第五，以安全監督系統為核心，以包括基層區隊班組長在內的各級幹部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設，要突出進行大局意識、責任意識教育；要把上崗要履行責任、失職要嚴厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會、新聞信息中心、青年團、居民區參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地採取各種生動活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利於消滅“三違”現象的強大輿論和文化氛圍。
第六，集團和各個專業公司、區域公司、集團企業、煤礦和工業企業、服務企業都要根據現場管理質量標準化檢查驗收標準，責令限期整頓達標並用指標數據進行認真考核；堅持煤礦和工業企業、服務單位每月一次，集團總部、區域公司、專業非煤公司每個季度一次的檢查評價制度並進行排名，根據排名順序獎勵先進，處罰後進，並對領導人員進行處罰，限期內不能達標的企業，標準化管理滑坡的企業，必須採取組織手段。
提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規劃涉及的進尺任務、抽采效率指標計畫化，切實加強日常管理、指標考核和技術指導、技術攻關，繼續引進新的技術和設備，千方百計落實抽采進尺計畫並在提高抽采效率上有一個明顯進步；一定要逐個落實通風系統改造三年計畫涉及的建設項目工期質量造價三大承包制度；一定要認真落實水火災害治理和泄露爆炸災害治理責任制，搞清家底，列出計畫，落實資金和實施責任，力爭高質量高速度完成治理任務；一定要根據需要制定救生艙五年配置計畫，把研發設計製造和採購結合起來，確保年底實現批量生產，確保配置進度達到要求；一定要切實加強瓦斯抽采技術攻關，大力採用新的設備和技術，在提高抽采效率上實現突破。
加強幹部職工隊伍培訓，主要有五大任務：一是在職幹部職工輪訓計畫管理，爭取普遍培訓一次；二是為兼併重組煤礦和新建工業項目提前制定招生培訓計畫，按照需求計畫確保新工人在校學習時間不少於一年；三是按照幹部包隊、骨幹包人的原則，以手指口述為基本方式，把現場人員全部培訓一次並進行考核過關；四是兩級黨校對以來上任的班組長以上幹部全部輪訓一次；五是區隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團和專業公司、區域公司、各個化工集團都要建立每月兩次的技術業務學習制度並落實半年一次的考試制度。
4、切實把煤礦“一通三防”和化工企業規範指揮操作、預防毒氣泄露和預防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進一步提高管理水平。
做好煤礦系統的“一通三防”工作，第一是建設紀律嚴明、技術精湛、反應敏銳、指揮準確的通風瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風瓦斯防塵隊伍的準軍事化培養和訓練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調整隊伍的年齡和知識結構，組織不少於10天的脫產軍事訓練，有計畫不間斷組織業餘訓練，反覆組織各種形式的技術比武和崗位練兵，嚴格細緻地進行“一通三防”技術知識培訓和考試，雷厲風行地整頓通風瓦斯防塵抽采調度指揮和現場指揮體系，真正在準軍事化隊伍建設上取得進展；集團公司撥款1000萬元，專門用於準軍事化隊伍建設獎勵資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個區域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設立建設獎勵基金，各級總工程師和通風、培訓、安全、機電和宣傳教育部門要根據集團統一部署，結合各自實際，制定訓練和學習計畫，努力在準軍事化隊伍建設上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實系統合理、通風可靠、先抽後采、抽采達標、上限配風、高標準滅塵、大幅度減少無計畫停電停風，堅決消滅瓦斯超限作業和電器失爆，全面細化強化防突措施的的工作要求，各級通風、調度、機電、安全部門要切實加強對現場“一通三防”工作的設施設備，施工和工作過程的監督，各級一把手要把落實“一通三防”工作的各項要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調研和辦公會議制度，切實加強對“一通三防”工作的領導和協調，及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦，都要按照抽采進尺任務的要求配齊配強隊伍和設備；都要像調度產量進尺一樣對抽采進尺進行調度分析統計考核；都要像抓高產高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽；都要建立單台鑽具檔案和維護保養大修檔案，確保抽采設備完好率達到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦，要認真學習淮南經驗，下決心建立立體抽采網路，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，儘快完善抽采體系；集團公司要設立3000—5000萬元技術開發資金，專門用於瓦斯抽采技術攻關；煤層氣公司要積極支持晉城藍焰公司大規模開展地面抽采，引導他們擴展地域，擴大規模，大範圍開展地面預抽工作。