農村國中辦學模式改革的首要問題是課程結構和教學內容的調整。要認真研究解決讓農村學生學什麼、會什麼、回到農村做什麼的問題,將以“綠色證書”教育為
主的農業實用技術課作為農村國中的必修課。同時,農技課的具體內容應因地、因校制宜,在一定範圍內讓學生選修,增強教學彈性。在此基礎上,實行多種形式的分流教育,進行某一方面的強化訓練,增強針對性,讓不升學的學生掌握一技之長和一定經營管理知識。無論是農技課的選修,還是分流教育,都要由資源約束型向需求引導型轉變,使農村國中辦學與農民致富的需求始終保持一種主動適應的趨勢,形成完善的自我調節機制。
在農村國中辦學模式改革過程中,必須從實際出發,處理好三個關係。一是要處理好文化課和農技課的關係。無論是文化課還是農技課,都是學生終身學習與可持續發展不可缺少的基石。因此,必須堅持文化課與農技課“兩條腿走路”,緊密結合當地生產實踐互相滲透,使學生感到知識就在身邊,看得見、“摸”得到、用得上,激發學生學習興趣,培養學生實踐、套用、創新的能力。二是要處理好專職教*和兼職教*的關係。加強教*隊伍建設,是當前農村基礎教育一項重要而又緊迫的任務,是實施素質教育的根本保證。要對學校原有教*加大培訓力度,形成一支相對穩定的“雙*型”專職教*隊伍。同時按有關規定採取內調、外聘、走出去、請進來等辦法,通過多種渠道保證一定數量的農技課兼職教*和實習指導教*。三是要處理好農技課基礎知識和技能訓練的關係。要克服“黑板上種田”的弊端,堅持課堂教學內容與當地特色產業相統一、教學進度與農時季節相統一、勞動實踐安排與教學基地管理相統一,使學生既能學會理論知識,又能動手操作,成為有市場經營頭腦和專業技能的新型農民。在教學基地建設上,除了各級政府要幫助學校解決外,學校也要與當地種植業、養殖業大戶開展多方面的合作,把基地延伸到學生家庭,使學生學習與家庭致富更加緊密地結合起來。(三)繼續抓好農村中國小布局調整及危房改造工作,最佳化教育資源配置。
調整中國小布局、改造中國小危房,是適應學齡人口變化,提高義務教育整體辦學水平和辦學效益的戰略措施。目前,我省農村學校平均規模國小為174人,國中為605人,辦學效益低的問題仍很突出。因此,
要繼續按照國小就近入學、國中相對集中設定的原則,因地制宜調整全省城鄉中國小布局,最大限度最佳化教育資源配置。要結合布局調整加快學校危房改造步伐,進一步改善辦學條件,促進義務教育均衡發展。
在充分調查研究的基礎上,省教育廳、計委、財政廳制訂了調整中國小布局和改造危房規劃。從今年開始,利用3年時間,將全省中國小(含下伸點)從現在的12892所調減到9637所,減少25.2%,其中農村中國小(含下伸點)從現在的7912所調減到6360所,減少19.6%;利用2年時間改造完現有131.3萬平方米危房,其中農村中國小危房63.4萬平方米。各級政府特別是縣、鄉政府要切實負起責任,採取有力措施,多種渠道落實農村中國小危房改造經費。允許在民眾自願量力的原則下,動員農民按政策進行教育集資,提倡農民通過義務勞動支持農村中國小危房改造。在全省城鄉中國小布局調
整過程中,要確保教育資產不流失,撤併後空餘校舍、土地等資產實行有償轉讓,所得資金必須全部用於新規劃學校的建設。