要加快人事公共服務。長期以來,人事部門主要面向政府機關和事業單位的人員進行管理,隨著經濟體制改革的不斷深化,出現許多新情況、新問題,國有企業、集體企業、個體私營企業、外資企業等人員流動加快,而且由於市場競爭的加劇,人力資源和人才越來越成為企業取勝的關鍵因素,各類企業對人力資源和人才的管理、諮詢、提供信息等需求十分強烈。這就要求人事部門要面向全社會的公共需求,由傳統的人事管理轉變為現代的人力資源管理,提供各種有關人力資源配置的信息和服務。這既是大勢所趨,又是一篇大文章,希望人事部門認真研究和探索。
要大力推進事業單位改革。我省萬人財政供養人口為437人,比全國平均水平多116人,其中,事業單位人員占82.2%,使財政負擔沉重,必須採取改革措施,減到合理水平。要對事業單位重新界定,進行科學分類,精簡人員編制。要實行政事分開,推進事業單位向社會化方向發展,逐步做到自求生存和發展。要改革用人、職稱評聘、內部分配等制度,形成競爭機制,講求經濟效益。這項工作一定要深入研究,抓緊進行,實實在在地做成幾件事,爭取取得較大的成效。
三、要努力創建人才終身教育體系
科學技術的飛速發展,使得終身教育成為永恆的課題。據有關資料統計,人類的科技知識在19世紀大約50年增加一倍;到20世紀中葉,是10年增加一倍;到本世紀初,每3—5年就增加一倍。現在世界上每天發表的最新科技論文就有6000--8300篇,知識老化的周期在不斷縮短。要實現技術創新,工作創新,各項事業創新,必須提高人才的創新能力。人事部門作為人才繼續教育的主管部門,必須認清形勢,把創建人才終身教育體系作為一項十分緊迫的任務,切實抓緊抓好。
終身教育的實質就是繼續教育。繼續教育的主要對象是各級機關的公務員、企事業單位的專業技術人員和管理人員。教育的目的是幫助他們補充、拓寬、深化、更新知識,提高素質。繼續教育要達到兩個目的,一是知識再生,二是才能再生。知識再生,就是要通過培訓、繼續教育,提高人才的知識能力和業務素質,促其多出科研成果;才能再生,就是使知識再生的新技術為廣大專業技術人員和管理人員所掌握,使其轉化為現實生產力。當前,我們要實施新一輪緊缺人才開發工程,加大對緊缺人才的培養力度。要利用國際培訓資源,加快優秀人才的培養。同時,要按照“要精,要管用”、“乾什麼,學什麼;缺什麼,補什麼”的原則,確定人才培訓的重點和內容。對公務員的培訓,主要是提高其專業化水平和行政管理能力。要突出抓好世貿組織規則基礎知識、外語、信息化等方面的基本技能培訓,消除現代意義上的“文盲”,使廣大公務員掌握現代“綠卡”。對專業技術人員的繼續教育,主要是提高專業技術人員的科技創新能力,突出抓好最前沿科技知識培訓。另外,要積極探索創建人才終身教育體系,包括教育目標、培養方向、教育方法、資金投入等,確保人才教育的連續性,不斷培養造就一大批能夠適應市場經濟、參與國際競爭的高層次、複合型人才。
四、要加強人事編制部門的自身建設
人事編制部門是政府的重要職能部門,也是廣泛接觸民眾的“視窗”,所做的工作政策性強,涉及面廣,直接體現和影響著政府的形象。所以,人事編制幹部隊伍必須黨性強、作風正、業務精、威信高。做到這一點,必須大力加強自身建設。首先,要加強政治理論和業務知識的學習。要深入學習xx同志“七一”重要講話和“xxxx”重要思想,以及黨的xx屆六中全會精神,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,增強政治責任感和歷史使命感。要深入學習人事編制業務知識、世貿組織知識、現代科技管理等知識,提高為人民服務的本領,增強適應工作的能力。其次,要加強黨風廉政建設。要開展經常性的勤政廉政建設教育活動,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定,特別是具有審批權的崗位,要堅決防止以權謀私、弄權勒索,要加強監督,積極同各種消極腐敗現象作鬥爭。第三,要轉變作風。按照中央確定的轉變作風年和調查研究年的要求,要深入基層,深入民眾,深入實際,大興調查研究之風,著重研究當前新的形勢出現的新問題、新矛盾。第四,要依法行政。要嚴格按法規和政策辦事,嚴肅紀律,切實維護人事編制工作政策的嚴肅性和權威性。第五,要把握大局。要增強全局觀念,服從服務於大局,履行好人事編制部門的職責,為全省改革開放和現代化建設做出新的貢獻。