黨建規章制度

黨建帶工建工作制度

為加強企業黨組織和工會組織建設，增強基層黨組織和工會組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，構建和諧穩定的新型勞動關係，促進各類企業健康快速發展。

1、黨建對工建的勞動作用和工建對黨建的促進作用發揮明顯，企業黨的建設和工會建設相互結合、優勢互補、同步推進。

2、黨組織重視工會工作，支持工會開展活動，發揮職能作用。

3、企業已建立黨組織但尚未建立工會組織的，黨組織要加強領導和協調，儘快建立工會組織。

第一條 為加強和改善黨對共青團工作的領導，推動團的建設，鞏固黨的青年民眾基礎，根據《中國共產黨章程》和《中國共產主義青年團章程》，制定本制度。

第二條 黨組織要從思想上、組織上、班子上、作風上、隊伍上帶動團組織建設。

第三條 黨組織建設和團組織建設要統一研究、統一部署、統一規劃、統一檢查、統一考核。

第四條 局黨委應定期召開“黨建帶團建”工作，應定期召開“黨建帶團建”工作聯席會議，研究和解決基層黨建帶團建工作中出現的問題，制定基層黨建帶團工作規劃，進行工作部署。團支部要經常調查了解基層團組織建設的情況，及時掌握團建工作動態，加強請示、匯報，提出改進工作的意見和建議。

第五條 局黨委每年至少要召開一次專題會議，研究制定本單位青少年工作目標。

第六條 黨的組織對團的組織建設負有領導責任。黨委書記是黨建帶團建工作的第一負責人，分管共青團工作的書記是直接責任人，要把黨建帶團建列入黨建目標管理考核的重要內容，列為對黨組書記任期考核和考察的一項重要標準。

第七條 要按照有利於黨組織加強對共青團工作的領導，有利於增強團組織活力和團員青年健康成長的原則，靈活設定基層團組織。基層團組織的工作機構，末徵得上級黨委組織部門和上級團委的同意，不得撤銷、合併或歸屬於其它工作部門。對長期活動不正常，處於鬆散、癱瘓狀態的基層團組織，黨組織要指導、督促團組織進行整頓，調整理順不適應新形勢、新情況的組織設定，撤換不稱職的團幹部，保證團組織的正常運轉。

黨建帶婦建工作制度(一)

一、指導思想：堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，認真實踐以人為本的科學發展觀，在全面推進黨的建設新的偉大工程中，進一步加強和改善黨對基層婦聯和婦女工作的領導，把婦建納入黨建的總體部署，以黨建帶婦建，婦建促黨建，在黨組織的帶領和帶動下，把基層婦聯組織建設成為具有吸引力、凝聚力、戰鬥力的民眾組織，真正成為黨聯繫婦女民眾的橋樑和紐帶，成為國家政權的重要社會支柱。

二、工作目標：在加強黨的建設的同時，堅持有利於加強黨對基層婦聯和婦女工作的領導，有利於支持基層婦聯組織按照章程獨立自主地開展活動，有利於黨建和婦建相互促進、共同提高的原則，努力使基層婦聯成為政治堅定、組織健全、隊伍精幹、作風過硬的組織，使基層婦聯組織普遍達到“有素質較高的幹部隊伍、有行之有效的工作制度、有服務婦女的活動陣地、有保障工作開展的專項經費”的目標。

三、主要任務：加強思想建設，進一步增強婦女幹部政治上的堅定性;加強組織建設，進一步健全基層婦聯組織網路體系;加強隊伍建設，進一步提高婦女幹部整體素質;加強作風建設，進一步增強基層婦聯組織的戰鬥力。

四、保障機制：組織領導機制;目標管理機制;激勵表彰機制。

黨建帶婦建工作制度(二)

是建立“黨建帶婦建”工作的組織領導制度。爭取市委於XX年3月召開全市婦女工作會議，並下發《關於進一步加強基層婦女組織和婦女幹部隊伍建設的意見》，明確提出建立完善“黨建帶婦建”工作機制，把婦聯建設納入黨的工作總體部署;各縣區委認真貫徹全市婦女工作會議精神，8個縣區於XX年相繼召開婦女工作會議，在全省率先實現了縣區全部召開婦女工作會議的目標;XX年，市委派出2個督查組對各縣區落實黨建帶婦建工作情況進行督查，有效推動“黨建帶婦建”工作的開展。目前，市及各縣區均建立了由組織、宣傳、統戰、黨校、婦聯等部門參與的領導協調機制，定期召開聯席會議，協調解決婦聯基層組織建設中的重點難點問題。

第一章 總 則

第一條 為加強和改進黨對共青團的領導，帶領和推動基層黨組織的建設，鞏固黨的青年民眾基礎，依據《中國共產黨章程》、《中國共產主義青年團章程》及上級有關檔案，結合我鎮實際，制定本制度。

第二條 各級黨組織要堅持黨建帶團建，把團組織建設納入黨組織建設的整體格局，堅持“建”與“帶”的有機統一，在抓好黨的自身建設的同時，指導和幫助團組織搞好團的建設，增強團組織的生機和活力。

第二章 指導思想、目標任務和工作內容

第三條 黨建帶團建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，進一步加強和改進黨對共青團的領導，通過強化黨建工作，帶動團的思想、組織、班子、隊伍、作風建設和工作發展，不斷最佳化團組織的工作條件，進一步增強黨、團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，把青年一代緊密團結在黨、團組織的周圍，確保黨的事業後繼有人、興旺發達。

第四條 黨建帶團建工作的目標任務是：使各級團組織普遍達到“五個好”(班子好、隊伍好、活動好、制度好、保障好)的要求，即有一個政治素質高、深受團員青年信賴的好班子，有一支充滿活力、起模範帶頭作用的好隊伍，有一批圍繞黨的中心工作、適合團員青年特點的好活動，有一套行之有效、健全規範的好制度，有促進工作開展的好保障。經過努力，逐步建立健全與企業改革、發展相適應的基層組織體系，構建創新發展能力更強、團員青年參與程度更高的組織運行機制，促進團的各項工作邁上新台階。

一、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真實踐以人為本的科學發展觀，在全面推進黨的建設新的偉大工程中，進一步加強和改善黨對婦女工作的領導，把婦建納入黨建的總體部署，以黨建帶婦建，在黨組織的帶領和帶動下，把婦委會建設成為具有吸引力、凝聚力、戰鬥力的民眾組織，真正成為黨聯繫婦女民眾的橋樑和紐帶。

二、工作目標：在加強黨的建設的同時，堅持有利於加強黨對婦女工作的領導，有利於支持婦委會按照章程獨立自主地開展活動，有利於黨建和婦建相互促進、共同提高的原則，努力使婦委會成為政治堅定、組織健全、隊伍精幹、作風過硬的組織，使局婦委會普遍達到“有素質較高的幹部隊伍、有行之有效的工作制度、有服務婦女的活動陣地、有保障工作開展的專項經費”的目標。

黨建帶團建制度

一、黨組織要堅持黨的領導，把握堅定正確的政治方向，自覺以黨的基本理論、基本路線指導團的建設。

二、黨組織要在保證團組織按照《團章》獨立開展工作的同時，做到“六帶”，即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風上帶，從而在加強黨建過程中直接帶領和推動團組織的建設。

三、黨組織要把握團組織的政治方向，保證團組織堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

四、黨組織要從本單位的實際出發，支持團組織按照有關法規章程建立能廣泛聯繫的青年社團組織。

鄉鎮黨建帶團建制度

一、黨組織要堅持黨的領導，把握堅定正確的政治方向，自覺以黨的基本理論、基本路線指導團的建設。

二、黨組織要在保證團組織按照《團章》獨立開展工作的同時，做到“六帶”，即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風上帶，從而在加強黨建過程中直接帶領和推動團組織的建設。

三、黨組織要把握團組織的政治方向，保證團組織堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。

四、黨組織要從本單位的實際出發，支持團組織按照有關法規章程建立能廣泛聯繫的青年社團組織。

五、黨組織要在加強黨的領導班子和幹部隊伍建設的同時，加強團的領導班子和團幹部隊伍建設。

六、團組織高度重視並認真執行好“推優”工作，完善“推優”制度，規範“推優”程式。

七、團組織要在加強自身作風建設的同時認真抓好團的作風建設，教育團幹部和團員青年繼承和發揚黨的優良傳統。

八、黨組織要在切實抓好各項工作、充分發揮政治作用的同時，認真指導團組織圍繞黨政工作大局開展各項工作。————

一、 堅持黨的領導，以黨的基本理論，路線，方針指導團建設，保證團建工作堅持正確的政治方向。

二、 保證、支持團組織按照《團章》獨立開展工作，做到六帶：即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從制度上帶，從而領導和推動團組織建設。建立黨建帶團建工作機制，做到四同：即團建與黨建工作同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，每年召開一至二次專題會議，聽取團隊工作匯報，研究和討論團的工作。

發展黨員工作制度

為全面加強黨的建設，認真貫徹從嚴治黨的方針，真正把體現“”要求的先進分子吸收到黨內來，推進發展黨員工作的制度化、規範化，根據《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定要求，制定以下制度：

一、入黨積極分子培養制度。

黨支部要堅持對黨外民眾特別是青年進行黨的政治綱領、共產主義理想的教育，進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，使他們接受黨的主張，提高對黨的認識，自覺向黨組織靠攏；定期聽取團支部的工作匯報，切實加強對“推優”工作的指導；定期組織入黨積極分子上黨課。通過積極工作，努力建設一支數量充足、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。

二、發展黨員民主推薦制度。

對申請入黨的人員，要在黨員中進行推薦的同時，組織一定數量的黨外民眾進行公開民主推薦，在民主推薦的基礎上，由黨支部研究確定重點培養對象。對推薦票數較低的，不能確定為重點培養對象。

三、發展黨員培訓制度。

對確定的重點培養對象，要集中對他們進行黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習培訓，時間一般為五至七天（或不少於四十個學時），並組織統一考試。經過集中培訓並考試合格的，才能經一定程式確定為發展對象。

四、發展黨員政審制度。

確定為發展對象後，黨組織要對其政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現，對黨的路線、方針、政策的態度，以及直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況等進行政治審查，並形成綜合性的政審材料。凡是沒有經過政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

黨建帶團建會議制度

“黨建帶團建、黨團共建”聯席會議制度 為貫徹落實“黨建帶團建”團作會議精神，根據《關於印發〈關 於加強黨建帶團建團作的意見〉》(張組發〔2019〕13 號)，決定 建立全鎮“黨建帶團建、黨團共建”聯席會議制度。

一、指導思想和團作原則 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導， 全面落實科學發 展觀，樹立黨群團作一體化理念，建立“黨建帶團建、黨團共建”團作 大格局，通過加強“黨建帶團建、黨團共建’’聯席會議各成員單位的溝 通協調，充分發揮各成員單位的職能優勢，切實增強基層黨組織和團 會組織的凝聚力和戰鬥力， 為建設世界旅遊精品提供堅強有力的組織 保證。

二、聯席會議的職責 1.研究制定全鎮“黨建帶團建、 黨團共建”團作規劃， 明確團作目標; 2.溝通情況， 研究解決“黨建帶團建、 黨團共建’’團作中的重大問題; 3.協調各成員單位發揮自身優勢，共同推進“黨建帶團建、黨團共 建”團作。

三、召集人與成員單位 為切實加強對鎮“黨建帶團建、黨團共建”聯席會議制度的組織領 導，由鎮委專職副書記為鎮“黨建帶團建、黨團共建’’聯席會議總召集 人，鎮委組織部和鎮總團會主要負責人為召集人。成員單位由鎮委組 織部、鎮總團會、鎮直機關團委、虎山鎮非公有制經濟黨團委、鎮人 力資源和社會保障所、鎮地稅所、鎮城建辦、鎮教育局、鎮衛生局、 鎮農業局、鎮交通運輸管理所、鎮民政、鎮文化廣電新聞出版局、鎮 食品藥品監督管理局等單位組成。

為貫徹落實“黨建帶團建”團作會議精神，根據《關於印發〈關於加強黨建帶團建團作的意見〉》(張組發〔2019〕13號)，決定建立全鎮“黨建帶團建、黨團共建”聯席會議制度。

一、指導思想和團作原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，樹立黨群團作一體化理念，建立“黨建帶團建、黨團共建”團作大格局，通過加強“黨建帶團建、黨團共建’’聯席會議各成員單位的溝通協調，充分發揮各成員單位的職能優勢，切實增強基層黨組織和團會組織的凝聚力和戰鬥力，為建設世界旅遊精品提供堅強有力的組織保證。

二、聯席會議的職責

1.研究制定全鎮“黨建帶團建、黨團共建”團作規劃，明確團作目標;

2.溝通情況，研究解決“黨建帶團建、黨團共建’’團作中的重大問題;

3.協調各成員單位發揮自身優勢，共同推進“黨建帶團建、黨團共建”團作。

三、召集人與成員單位

為切實加強對鎮“黨建帶團建、黨團共建”聯席會議制度的組織領導，由鎮委專職副書記為鎮“黨建帶團建、黨團共建’’聯席會議總召集人，鎮委組織部和鎮總團會主要負責人為召集人。成員單位由鎮委組織部、鎮總團會、鎮直機關團委、張家界鎮非公有制經濟黨團委、鎮國資委、鎮人力資源和社會保障局、鎮地稅局、鎮團商局、鎮旅遊局、鎮經濟信息化委員會、鎮住房和城鄉建設局、鎮教育局、鎮衛生局、鎮農業局、鎮交通運輸局、鎮民政局、鎮文化廣電新聞出版局、鎮食品藥品監督管理局、鎮團商聯、張家界經濟開發區等單位組成。其中鎮委組織部和鎮總團會為牽頭單位，在履行自身職責的同時，負責與各成員單位的溝通聯繫和檢查督促團作。