位一律實行免費服務。據統計,現場共有600多家用人單位參加了招聘會,為眾多學子提供了上萬個職位。
2004年11月19日-28日，我局還組織了150多家機關、事業單位、大型企業集團分別前往北京、上海、南京、西安、重慶、武漢等地招聘2005年高校優秀畢業生，為廣州地區用人單位引進高素質的各類人才搭建平台和提供服務。據統計，六個城市共有8萬多人次進場交流就業招聘活動。
（四）最佳化就業流程，提供優質服務。一是建立高校畢業生就業信息發布制度，為畢業生和用人單位提供切實有效的信息服務。我們開展了2004年市屬單位需求摸底調查，經過整理後於2004年2月將市屬單位需求的信息，包括需求的數量、職位、學歷，用人單位性質、地址、聯繫電話等全部在廣州人事信息網和廣州市高校畢業生就業信息網上公布。所有高校畢業生均可以通過網路直接、快捷地與用人單位溝通。二是廣州大學生就業市場於2003年12月1日正式開業後，不斷完善廣州生源高校畢業生就業服務工作的流程，開設一站式服務視窗，專門為廣州生源高校畢業生提供報到、恢復戶口、查詢檔案、就業調整、政策指導、未就業登記等服務，提高廣州生源高校畢業生就業手續的辦理效率。
二、2005年廣州市高校畢業生就業形勢分析
2005年，全國高校畢業生達338萬，增幅為21%；廣東省高校畢業生達17.5萬，增幅為32%；廣州生源高校畢業生預計達3萬人，增幅超過30%，專科畢業生仍占一半以上。2005年，廣州地區預計將接收5萬名高校畢業生，其中市屬單位將接收 4萬名高校畢業生，增幅為11%。隨著廣州經濟社會持續快速發展，2005年到我市就業的非廣州生源本科以上學歷高校畢業生將達2萬人。一方面既要實現廣州生源高校畢業生的充分就業，又要適當引進廣州急需緊缺的非廣州生源優秀高校畢業生，以滿足“建設一流城市需要一流人才”的需要；另一方面，全市事業單位人事制度改革和產業結構調整的加快，2005年我市高校畢業生，特別是專科畢業生的就業形勢仍十分嚴峻。
三、2005年廣州市高校畢業生就業工作措施
2005年，我市高校畢業生就業接收工作將按照中央、省的要求，深入貫徹全國人才工作會議精神，緊緊圍繞促進我市經濟發展和社會穩定的大局，採取積極有效的措施，進一步轉變高校畢業生就業觀念，加快建立健全高校畢業生就業機制，不斷開拓完善畢業生就業市場，努力實現高校畢業生的充分就業。
（一）加強對我市重點工程、重點項目和重點地區及高新技術企業接收高校畢業生的“貼身服務”。2005年，我市重點工程、重點項目和重點地區及高新技術企業將是接收高校畢業生的“大戶”，同時也是高校畢業生擇業的重點目標。明年，我們將試行“專員”機制，指定專人提供“熱線”式的 “貼身服務”。這樣，既有利於保障重點工程、重點項目和重點地區及高新技術企業的人才需求，促進我市經濟社會的發展，也有利於促進我市高校畢業生充分就業。
（二）致力為民營、私營和外資企業等非國有單位接收高校畢業生提供多樣化服務。自2003年開始，民營、私營和外資企業等非國有單位接收高校畢業生的總量已超過國有單位，占了一半以上。2005年，我們將為非國有單位接收高校畢業生提供發布需求信息、推薦優秀高校畢業生、直接申報接收、代辦招工手續、培訓和就業政策諮詢等直接、有效的服務，鼓勵民營、私營和外資企業等非國有單位大量接收高校畢業生。同時引導廣州生源高校畢業生到民營、私營和外資企業等非國有單位就業，在各行業中發揮自己專長。
（三）推進高校畢業生就業工作的信息化和智慧型化。2004年，我局在對“廣州市高校畢業生就業管理系統”進行升級改進和增加功能的基礎上開發全新的系統。目前新系統正在試運行，預計2005年1月將正式投入使用。新的“廣州市高校畢業生就業管理系統”在改進原來“網上申報、網上審批”等功能的基礎上，開闢了多項新的服務功能。一是實現與市公安局、市發改委、市勞動和社會保障局等有關管理部門及高校的聯網，實現相關部門、院校間的數據共享與網路業務協作，為高校畢業生申報、審核入戶、勞動契約鑑證等手續的網路化一條龍服務，實現了網上接收計畫的落實與調整，進一步簡化辦事程式，提高工作效率；二是擴大申報單位範圍，實現主管部門對基層用人單位申報畢業生數據初審工作的網路化，減輕基層單位主管人事部門的工作壓力，提高全市人事系統工作效率，實現用人單位申報的畢業生資料與基層單位的人事信息數據的共享，進一步實現網上下達計畫編制、確認報到、調整改派、檔案轉遞等。三是增加系統功能，包括：相片的儲存、查詢和列印、用人單位與高校畢業生遠程面試、審批結果自動回復、意見留言、各高等院校上報資料的統計、高校畢業生的自薦資料分類上報等。預計新的“廣州市高校畢業生就業管理系統”在2005年1月啟用後將為我市高校畢業生和用人單位提供更直接、快捷、有效的服務。
（四）進一步推進“政府購買服務”措施的落實。2005年，我市將繼續推行“政府購買服務”措施，鼓勵廣州市高校畢業生就業指導中心和廣州大學生市場為廣州生源高校畢業生提供更周全、更優質、更有效的免費服務，減輕廣州生源高校畢業生的就業負擔和後顧之憂，努力創造輕鬆求職、充分就業的環境。
（五）採取現場和網上招聘相結合的形式，為高校畢業生和用人單位提供更多雙選的平台。我市將繼續舉辦“高校畢業生系列專場供需見面會”活動。
其中，即將於12月5日舉辦的2005年廣州生源高校畢業生專場供需見面主要面向廣州生源高校畢業生，實行廣州大學生就業市場（精典大廈）、南方人才總部（華普大廈）、南方人才廣州市場（賽馬場）三地聯動，對進場招聘的用人單位和應聘的廣州生源高校畢業生全部實行免費服務。屆時還將舉辦就業專題講座，為高校畢業生和用人單位提供了一個相互了解、相互溝通的就業平台。截止12月1日，共有近600個企業報名設攤。此外，在12月1日“全國人才市場第二屆高校畢業生就業服務周”期間，南方人才網專區將與全國副省以上人才市場一起舉辦網路招聘大會，免費發布畢業生招聘信息。希望2005年和往屆仍未就業的廣州生源高校畢業生抓住機會，積極參加應聘。
（六）進一步加強調研，針對新情況、新問題，及時採取有效措施，全力推進廣州生源高校畢業生的充分就業。
2005年，我們將在總結2004年高校畢業生就業工作的基礎上，進一步加強我市高校畢業生就業形勢的分析和就業渠道的拓展，加強調研，不斷針對新情況、新問題，及時採取有效政策措施，努力實現廣州生源高校畢業生的充分就業。
來源：廣州市人民政府