(二)加大園區建設力度,突出發展園區經濟。經濟發展工業化,工業發展園區化,是大勢所趨。外地的成功做法,就是大手筆規劃、高標準建設、高效能管理園區。園區是生產要素聚集的“窪地”、是現代經濟發展的“爆發點”。借鑑先進地區發展園區的經驗,適應建設山東加工製造業基地的需要,重新調整園區規劃,由原來的“一區四園”調整為“一區兩園”,即:縣經濟技術開發區、勝坨工業園和西郊工業園。縣經濟技術開發區的範圍是勝利路以東、博新路以西、永莘路以南、德州路以北,規劃面積90平方公里。在縣經濟技術開發區內,要進一步規劃出永安鎮和鎮負責開發建設和管理的園區。勝坨工業園和西郊工業園的規劃也要作相應調整,初步考慮規劃面積分別為26平方公里、23平方公里。這是我縣園區的基本輪廓。在園區建設上,要按照總體規劃、分步開發、適度超前的原則,重點加大對園區水、電、路、訊等基礎設施建設的投入,儘快達到項目入駐條件。市委、市政府明確要求,今年全市園區建設投入不低於10個億,其中,市開發區5個億,各縣區分別1個億。錢從哪裡來?縣委、縣政府經過慎重研究,決定用下鎮項目設備變現資金以低於銀行的利息貸給縣開發區管委會,用於經營區內土地、基礎設施配套建設。這樣,既解決了開發區缺資金的問題,又緩解了下鎮項目辦還本付息的壓力,一舉兩得。今年實施勝利路南延和幾
條生產路的建設,民豐路南延的路基要拿起來,與市北外環對接,形成南區的初步框架。其他園區也要抓緊研究融資機制,千方百計加大基礎設施投入。今後,要把園區投入、建設和產出情況作為考核幾個鄉鎮的主要指標。幫扶園區的部門要真幫扶、常幫扶,年底要把幫扶情況作為考核部門的一項重要內容。要處理好園區建設與解決好農民長期利益的問題。今後,凡新上項目不管是內資還是外資,原則上都要到園區布局。縣委、縣政府已最大限度地賦予了縣經濟技術開發區人權、事權、財權,內部機構增設了,規格也相應地提高了。縣委、縣政府賦予縣經濟技術開發區的職能要真正行使到位,要儘快獨立開展工作。
(三)要突出抓好招商引資。三年多來,我縣引進項目1600多個,到位外來固定資產投資40多億元,這么多的項目、這么多的資金,如果沒有招商引資,我們連想都不敢想,而且更為重要的是,廣大幹部民眾在招商引資實踐中解放了思想,更新了觀念,開闊了眼界,增長了才幹,真正認識到了什麼是以經濟建設為中心、什麼是市場經濟、什麼是服務型政府。可以說,招商引資是我們加快發展的關鍵所在、希望所在,也是我們加快發展的現實之計和長遠之策。關於招商引資的具體措施,待會陳縣長還專門強調,這裡,我就如何營造親商、富商、安商的軟環境講幾句。過去我們抓軟環境建設,把更多的氣力用在了減稅讓利、簡化辦事程式、提高辦事效率等圍繞外商生產建設服務上。現在看來,僅有這一點是遠遠不夠的。與南方發達地區相比,我們的軟環境主要差在親商上,特別是在貼心服務、感情服務、細微服務、主動服務等方面,還做得很不夠。親商是安商、富商的前提,是以商招商的基礎。親商環境搞不好,不但外商不願來,來了的也不安心。只要親商環境搞好了,以商招商就水到渠成了。在一定意義上說,服務好一個外商,就有可能抓住加快發展的一次機遇,就有可能發展起一個產業鏈、產業群。崑山最初就是引進了一個台灣電腦商,結果上、下游產品配套企業迅速跟進,電腦行業很快就發展起來了。今後,要在提高對外商的服務水平上下功夫,特別是在客商吃、住、行、就醫、娛樂、子女入托、入學等方面,實行主動、周到、細緻的服務。總之,只