三、****年工作重點
****年是全面貫徹科學發展觀，繼續積極參與巨觀調控的一年，也是落實國務院《決定》，鞏固整頓成果的關鍵一年。根據當前面臨的形勢和我市國土資源管理工作的實際，在新的一年裡，我們首先要統一思想，振奮精神，變壓力為動力，全面貫徹執行國務院《決定》的各項規定，從吳江的實際出發，堅持對土地特別是耕地實行最嚴格保護的方針，堅持資源開發與節約並舉的方針，堅持國土資源管理工作更加主動地為全市經濟社會發展搞好服務的方針。因此，今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持保護資源的基本國策，轉變作風，深化改革，從嚴管理，提高素質，積極參與巨觀調控，促進資源集約利用，維護農民合法權益，強化社會公共服務，為完成市府確定的目標任務，實現全市經濟社會全面協調可持續發展作出新的貢獻。具體來說，要重點做好以下幾項工作：
1、深入學習國務院《決定》和相關檔案，全面貫徹落實深化改革的各項措施。
今年土地管理的中心任務是要全面貫徹落實國務院《決定》。為此，國土資源部已經出台了相配套的七個檔案，省廳也將提出具體的實施意見。在新的一年裡，我們首先要按照《決定》的要求，深入持久地開展土地法律法規的學習教育活動，要制定好學習計畫，針對不同對象，採取分級負責、分層培訓的辦法，組織各級領導和全系統幹部職工深入細緻學習國務院《決定》和上級的相關政策規定和實施辦法，要通過深入的學習，真正把思想統一到國務院《決定》
和xx總理的重要講話精神上來，統一到落實最嚴格的土地管理制度上來。《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》，對當前和今後一段時間的土地管理工作，明確了新的要求，制定了新的規範，建立了新的程式，採取了新的措施。我們要在認真學習研究國家有關土地政策法規的基礎上，深入開展調查研究，找準政策規定和我市實際的結合點，提出符合我市實際的相關政策措施，要進一步建立和完善耕地保護責任制和相關的考核體系、土地執法監察體系、新增建設用地有償使用費新的收繳辦法、土地分類調查、登記和統計制度等等，要把行之有效的措施規範化、制度化，保證各項改革落實到實處。
2、加強土地規劃計畫管理，嚴格落實耕地保護責任制。
根據國務院新的規定，從****年開始，所有修編土地利用總體規劃必須由國務院批准，我市捷足先登，在****年就已列入全省土地利用總體規劃修編定點縣市。現在我們要加快操作儘早把新規划進入具體運作。我們要堅持嚴格保護和集約利用資源為前提，要提高土地利用總體規劃的權威性。實行耕地保有量和建設用地總量的"雙控"，強化節約和集約用地。嚴防擅自修改規劃，隨意擴大建設用地規模。要充分發揮規劃計畫對土地供應總量、速度和結構的控制和引導作用，按照中央收緊"地根"的決策，嚴格按計畫供地，在符合規劃、計畫、產業政策和有能力履行法定義務的前提下，按產業集聚、布局集中、用地集約的要求，為建設項目提供用地保障。我們要認真貫徹落實國務院《決定》精神，實行最嚴格的耕地保護制度。要嚴格落實耕地保護責任制，建立耕地保護責任的考核體系，嚴格土地管理責任追究制，採取多種形式 ，通過層層簽訂耕地保護責任書的方式逐級落實，制定考核指標和標準，每年進行目標考核並兌現獎懲措施，確保耕地保護目標落實到基層，把耕地保護尤其是基本農田保護責任落實到位。同時要配套建立耕地尤其是基本農田保護動態監測體系。加強耕地保護的日常管理，通過建立健全市鎮、村兩級耕地保護管理網路，加強動態巡查和管理，堅決制止非法占用和破壞基本農田的違法行為。建立耕地尤其是基本農田保護台帳，爭取做到每月、每個季度上報耕地、基本農田面積和保護情況。