一、去年全市扶貧開發工作會議精神落實的情況
一年來，全市各地、各部門，特別是貧困地區的各級黨委、政府和各相關部門，認真貫徹落實全市扶貧開發工作會議和現場辦公會議精神，合力攻堅，扶貧開發工作邁出了新的步伐。一是經濟實力逐步增強。到XX年底，南漳、保康、谷城三個山區縣國內生產總值達到54.66億元，財政收入3.588億元；農民人均純收入1960元，糧食總產量達5074萬噸，人平占有糧食378公斤。二是貧困人口逐年減少。國家實施"八七"扶貧攻堅計畫以來，全市共解決了50.35萬農村貧困人口的溫飽問題,未解決溫飽人口由1993年的53.4萬人下降到3.05萬人(不含26.2萬的返貧人口),占全市農村總人口的0.81%,其中三個山區縣下降到2.65萬人,占山區總人口1.83%。三是基礎設施逐漸改善。三個山區縣新架設輸變電線路800餘公里，建設農田水利工程2900多處，開挖渠道3000多條，新建改造提水泵站160處，增加和改善灌溉面積28萬畝，先後解決了35萬人、19萬頭大牲畜的飲水困難。近年來，山區新增高產穩產當家地18萬畝，建立綠色企業基地137萬畝；人平當家地和經濟林面積達到1.4畝，97%的村通了公路，99%的村通電，95%以上的村人畜飲水困難基本得到解決。四是科教文衛事業不斷發展。農業科技推廣服務體系初步形成，成人教育、職業教育和技術培訓取得新的進展，培養了一大批農業技術骨幹和農民技術員，新技術、新成果、新品種、新工藝大面積推廣使用。五是具有山區特色的支柱產業已經形成。山區縣依託本地資源，加快了縣辦工業、鄉鎮企業和綠色企業的建設步伐，初步形成了既有一定規模，又有山區特色的支柱產業。如保康縣按照"板塊式的區域經濟，帶狀式的支柱產業，台柱式的工業結構"思路，著力調整產業結構，初步形成了以過渡灣為代表的南河流域工業走廊、以城關為主的礦化工業走廊和沮河流域農副產品加工走廊。到XX年，全縣菸葉種植面積達到5萬畝，繼續保持全國先進；茶葉總產400萬斤，以"綠生"為品牌的有機茶贏得國際市場的青睞，批量出口歐美；以龍坪鎮為主的高山無公害反季節蔬菜，產量突破2億斤，產值達到8000萬元；該縣寺坪鎮41個村7640戶，調種黃姜8000畝，已見效3500畝，收入945萬元；以磷化工為主的工業經濟不斷壯大，成為縣域經濟的"半壁江山"。穀城縣依託水能資源大力發展水電產業，以白水峪水電站為龍頭，實施南河流域水電資源梯級開發，形成了裝機8萬千瓦的水電工業走廊，年創利稅3000多萬元。該縣冷集鎮的花椒、茨河鎮的紅提葡萄都很有特色。南漳縣打出建設襄樊後花園這張牌後，充分利用本地資源發展旅遊業，最近又有一條漂流線路投入運營，他們還將在"十一"期間邀請高空王子阿迪力到南漳作精彩表演，相信這又會掀起新的旅遊熱。
一年來，全市各級黨委、政府和貧困地區的廣大幹部民眾，在堅持成功經驗的基礎上，又創造和形成了一些好的作法和經驗。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
第一，各級領導高度重視，認真落實扶貧工作責任制。搞好扶貧開發工作，離不開黨和政府的堅強領導。各級領導，特別是主要領導的高度重視，是扶貧開發取得成功的關鍵。一年來，各級領導堅持把扶貧開發作為德政工程來抓，實行一把手扶貧工作責任制，進一步加強了對這項工作的領導。縣（市）區繼續實施領導幹部分片包乾、掛點扶貧，實行扶貧開發考核制，加大了鄉（鎮）級主要黨政領導抓扶貧開發的領導責任。市直有關部門，按照全市扶貧現場辦公會的精神，主要領導親自抓、親自督辦、確保了幫扶項目資金的到位。