第四個問題:科技觀念、人才觀念缺乏。我們一直講,科技是第一生產力,人才是第一資源,這是世界經濟發展的公認定律。而在我們老工業基地,在科技是第一生產力、人才是第一資源的觀念非常淡泊。過去無論“四大金剛”也罷、“五小群體”也罷,企業是以人的多少論級別的,職工越多,企業級別越大越高。現在我們已進入市場經濟,主要講效率,效率就是看你的產品、你的企業有多大的科技含量,有多少當今社會的拔尖人才。而我們卻恰恰地忽略了這兩個方面,因為我們的企業只要國家和集體把資金投進去,利用物質資源和人力資源的結合,它就能夠形成生產力、形成產品,所以忽視科
技在生產力發展當中第一位置的觀念非常明顯。另外,在這樣的企業里,優秀人才幾乎沒有多少作用,只要能完成了一個企業的規定動作就行,就能領一個月的工資和獎金,對人才在企業發展中的決定性作用最容易忽略。我們在這幾年調整經濟結構當中得到的一個非常重要的啟示,就是一個科技拔尖人才可以決定一個產業的興衰成敗;同時,也深刻地感受到我們有一種非常不好的觀念,它可以容忍不創業,它可以容忍無為,但它萬萬不能容忍創業而不成功,這種觀念的積澱對我們的發展造成很大的阻力。
第五個問題:支撐經濟發展的觀念錯位。老工業基地最容易形成的觀念是以政府高度關注、財政高度投入來支撐經濟發展。“四大金剛”也罷,“五小群體”也罷,都是這樣搞起來的,多年來,陽泉財政雖然總量不大,但是投到企業裡面的卻不少,最多的一年陽泉財政總收入才四億多,投入到企業的就有六千多萬。所以,長期以來我們養成了一種錯誤觀念,講經濟發展就是政府高度關注,政府成了市場的主體,政府成了經濟結構調整的主體,成為經濟發展、社會發展第一著急人,乾什麼必須政府高度關注,全力以赴,用十二分力量,經濟的基本細胞——企業法人一時也離不開政府;就是財政高度投入,而存在於社會和老百姓當中的資本、民力和民營都被忽略了。我們要按照市場經濟的要求來反思這個問題。財政高度投入,忽略了或排斥民智、民力、民資、民營,這就是我們發展不快的一個重要的觀念性障礙,使我們老工業基地的經濟成份越來越單一。現在我們實行的是公共財政,任何一級財政決不允許拿上納稅人的錢投資給任何一個納稅實體,財政的職能一是養活國家機器,二是建設社會基礎。如果單純地依靠財政投入,企業最終是發展不起來的。在我們陽泉,對於民力、民智、民營有一種天生的排斥觀念。直到今天,一些私營企業家發展起來了,資本也壯大了,他們有再為社會創業的欲望,但他最怕的是秋後算帳,最怕的是出現像唐僧給孫悟空念緊箍咒的現象。這個問題嚴重抑制了企業家的再創業欲望,不解決是絕對不行的。
第六個問題:忽視經濟社會的協調發展。
長期以來,我們普遍有一種觀念,那就是只注重經濟成長,忽視了經濟與社會的協調發展,這是老工業基地普遍存在的、但又很難改變的東西。所以,多少年來我們只顧經濟成長,不管社會成本多高,也不管民眾利益損失多大進行掠奪式的經營、破壞式的發展,生態越來越惡化,環境越來越不好。經濟的微小增長與對環境的巨大的破壞形成了強烈的反差。作為個人發展起來了,但對社會的污染、生態的破壞卻留給了社會去治理,這是市場經濟條件下極不公平的一種競爭,是落後的生產力遺留下來的一個大問題,也是老工業基地改造和振興必須解決好的一個問題,