全委會討論幹部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進推薦和考察幹部的方式方法，建立完善幹部能上能下的運行機制，建立充分體現能力和業績的幹部評價考核工作機制。加強對幹部人事制度改革的巨觀指導，會同有關部門研究建立適合不同類型事業單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權利為基礎，加強黨內民主制度建設
黨內民主是黨的生命。這是總結黨的歷史經驗得出的科學結論。加強黨內民主制度建設，既是建設社會主義政治文明的內在要求，也是黨的事業興旺發達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設和創新。特別是xx大以來，新一屆中央領導集體在制度建設和創新上採取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報告工作制度；改進會議和領導同志活動新聞報導；外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國範圍內，各級黨委對黨內的有關具體制度進行了積極的、富有創造性的探索，許多從實際出發、令人耳目一新的制度創新的舉措，引起了社會的廣泛關注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區縣委圍繞常委會向全委會報告工作，發揮黨委全委會作用；黨委全委會討論幹部投票表決；黨的代表大會閉會期間發揮代表作用等方面的制度創新，積極探索實踐，積累了有益的經驗。
按照中央部署，今年將按照xx大提出的新時期加強黨內民主制度建設的任務和要求，繼續以改革的精神、創新的思路，推進黨內民主制度建設。一是把提高黨的執政能力同加強改善黨的領導結合起來，主要體現為黨如何既充分發揮領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體的職能作用。通過科學化、制度化的機制，規範地方各級黨委同人大、政府、政協、人民團體的關係，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。人大、政府、政協和人民團體的黨組和黨員幹部，要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的執政能力建設取得實效。二是以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度。切實保障黨員享有黨章規定的批評權、建議權、檢舉權、申訴權、表決權、選舉權和被選舉權等權利。積極探索黨的代表大會常任制（試點）和黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內選舉制度。健
全候選人提名制度，改進候選人介紹方法，擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，努力取得新的經驗。四是建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。要努力通過黨內民主制度建設，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨的活力和團結統一。
這裡需要強調的是，加強黨內民主制度建設是黨的建設的一項大事，各方面對此都很關注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結合實際，積極探索實踐。在工作中，要注意把握好四個原則：一是要堅持正確方向，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務實。三是要積極穩妥、紮實推進。四是要認真抓好落實，注意總結經驗。我們應當看到，黨內民主制度建設，需要黨的理論創新成果的指導，也需要通過制度創新轉化為成熟管用的制度，一定要從實際出發，循序漸進地貫穿於黨的思想、組織、作風建設之中。