在全市扶貧開發工作會議上的講話

第六,實施對口幫扶工程,形成工作合力。要發揮社會主義制度的優越性,弘揚中華民族的傳統美德,積極組織先進帶後進、富裕幫貧困的對口支援活動,動員社會各界大力支持扶貧開發。一是實行領導包點扶貧。市級"四大家"領導每人聯繫一個貧困鄉(鎮),包扶一個貧困村;各縣(市)、鄉(鎮)領導也要包扶一個重點村。要經常到點研究和幫助實施扶貧攻堅工作。二是實行部門駐村扶貧。市直94個黨政機關、企事業單位,繼續組派扶貧開發工作隊,實行駐村幫扶,做到不脫貧不轉點。三是開展幹部包扶貧困戶。實行量化目標考核,不脫貧不脫鉤。四是社會包面。組織和動員平原縣(市)對口支援山區縣,小康村聯帶貧困村,富裕戶幫扶貧困戶,通過聯合開發、項目轉讓、物資扶助、幹部交流等形式推進扶貧開發;同時,積極動員協調社團組織和民間力量,大力開展希望工程、巾幗扶貧、新聞扶助、文化扶貧、智力扶貧等社會扶貧活動。

三、加強領導,落實責任,改進作風,努力開創扶貧開發工作新局面

第一,要切實加強領導,落實責任,實行嚴格的目標管理。各級黨政一把手作為第一責任人,要切實負起責任,以高度的責任感和使命感,認真負責地抓好本地區扶貧開發工作。要按照分級負責的原則,建立嚴格的扶貧工作責任制,從縣(市)到鄉鎮、到村都要簽訂目標責任狀,落實責任人,一級抓一級,一級促一級,確保目標任務的完成。縣(市)主要領導要親自檢查督辦扶貧開發目標任務完成的進度、資金使用管理情況、幹部抓扶貧和部門定點扶貧情況,加強對扶貧開發工作重點鄉(鎮)、村的目標管理,並切實幫助解決實際問題。組織扶貧開發工作,關鍵在鄉(鎮)。要進一步突出鄉(鎮)一級的扶貧責任。扶貧開發工作重點鄉(鎮),要堅持以扶貧開發為中心,把扶貧開發擺在經濟社會發展的突出位置,主要領導務必在規劃的組織實施、資金的落實、項目的建設、工作的檢查驗收等各個環節切實負起責任。特別是要根據新階段扶貧開發的總體目標任務,制定年度實施計畫和工作措施,把扶貧開發目標任務逐一分解到村、到戶,把資金、項目落實到村、到戶。哪一年脫貧,採取什麼辦法脫貧,由哪個部門和單位幫扶,都要作出具體安排。要切實按照國家和省有關規定,加強對扶貧開發工作重點鄉(鎮)的管理,對領導不力、規劃不落實、進展緩慢的重點鄉(鎮),市委、市政府要逐級追究主要領導的責任。今後,考核扶貧開發工作重點鄉(鎮)領導幹部的工作,首先要看扶貧開發工作的成績,看民眾溫飽問題是否解決,貧困戶的收入是否增加,生產、生活條件是否改善。各級部門特別是市直部門要結合各自職責,制定本部門、本系統、本行業的總體扶貧和幫扶規劃及年度實施計畫,落實領導,認真組織實施。

第二,要求真務實,切實改進工作作風。改變貧困地區面貌、幫助民眾脫貧致富,需要有長期艱苦奮鬥的思想和埋頭苦幹的作風做保證。各級黨委和政府要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省第八次黨代會精神,切實加強和改進黨的作風建設,牢記全心全意為人民服務的宗旨,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,誠心誠意為民眾謀利益。要堅持從實際出發,說實話,辦實事,報實數,求實效,力戒形式主義,絕不能搞那種脫離實際、勞民傷財的所謂"形象工程"、"政績工程"。要腳踏實地,紮實苦幹,真正為老區、貧困地區辦實事、辦好事。要認真學習和大力倡導保康縣馬橋鎮堯治河村廣大幹部民眾艱苦創業、苦幹實幹、樂於奉獻的精神,做"xxxx"的忠實實踐者。尤其是扶貧開發工作重點鄉(鎮)的領導,務必發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統,堅持兩眼向內,不等不靠,以紮實的工作作風和埋頭苦幹的精神,切實抓好扶貧開發工作。