脫貧攻堅調研報告

關於脫貧攻堅工作的調研報告 篇1

為切實抓好精準扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的XX鎮崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

崔黃村位於XX鎮西北部，轄7個村民小組，現有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。

郭莊村位於XX鎮中西部，轄6村個村民小組，現有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當地企業種植葡萄，剩餘2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。

二、調研前期情況

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩餘98戶；長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務工和人戶分離30戶。

三、致貧原因初步分析

（一）因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到乾旱等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對於貧困戶家庭無異於雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現，郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。

按照市委、市政府關於開展“領導掛點、部門包村、企業聯村、幹部幫戶”活動的總體部署，近期，在擔任xx鎮xx村村主任助理期間，我對該村的經濟情況進行了初步調研，通過走村訪戶、與鎮駐村幹部及村幹部、部分民眾座談了解，掌握了該村的一些實情，加深了對“三農”問題的認識，結合該村實際，對如何幫助xx村脫貧致富進行了認真思考。

一、xx村基本情況

xx鎮xx村位於xx鎮南部，與鎮相距約1.5公里，東與譚家橋村為界，南與觀音溪油房溝村相鄰，西與葛xx村相連，北與高興村接壤，全村耕地面積1834.8畝，其中稻田1294畝，山土540畝，退耕還林1602.45畝，人均耕地面積約0.6畝。該村9個社，916戶，3046人；5個黨小組，55名黨員。該村目前沒有規模產業支撐，民眾以傳統水稻、小麥、櫃桉、經果林等種植業為主，XX年該村人均收入為2853元，低於全市農村人均收入2421元，屬省定貧困村。

（一）基礎設施現狀

該村基礎設施建設還在發展階段。XX年硬化公路4.5公里，修建便民路12公里，新修村級公路4.3公里。主要為通往鎮政府和鄰村、鄰鎮的通鄉、通村公路。

（二）經濟發展現狀

現在的xx村是由原來的xx村和福興村合併而成，該村是xx鎮最大的一個村，面積大，人口多。合併前的xx村離場鎮較近，居民生活條件相對較好，合併前的福興村，離場鎮較遠，地勢較偏僻，村民生活條件相對較差。該村村民的經濟收入來源主要依靠種植農作物以及部分勞務輸出，沒有其它經濟收入。養殖業發展滯後，只能滿足村民基本生活需要。

當前，我縣扶貧開發進入最後攻堅階段，農村脫貧奔小康無疑是這項工作的難點和重點，事關全縣扶貧開發的整體進程。近期，我們對全縣農村脫貧奔小康工作進行了全面調查，並進行了比較深入的思考，提出新的意見、建議，以期對全縣脫貧奔小康決策提供一些參考意見。

一、現狀及特點

我縣自年初被確定為全省“脫貧奔小康試點縣”以後，著眼“推動科學發展、跨越發展，率先建成脫貧奔小康示範縣，率先建成山區新農村建設先進縣”的“兩發展、兩率先”目標，以新農村建設為統攬，科學規劃，統籌安排，分步實施，農村呈現出欣欣向榮的良好發展景象。

㈠支柱產業初具雛形，農民收入穩步增長。試點建設一年多來，堅持以農民增收為核心，以產業建設為重點，立足山區實際，按照行政推動、市場化運作的辦法，著力發展特色產業，促進農民增收，取得了明顯進展，各類特色產業基地面積增加10萬多畝，達到近50萬畝，特色產業在農村經濟總收入中的貢獻份額達到70%以上。同時，繼續抓好剩餘勞動力轉移安置，積極發展農村運輸、加工和餐飲等二三產業，全面落實各項惠農補貼、補助、救助等政策，也有效促進了農民增收。年，全縣農民人均純收入達到3425元，同比增加362元，增長11.8%，今年可望實現更高的增幅。

㈡基礎設施不斷完善，農村面貌逐步改觀。充分利用國家加大農村基礎設施建設投入的機遇，與整村推進扶貧和省市掛點、縣直掛鈎扶貧有機結合，實行規劃銜接一致、項目安排一致、扶持投向一致的辦法，千方百計匹配、整合建設資源，年以來，先後投入2億多元用於農村基礎設施建設，有效改善了民眾的生產生活條件。在解決行路難上，新修通村水泥路380公里，通組砂石路140公里，城關、店埡、過渡灣鎮率先實現了村村通水泥路，全縣有213個村通水泥路，占行政村總數的81.6%；在解決飲水難上，根據各村實際，採取修渠道、打水井、建水窖等辦法，新建水池、水塔2108處，解決了7.66萬人的安全飲水難題；在解決特困戶住房難上，本著“建得起、住得下、有安全感”的原則，對特困戶的危房進行改造，已完成農村特困戶危房改造4286戶；在解決農村用電難上，啟動了新一輪農村電網改造，改造完善了50個村55個台區的農村電網。同時，大力開展生態家園建設，農村面貌快速改觀，一大批新農村示範典型不斷湧現。

當前，我縣扶貧開發進入最後攻堅階段，農村脫貧奔小康無疑是這項工作的難點和重點，事關全縣扶貧開發的整體進程。近期，我們對全縣農村脫貧奔小康工作進行了全面調查，並進行了比較深入的思考，提出新的意見、建議，以期對全縣脫貧奔小康決策提供一些參考意見。

一、現狀及特點

我縣自年初被確定為全省“脫貧奔小康試點縣”以後，著眼“推動科學發展、跨越發展，率先建成脫貧奔小康示範縣，率先建成山區新農村建設先進縣”的“兩發展、兩率先”目標，以新農村建設為統攬，科學規劃，統籌安排，分步實施，農村呈現出欣欣向榮的良好發展景象。

㈠支柱產業初具雛形，農民收入穩步增長。試點建設一年多來，堅持以農民增收為核心，以產業建設為重點，立足山區實際，按照行政推動、市場化運作的辦法，著力發展特色產業，促進農民增收，取得了明顯進展，各類特色產業基地面積增加10萬多畝，達到近50萬畝，特色產業在農村經濟總收入中的貢獻份額達到70%以上。同時，繼續抓好剩餘勞動力轉移安置，積極發展農村運輸、加工和餐飲等二三產業，全面落實各項惠農補貼、補助、救助等政策，也有效促進了農民增收。年，全縣農民人均純收入達到3425元，同比增加362元，增長11.8%，今年可望實現更高的增幅。

㈡基礎設施不斷完善，農村面貌逐步改觀。充分利用國家加大農村基礎設施建設投入的機遇，與整村推進扶貧和省市掛點、縣直掛鈎扶貧有機結合，實行規劃銜接一致、項目安排一致、扶持投向一致的辦法，千方百計匹配、整合建設資源，年以來，先後投入2億多元用於農村基礎設施建設，有效改善了民眾的生產生活條件。在解決行路難上，新修通村水泥路380公里，通組砂石路140公里，城關、店埡、過渡灣鎮率先實現了村村通水泥路，全縣有213個村通水泥路，占行政村總數的81.6%；在解決飲水難上，根據各村實際，採取修渠道、打水井、建水窖等辦法，新建水池、水塔2108處，解決了7.66萬人的安全飲水難題；在解決特困戶住房難上，本著“建得起、住得下、有安全感”的原則，對特困戶的危房進行改造，已完成農村特困戶危房改造4286戶；在解決農村用電難上，啟動了新一輪農村電網改造，改造完善了50個村55個台區的農村電網。同時，大力開展生態家園建設，農村面貌快速改觀，一大批新農村示範典型不斷湧現。

關於@@縣欠發達地區下山異地脫貧工作的

思考

[內容提要]下山異地脫貧工作是省欠發達鄉鎮奔小康工程的重要內容，也是山區農民民眾脫貧致富奔小康工作的重要途徑。本文以科學發展觀為指導，著眼我縣欠發達地區實際，全面貫徹省欠發達鄉鎮奔小康工作會議精神，闡述了我縣下山脫貧工作現狀、存在的問題，分析了深層次原因，並提出了下一步工作對策。指出在工作形勢上要把握四大機遇，在軟環境上要出台三級政策保障，在硬體建設上要抓好三種形式開展，在配套工作上要堅持三方面工作並舉。文章分三個部分：第一部分，我縣欠發達地區下山異地脫貧工作的基本現狀；第二部分，我縣欠發達地區下山異地脫貧工作中存在的問題及原因；第三部分，我縣欠發達地區下山異地脫貧工作對策與措施。

由於受當地的自然資源、社會資源等具體情況的約束，我縣一些欠發達地區的確出現一方水土難以養活一方人的現象，這些地方大部分呈現為“三少四缺”（少水、少電、少路，缺能源、缺資金、缺技術、缺人才）狀態，就地脫貧制約因素多，難度較大。只有把握機遇，立足實際，充分利用我縣欠發達地區優惠政策，大力實施下山異地脫貧戰略，才能實現這些地區的農民穩步脫貧。為了進一步摸清我縣欠發達地區下山異地脫貧工作狀況，筆者對2000年全省百鄉扶貧攻堅工程實施以來的全縣下山異地脫貧工作進行了總結，並對全縣25個欠發達鄉鎮2003—2007欠發達鄉鎮奔小康工作規劃展開了調查研究，以期為我縣下一步實施下山異地脫貧戰略提供決策依據。