4、扶持發展合作經濟組織，著力提高農業組織化程度
農民專業合作經濟組織是提高生產水平，推進產業化，增強農業競爭力和提高組織化程度的重要載體。要堅持“民辦、民管、民受益”，加快農民專業合作經濟組織發展，引導合作組織逐步向產前指導、產中服務、產後銷售等領域延伸,逐步實現由鬆散型技術服務為主向緊密型的經濟共同體方向發展。鼓勵和扶持農村幹部、農村經濟能人、龍頭企業等牽頭領辦合作組織，鼓勵農民合作經濟組織採用“訂單收購”、“代購代銷”等形式幫助農戶銷售農產品。XX年全縣選擇5個以上合作組織開展合作機制、運行機制、約束機制、利益機制等的試點，重點抓緊好海安縣蔬菜協會、海安縣禽蛋協會、海安縣裡下河大米協會的運作和規範管理，培育成為帶動作用大、自律性強、產業鏈結合緊密、利益機制合理、具有市場開拓能力的農民專業合作經
濟組織。鼓勵農產品加工企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，推行“公司+農戶”模式，與農民建立穩定的契約關係和利益聯結機制。培育壯大農民經紀人（農產品運銷大戶）隊伍，建立健全農產品流通行銷體系，不斷搞活農產品市場流通，XX年全縣新增持證農民經紀人1000人以上。扶持發展農產品連鎖經營、配送、超市等現代流通方式，提高農產品行銷水平，XX年全縣品牌農產品超市銷售額達2億元。
5、強化基礎設施和服務體系建設，努力實現農業可持續發展
按照現代農業發展和經濟社會可持續協調發展要求，切實加強水利、農機和農業社會化服務體系建設等工作。XX年全縣要立足抗災奪豐收、保平安，重點實施縣鎮河道的疏浚工程、雅周省級節水示範項目、胡墩河配套工程、串場河配套工程、里下河圩堤加固工程等，完成總土方850萬方，完成配套建築物650座。立足提高農業現代化水平和農機綜合效率，加快推廣水稻插秧機150台、油菜收割機5台、秸桿還田機50台，修建里下河排澇車口30座。立足增強農業綜合生產能力，圍繞建設現代農業園區，搶抓國家開發農業政策優惠機遇，積極做好農業綜合開發項目的編制、立項申報工作，精心組織在建農業開發項目的實施。XX年全縣完成中低產田改造任務2萬畝，在項目區改建電灌站10座，新建防滲渠40公里，新築機耕路40公里，XX年新建小農橋96座。高質量做好國家農業綜合開發第六期項目驗收準備工作，確保順利通過上級驗收。強化灘涂管理，做好海域勘界工作。立足增強防災減災能力，加強氣象服務，建成高速、穩定、安全的氣象信息網路系統和中尺度災害性天氣監測預警系統。立足最佳化、美化人居發展環境，在全縣農村繼續深入開展以清潔家園、清潔田園、清潔水源為重點的“三清工程”，並取得明顯成效。立足建立精幹、高效的農業公共服務體系，穩步推進農技推廣服務體系改革，強化科技興農服務，加快農業科技成果轉化與套用，大力推廣農業適用新技術。健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣農業的持續健康發展提供強有力的技術和安全保證。
四、保障措施
1、切實加強組織領導
全縣上下要從實踐“xxxx”重要思想的高度，充分認識新時期做好“三農”工作的重要性，切實加強和改進對農業農村工作的領導，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，繼續把強化農業基礎，增加農民收入作為全縣工作的重點，擺到更加突出的位置；堅定不移地以項目農業為第一抓手，採取切實有效的措施，提高農民收入水平；以發展農村經濟為第一要務，廣泛宣傳，培育典型，強化服務，推進農村經濟發展新跨越；突出以人為本，