旅館調研報告

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近年來，隨著旅遊及相關產業的快速發展，全國各地市之間人口流動數量越來越大，以家庭住宅為經營場所的小型私家旅館應需而生，並且數量逐年快速增加。同時，由於家庭式旅館規模較小、配套設施不完善、制度管理鬆散等原因，成為安全隱患的易發對象和違法經營活動的聚集場所，極易引發工商部門監管瀆職風險，嚴重損害工商部門的社會形象。針對以上問題，市工商局積極開展了家庭式旅館行業調研活動，認真分析該服務行業存在的問題及原因，並針對性地提出了部分監管建議。

一、家庭式旅館行業存在的主要問題

（一）安全隱患較多。一是房屋質量存在安全隱患。家庭旅館多數由普通兩居室、三居室改建而來，原有的房屋牆體、框架結構常被改動，導致整體承重失衡，安全隱患較大。二是消防安全隱患嚴重。受旅館地理位置特殊、營業面積較小及安全制度不健全等因素限制，多數家庭式旅館無法取得消防安全許可證，消防栓、滅火器等消防設施配備不全，除普通樓道外缺少專用安全通道，消防安全隱患嚴重。三是衛生隱患較大。多數家庭旅館未配備消毒液等衛生器材，床單、被罩等更換清洗也不及時，衛生狀況整體較差。特別是位於大學周邊的部分家庭旅館，不足百平米的三居室被改建成十幾個“格子間”和“蟻房”，然後出租給大學生入住。由於居住次數頻繁、衛生清理不及時，整體衛生狀況較差。四是存在社會治安隱患。多數家庭式旅館未連入旅館業治安管理信息系統，在旅客入住時不能做到嚴格要求出示身份證件，由入住人員自行填寫身份證號碼，無法辨別入住旅客的真實身份，容易成為不法分子從事違法犯罪活動的隱藏場所。