發揮黨代表作用調研報告
黨代表是黨內重要的政治資源。長期以來,黨內經過反覆醞釀,層層推薦選舉出來的黨代表,在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責。但在閉會期間,如何以代表的身份持續發揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領導下,伍什家鎮黨委積極解放思想、大膽探索,在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績,形成了一些做法和思考。
一、xx鎮近年來的主要實踐
(一)注重代表的先進性和廣泛性,始終保持代表隊伍的生機與活力。
黨代表是黨代會的主體,是黨委和黨員民眾之間聯繫的橋樑和紐帶,只有始終保持先進性和代表性,才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發揚民主。近年來,我們改變了過去黨代表選舉的指派式,或榮譽性、照顧性安排的做法,而是根據黨員分布情況確定代表名額,並向基層一線黨員傾斜;在選舉中,嚴格按照黨代表條件和規定,充分發揚民主,根據多數黨組織和黨員的意見,民主產生代表候選人,並採取差額選舉的方式選舉產生黨代表,切實做到好中選優。二是注重改善結構。為了保證質量,將重點放在改善代表結構上,使代表更趨合理,整體素質不斷提升。
(二)落實“三聯”制度,暢通代表聯繫黨員民眾的渠道。
黨代表聯繫黨員民眾是黨代表發揮作用最有效的方式。近年來,我們建立了黨組織成員聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫民眾的“三聯”網路,進一步密切了黨同廣大黨員及人民民眾之間的聯繫。截止x年底,通過“三聯”制度,共收集意見建議件,協助解決件。在調查問卷中,有%的人認為黨代表聯繫黨員民眾是黨代表發揮作用的最有效方式,比例高於“參與重大決策”與“黨內監督”。