與此同時,加大對貧困地區和少數民族地區義務教育的扶持力度,認真組織開展對口支援活動。從XX年開始,用4年左右時間,在全省實施高等學校對口支援貧困地區義務教育學校工程、城市學校對口支援本地農村學校工程、黨政機關和大中型企業對口支援薄弱校工程,以多種形式幫助農村學校特別是貧困地區和少數民族地區學校培訓教*,改善教學設施設備,提高教育教學質量。各有關部門要做好組織協調工作,明確具體任務和要求,將對口支援工作落到實處。
四、加強領導,動員全社會關心支持基礎教育
基礎教育的改革與發展涉及到方方面面,辦好義務教育是各級政府尤其是縣級政府的責任。各級政府要站在實踐xx同志“xxxx”重要思想的高度,認真落實科教興省戰略,採取有力措施,切實加強對基礎教育工作的領導,動員全社會關心支持基礎教育。
(一)將基礎教育改革與發展納入各級政府的重要議事日程,健全基礎教育投入保障機制。
各級政府要牢固樹立教育適度超前發展的思想,樹立解決好我省經濟和社會發展中的各種問題,最終要靠大力發展教育、提高勞動者整體素質的思想,切實重視和加強基礎教育。各級領導幹部要研究基礎教育改革與發展中的新情況和突出問題,及時提出有效的對策和措施,大膽探索,勇於創新。要轉變工作作風,經常深入中國小指導工作,幫助解決辦學中的困難。要建立和完善基礎教育工作目標管理責任制,明確和落實各級政府及其有關部門在改革和發展基礎教育中應承擔的職責,把基礎教育改革與發展情況作為考察地方經濟社會發展的重要指標,強化制約機制。
落實基礎教育優先發展的戰略地位,根本措施是增加教育投資。各級政府尤其是縣級政府要把基礎教育作為基礎設施建設和教育事業發展的重點領域,寧肯在別的方面忍耐一點,也要千方百計增加對基礎教育的投入,依法實現教育經費的“三個增長”。省有關部門將核定農村中國小公用經費定額標準,除從學校按規定收取的學雜費中開支外,其餘不足部分由縣鄉兩級政府予以安排。需要明確的是,新標準僅是維持教育教學工作的最低保證標準,現行標準低於新標準的必須按新標準核定預算,現行預算已經超過新標準的不得降低現行標準。在新政策出台前,有關部門要按照有關規定,足額徵收農村教育費附加。進行稅費改革試點的縣(市),因稅費改革而減少的教育經費,由當地政府在改革後的財政預算和上級轉移支付資金中優先安排,確保投入不低於改革前的水平。同時,積極鼓勵企業、社會團體和公民個人捐資助學,繼續採取優惠政策扶持中國小勤工儉學,努力增強學校的自我發展能力。
(二)全面推進依法治教,充分運用督導評估機制推動基礎教育的改革與發展。根據新形勢的要求,要加快地方教育立法步伐。進一步加強教育法制宣傳教育,努力增強各級領導及各有關方面的法律意識,增強依法治教的自覺性,認真貫徹執行教育法律法規。要落實各級政府及其有關部門的法定職責,積極推進依法行政,依法推動基礎教育優先發展的戰略地位的落實。進一步完善教育行政執法制度,加大教育行政執法力度,依法保障學校、教*和學生的合法權益。要將依法治教與以德治教緊密結合,不斷增強以德治教的自覺性,大力推進教*職業道德建設,加強教育系統行風建設。