五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體，進一步加大基層黨建工作力度
堅持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的根本前提。在全黨開展以學習實踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的xx大做出的重大決定，是提高黨員隊伍素質、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發展先進性的重要舉措。按照中央的部署，這項活動，今年第四季度將在全國展開，中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前，各級黨組織要認真做好調查摸底等準備工作。
開展保持共產黨員先進性教育活動的一個重要目標，就是切實加強基層黨組織建設，進一步夯實黨執政的組織基礎。因此，要按照把基層黨組織建設成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，突出重點，突破難點，積極探索農村、企業、社區黨建工作的新路子，全面加強黨的基層組織建設。
適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求，加強農村基層黨組織建設。按照省委關於“基層工作年”的部署，繼續深入開展好“三級聯創”和“雙示範”活動，不斷豐富聯創的內容，豐富示範的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設，理順“兩委會”的關係，探索建立黨組織領導下的村民自治運行機制。廣泛開展農村黨員、基層幹部適用技術和市場經濟知識培訓，使廣大農村黨員在帶頭致富和帶領民眾共同致富這兩個方面充分發揮先鋒模範作用。
適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，進
一步加大企業黨建工作的力度。積極探索國有（集體）企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應國有資產管理體制改革要求，理順市管企業領導體制，形成企業黨組織與法人治理結構相適應的管理體制。紮實做好停產、關閉、破產等國有企業黨的工作。著力研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。建立和完善非公有制企業黨建工作聯繫會議制度，加強領導和工作力量，推行向非公有制企業選派黨建工作指導員、聯繫員制度，加大在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應“兩級政府、三級管理、四級網路”城市管理體制和黨員分布等方面出現的新變化，進一步加大城市社區黨建工作力度。以服務民眾為重點，廣泛開展創建街道、社區黨建示範點活動，積極探索黨員發揮先鋒模範作用的有效途徑，建立健全社區黨建工作協調機制，強化和完善社區服務功能，增強社區黨組織整合社區資源、協調各方力量，構建城市社區黨建工作新格局。
在加強農村、企業、社區黨建工作的同時，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的工作思路，進一步做好新經濟組織、社會中介組織和社會團體等領域的黨建工作，創新黨的基層組織設定和活動方式。繼續加強機關、學校、科研院所等單位的黨建工作。繼續加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統籌兼顧，以堅持標準、保證質量為核心，認真做好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員試點工作。
最後，我強調一下加強組織部門自身建設的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子、幹部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業黨的建設、在新的社會階層發展黨員試點工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進行了經驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工幹部形象”集中教育活動，組織部門自身建設進一步加強，受到廣大民眾好評。今年，各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實xx等中央領導同志的批示精神、深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動，作為加強自身建設的重點，扎紮實實再抓一年。各級黨委（黨組）要一如既往地重視和加強組織部門的建設，對組工幹部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工幹部隊伍。
同志們，今年黨的建設和組織工作任務艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實省、市委的工作部署，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力完成黨的建設和組織工作的各項任務，為加快西安“建強創佳”步伐、全面建設小康社會提供組織保證。