在全省重點項目前期工作座談會結束時的講話

這次會議是在“十五”計畫綱要通過後不久召開的,可以說是組織實施“十五”計畫的一次重要會議。邵主任在會議開始時,圍繞我省“十五”計畫和實施西部大開發的戰略重點,對如何做好我省重點項目前期工作提出了明確要求。會議總結交流了各地、各部門項目前期工作經驗和思路,安排部署了近期項目前期工作,有10個部門、3個地區就本部門、本地市的項目前期工作進展情況進行了介紹,我們還請兩位同志就項目前期管理和利用外資問題進行了專題講座,應該說,這次會議開得很及時、開得很成功。下面我就如何貫徹落實這次會議精神談三點意見:

一、 依據規劃,把握重點

根據“十五”計畫和西部大開發規劃,推進農業產業化、改造提升傳統支柱產業、發展高新技術產業、加強基礎設施和生態環境建設、加快城鎮化和信息化步伐、大力發展科技教育是今後幾年甘肅發展的重點,也是西部大開發的重點。我們必須圍繞這些重點,在建設綜合性高新石化基地、有色冶金新材料基地、中藥材現代化加工基地、林牧業基地和建設旅遊大省等方面,選擇建設一批關係經濟社會發展全局的重大工程。我省“十五”計畫綱要提出16個大的標誌性骨幹工程,主要是:(1)公路主幹線高等級化工程;(2)蘭渝、蘭新鐵路甘肅段新建改造工程;(3)石化“1161”工程;(4)天然氣綜合開發利用工程;(5)有色“512”工程;(6)新醫藥工程;(7)農副產品深加工工程;(8)公用信息網路高速寬頻工程;(9)中心城市基礎設施改擴建工程;(10)重點旅遊景區基礎設施建設工程;(11)黃河長江上中游退耕還林還草工程;(12)河西防沙治沙工程;(13)引洮工程;(14)天然林保護工程;(15)節水灌溉工程;(16)高校改建擴招工程等。這每個標誌性工程又包括很多具體的項目內容,要保證這些工程項目的順利實施,就必須從現在起,組織專門力量,扎紮實實地做好項目前期工作。

今年是“十五”計畫實施的第一年,搞好今年的工作,對“十五”計畫開好頭、起好步至關重要。各地、各部門要緊密配合,對可望在近期立項建設的項目要抓緊開展前期工作,加快工作進度,提高工作質量。水利部門重點抓好引洮一期工程、黑河節水灌溉工程這兩個項目的前期工作,抓緊報批可研報告,同時抓緊開展引大濟西工程的前期調研;交通部門提出“十五”建設的26個大項目,其中今年計畫開工的5個工程,要儘快排出計畫和時間表,如:山丹至臨澤、忠和至海石灣、蘭州至臨洮這三條高速路一定要開工,同時,羅漢洞至鳳翔路口一級路、安西至敦煌二級路、劉寨柯至白銀高速路也要力爭開工;民航部門除完成在建的中川機場、敦煌機場改擴建工程外,抓緊報批慶陽機場、夏河機場和天水機場改擴建項目的可研報告;鐵路部門加快蘭新線至敦煌鐵路的前期調研,儘快確定建設方案,蘭武複線、武威南至嘉峪關電氣化改造項目要抓緊報批,同時對蘭渝鐵路也不能放鬆;電力部門抓緊報批西固燃氣電廠、連城電廠二期可研報告,抓緊編報蘭州燃氣電廠一期、張掖電廠、靖遠電廠三期的可研報告,平涼電廠二期、小峽電站、漢坪嘴電站要儘快開工;工業上積極配合中石油蘭州煉化公司編制蘭州大乙烯工程建設方案,包括籌資方案,抓緊報批蘭州鋁廠30萬噸板帶箔項目、酒鋼50萬噸不鏽鋼、蘭州三葉公司2萬噸聚甲醛、白銀銀光廠9萬噸聚碳酸酯、鋰鹽及其深加工以及華煤地下氣化及煤化工等項目的可研報告。各地都要從當地實際出發,按照“發揮比較優勢,發展特色經濟”這一基本思路,切實加大項目的論證工作,爭取今年在幾個重點項目的前期工作上有所突破。

二、 有計畫、有步驟地開展項目前期工作

項目前期工作必須統籌規劃,按輕重緩急有序進行。為此,從去年開始,省上就編制重點項目前期工作計畫,並在財政預算內每年安排一定前期工作經費,專項用於重點項目前期工作補助,由省計委統一安排。我委組織召開這次會議的目的就是全面了解各地、各部門項目前期工作進展和計畫安排意見,編制好今年全省重點項目前期工作計畫,並落到實處。我們要求: