產品規章制度

第一章 總則

第一條 為了應對氣候變化，控制溫室氣體排放，規範低碳產品認證活動，引導低碳生產和消費，根據《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律法規和國家相關政策規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事低碳產品認證活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱低碳產品，是指與同類產品或者相同功能的產品相比，碳排放量值符合相關低碳產品評價標準或者技術規範要求的產品。本辦法所稱低碳產品認證，是指由認證機構證明產品碳排放量值符合相關低碳產品評價標準或者技術規範要求的合格評定活動。

第四條 國家建立統一的低碳產品認證制度。實行統一的低碳產品目錄，統一的標準、認證技術規範和認證規則，統一的認證證書和認證標誌。國家低碳產品認證的產品目錄，由國務院發展改革部門會同國務院認證認可監督管理部門制定、調整並發布。國務院認證認可監督管理部門負責低碳產品認證工作的組織實施、綜合協調和監督管理。

第五條 國務院發展改革部門、國務院有關部門以及地方政府主管部門依據相關產業政策，推動低碳產品認證活動，鼓勵使用獲得低碳認證的產品。

第六條 從事低碳產品認證活動的機構及其人員，對其從業活動中所知悉的商業秘密和技術秘密負有保密義務。

第二章 機構與人員資質

第七條 從事低碳產品認證的認證機構(以下簡稱認證機構)應當依法設立，從事碳排放審定或者核查相關工作年以上，並符合《中華人民共和國認證認可條例》及《認證機構管理辦法》等相關部門規章規定的條件，經國務院認證認可監督管理部門批准後，方可從事低碳產品認證活動。認證機構應當具備低碳產品認證活動的相關技術能力，並符合國家標準中關於產品認證機構技術能力的通用要求。

新產品開發工作，是指運用國內外在基礎研究與套用研究中所發現的科學知識及其成果，轉變為新產品、新材料、新生產過程等一切非常規性質的技術工作。新產品開發是企業在激烈的技術競爭中賴以生存和發展的命脈，是實現“生產一代，試製一代，研究一代和構思一代”的產品升級換代宗旨的重要階段，它對企業產品發展方向，產品優勢，開拓新市場，提高經濟效益等方面起著決定性的作用。因此，新產品開發必須嚴格遵循產品開發的科學管理程式，即選題(構思、調研和方案論證)_樣(模)試_批試_正式投產前的準備這些驟。

一、調查研究與分析決策

新產品的可行性分析是新產品開發中不可缺少的前期工作，必須在進行充分的技術和市場調查後，對產品的社會需求、市場占有率、技術現狀和發展趨勢以及資源效益等五個方面進行科學預測及技術經濟的分析論證。

(一)調查研究：

1.調查國內市場和重要用戶以及國際重點市場同類產品的技術現狀和改進要求;

2.以國內同類產品市場占有率高的前三名以及國際名牌產品為對象，調查同類產品的質量、價格、市場及使用情況;

3.廣泛收集國內外有關情報和專刊，然後進行可行性分析研究。

(二)可行性分析：

1.論證該類產品的技術發展方向和動向。

2.論證市場動態及發展該產品具備的技術優勢。

3.論證發展該產品的資源條件的可行性。(含物資、設備、能源及外購外協件配套等)。

(三)決策：

1.制定產品發展規劃：

(1)企業根據國家和地方經濟發展的需要、從企業產品發展方向、發展規模，發展水平和技術改造方向、趕超目標以及企業現有條件進行綜合調查研究和可行性分析，制定企業產品發展規劃。

11月30日，財政部發布《關於印發〈企業產品成本核算制度———鋼鐵行業〉的通知》。該制度自2026年1月1日起在大中型鋼鐵企業範圍內施行，其他鋼鐵企業參照執行。以下是由小編J.L為您整理推薦的《大中型鋼企明年起將實行產品成本核算制度》正文，歡迎參考閱讀。

中國鋼鐵工業協會相關負責人表示，鋼鐵行業產品成本核算制度及其實施辦法的制定，是提高鋼鐵企業競爭力，提升鋼鐵企業價值創造力的有效措施;是提高鋼鐵企業會計信息可比性、提升鋼鐵企業成本對標管理水平的基礎。

該通知稱，為了規範鋼鐵企業產品成本核算，促進鋼鐵企業加強成本管理，提高經濟效益，根據《中華人民共和國會計法》、企業會計準則、《企業產品成本核算制度(試行)》等有關規定，財政部制定了《企業產品成本核算制度———鋼鐵行業》。

該制度對鋼鐵產品成本核算的對象、核算項目和範圍、產品成本歸集分配和結轉做了明確規定。按此制度，鋼鐵產品成本核算的基本步驟包括：合理確定成本核算對象;根據實際管理需要，設定成本中心;以成本中心為基礎，歸集成本費用;對成本中心成本費用進行分配和結轉，計算產品成本;具備條件的鋼鐵企業，可以採用基於工序的作業成本法進行核算。

該制度要求，鋼鐵企業根據產品生產特點，通常設定生產成本 等會計科目，按照成本費用要素進行明細核算;應當設定或指定專門機構負責產品成本核算的組織和管理，根據該制度規定，確定產品成本核算流程和方法。

產品設計是指從確定產品設計任務書起到確定產品結構為止的一系列技術工作的準備和管理，是產品開發的重要環節，是產品生產過程的開始，必須嚴格遵循"三段設計"程式。

(一) 技術任務書： 技術任務書是產品在初步設計階段內，由設計部門向上級對計畫任務書提出體現產品合理設計方案的改進性和推薦性意見的檔案。經上級批准後，作為產品技術設計的依據。其目的在於正確地確定產品最佳總體設計方案、主要技術性能參數、工作原理、系統和主體結構，並由設計員負責編寫(其中標準化綜合要求會同標準化人員共同擬訂)，其編號內容和程式作如下規定：

1.設計依據(根據具體情況可以包括一個或數個內容)：

(1)部、省安排的重點任務：說明安排的內容及檔案號;

(2)國內外技術情報：在產品的性能和使用性方面趕超國內外先進水平或產品品種方面填補國內"空白"：

(3)市場經濟情報：在產品的形態、型式(新穎性)等方面滿足用戶要求，適應市場需要，具有競爭能力;

(4)企業產品開發長遠規劃和年度技術組織措施計畫，詳述規劃的有關內容，並說明現在進行設計時機上的必要性。

2.產品用途及使用範圍。

3.對計畫任務書提出有關修改和改進意見。

4.基本參數及主要技術性能指標。

5.總體布局及主要部件結構敘述：用簡略畫法勾出產品基本外形，輪廊尺寸及主要部件的布局位置，並敘述主要部件的結構。

6.產品工作原理及系統：用簡略畫法勾出產品的原理圖、系統圖，並加以說明。

（一）總則

第一條 在進行產品開發前必須進行調查研究，調查研究的工作包括：

1.調查國內市場和重要用戶以及國際重點市場同類產品的技術現狀和改進要求。

2.以國內同類產品市場占有率的前三名以及國際名牌產品為對象，調查同類產品的質量、價格、市場及使用情況。

3.廣泛收集國內外有關情報和專刊，然後進行可行性分析研究。

第二條 可行性分析的工作有：

1.論證該類產品的技術發展方向。

2.論證市場動態及發展該產品具備的技術優勢。

3.論證發展該產品的資源條件的可行性。

第三條 制定產品發展規劃：由研究所提出草擬規劃，經公司總工程辦公室初步審查，由總工程師組織有關部門人員進行縝密研究，定稿後報公司批准，由計畫科下達執行。

第四條 產品開發研究所的主要職責是：

1.開展產品生命周期的研究，促進產品的升級換代，預測企業的盈虧，為企業提供產品生產的科學依據。

2.開展對產品升級換代具有決定意義的基礎科學研究、重大工藝改革、重大專用設備和測試儀的研究。

3.開展那些對提高產品質量有重大影響的新材料研究。

（二）新產品試製管理制度

第五條 新產品試製是在產品按科學程式完成“三段設計”的基礎上進行的，是正式投入批生產的前期工作，試製一般分為樣品試製和小批試製兩個階段。

第六條 樣品試製是指根據設計圖紙、技術檔案和少數必要的工裝，由試製車間試製出一件或數十件樣品，然後按要求進行試驗，以考查產品的性能和設計的合理性。此階段應完全在研究所內進行。

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(以下簡稱《管理條例》)等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。

第三條 實行生產許可證制度的工業產品目錄(以下簡稱目錄)由國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)會同國務院有關部門制定，並徵求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批准後向社會公布。

質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規定徵求意見後，報國務院批准後向社會公布。

第四條 在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本辦法。

任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品。

列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。

第五條 工業產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程式合法、便民高效的原則。

第六條 質檢總局負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，對實行生產許可證制度管理的產品，統一產品目錄，統一審查要求，統一證書標誌，統一監督管理。

全國工業產品生產許可證辦公室負責全國工業產品生產許可證管理的日常工作。

省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。

一  目的

對工作的不合格和不合格品進行識別和控制，以防止不合格品的流出所造成的影響，避免工作上的疏忽造成重大的損失。

二  適用範圍

本程式適用於本公司原材料驗收、產品生產過程和使用現場不合格品及成品檢驗不合格的控制

三  職責

3.1 本程式由品管科管管理

3.2  評審職責

本公司授權檢驗人員負責本廠內不合格品的評審

現場不合格品的評審由本公司委派的人員負責

3.3  處置職責

檢驗人員作出不合格品的處置決定。若不能處置，則上報品管科處置

生產人員根據處置決定及時進行處理

3  工作程式

原料、成品檢驗和試驗中發現不合格品進行標識、評審，確定不合格品的範圍和性質；決定並實施不合格品處置方案，並割據不合格品的嚴重程度和範圍，通知品管領導，品管科有關負責人

四  評審、記錄

4.1.1 原料檢驗過程中發現的不合格品由收購檢驗人員根據契約規定的相應技術標準和補充要求作出評審，做好記錄，不合格原料不予收購。

4.1.2經輔料質檢員檢驗且判定為不合格的進貨物料，輔料質檢員應在不合格物料的“原輔材料進貨檢驗單”上標識不合格，倉庫保管員對其標示、隔離存放

4.1.3產品生產過程中不合格品判定由生產技術人員根據標準作出評審，做好質量記錄，並通知質管科。

4.1.4對標有本廠標識的成品進行調查、評審、記錄，並寫出書面報告交供銷科。

第八章 直接人工費的歸集與分配

第三十條 分院支付正式員工、臨時工、契約工的各項工資，包括：計時工資、計件工資以及屬於國家規定工資總額範圍內的輔助工資、津貼、補貼、獎金等，都應當根據手續完備的原始憑證進行計算、支付、匯總、分配，計入不同的成本費用科目。

第三十一條 生產部門的人員工資由二級財務根據本單位內部組織機構按費用性質進行分配。生產部門管理人員工資計入製造費用，車間及研究室人員工資計入直接人工費，科研及四技項目人員工資計入科研及四技成本，對於既參與產品生產又參與科研及四技項目人員的工資按實際工作天數計算分配率，分配後分別計入相關費用科目。

對於可直接區分受益對象的直接人工費，根據工資單據直接計入受益對象;幾個項目共同負擔的直接人工費，可按以下方法在各項目之間進行分配：1.採用定額工時制的，根據工時定額分配計入生產成本。應計入生產成本中的職工福利費按同一分配標準分配計入。

某一配件(工序)直接人工費=工時定額×單位工資標準某一產品直接人工費=∑某一配件(工序)直接人工費2.採用計件工資制的，根據完工量分配計入生產成本，應計入生產成本中的職工福利費按同一分配標準分配計入。

某一配件(工序)直接人工費=完工量×單件工資標準某一產品直接人工費=∑某一配件(工序)直接人工費3.採用實際工時制的，根據實際工時分配計入生產成本，應計入生產成本中的職工福利費按同一分配標準分配計入。該法適用於研究所及工廠未實行1、2的人工費的分配。

第一章 總 則

第一條 為了規範機電產品國際招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱招標投標法實施條例)等法律、行政法規以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內進行機電產品國際招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱機電產品國際招標投標活動，是指中華人民共和國境內的招標人根據採購機電產品的條件和要求，在全球範圍內以招標方式邀請潛在投標人參加投標，並按照規定程式從投標人中確定中標人的一種採購行為。

本辦法所稱機電產品，是指機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產品、電器產品、儀器儀表、金屬製品等及其零部件、元器件。機電產品的具體範圍見附屬檔案1。

第三條 機電產品國際招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優原則。機電產品國際招標投標活動不受地區或者部門的限制。

第四條 商務部負責管理和協調全國機電產品的國際招標投標工作，制定相關規定;根據國家有關規定，負責調整、公布機電產品國際招標範圍;負責監督管理全國機電產品國際招標代理機構(以下簡稱招標機構);負責利用國際組織和外國政府貸款、援助資金(以下簡稱國外貸款、援助資金)項目機電產品國際招標投標活動的行政監督;負責組建和管理機電產品國際招標評標專家庫;負責建設和管理機電產品國際招標投標電子公共服務和行政監督平台。

新產品開發工作，是指運用國內外在基礎研究與套用研究中所發現的科學知識及其成果，轉變為新產品、新材料、新生產過程等一切非常規性質的技術工作。新產品開發是企業在激烈的技術競爭中賴以生存和發展的命脈，是實現“生產一代，試製一代，研究一代和構思一代”的產品升級換代宗旨的重要階段，它對企業產品發展方向，產品優勢，開拓新市場，提高經濟效益等方面起著決定性的作用。因此，新產品開發必須嚴格遵循產品開發的科學管理程式，即選題(構思、調研和方案論證)_樣(模)試_批試_正式投產前的準備這些驟。

一、調查研究與分析決策

新產品的可行性分析是新產品開發中不可缺少的前期工作，必須在進行充分的技術和市場調查後，對產品的社會需求、市場占有率、技術現狀和發展趨勢以及資源效益等五個方面進行科學預測及技術經濟的分析論證。

(一)調查研究：

1.調查國內市場和重要用戶以及國際重點市場同類產品的技術現狀和改進要求;

2.以國內同類產品市場占有率高的前三名以及國際名牌產品為對象，調查同類產品的質量、價格、市場及使用情況;

3.廣泛收集國內外有關情報和專刊，然後進行可行性分析研究。

(二)可行性分析：

1.論證該類產品的技術發展方向和動向。

2.論證市場動態及發展該產品具備的技術優勢。

3.論證發展該產品的資源條件的可行性。(含物資、設備、能源及外購外協件配套等)。

(三)決策：

1.制定產品發展規劃：

(1)企業根據國家和地方經濟發展的需要、從企業產品發展方向、發展規模，發展水平和技術改造方向、趕超目標以及企業現有條件進行綜合調查研究和可行性分析，制定企業產品發展規劃。