團縣委全委擴大會議講話 篇1
同志們、青年朋友們:
陽春布德澤,萬物生光輝。在這春暖花開的時節,我們在這裡召開我縣共青團八屆五次全委(擴大)會議,總結去年工作,部署今年任務,很及時、也很有必要。20xx年,全縣各級團組織在縣委和團市委的領導下,樹立和落實科學發展觀,緊扣全縣中心工作,以團建為基礎,以活動為載體,以育人為重點,以社會化為方向,銳意創新,奮發進取,取得了可喜的成績。這一點,縣委是充分肯定的。下面,我講幾點希望:
一、團組織要不斷加強能力建設
共青團歷來有"黨有號召、團有行動"的優良傳統,新時期共青團組織,要緊緊圍繞和服務加強黨的執政能力建設的總體要求,積極適應青年變化和社會變革,切實增強共青團的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力,努力把共青團建設成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為黨的得力助手和可靠後備軍,成為具有強大吸引力、凝聚力和戰鬥力的組織。一是要增強服務能力。共青團組織對青年的吸引力、凝聚力,從根本上取決於服務青年的能力。要認真貫徹關於把"竭誠服務青年"作為全部工作的出發點和落腳點的重要指示,針對青年在學習成才、就業創業、精神文化、權益維護等方面的具體需求,著眼幫助青年解決在學習、生活和工作中遇到的實際困難,豐富服務項目,強化服務手段,構建服務體系,進一步增強服務能力,提高服務青年的水平。二是要增強凝聚能力。用共同理想凝聚青年,高舉愛國主義、社會主義的旗幟,通過開展青年喜聞樂見、富有吸引力和感染力的教育活動,讓青年深刻認識到,中華民族偉大復興的共同理想與青年的根本利益是一致的,自覺把個人的奮鬥融入到全民族的共同奮鬥之中,共同致力於國家富強、民族振興的偉大事業;用先進文化凝聚青年,努力建設充滿活力、健康有益的青年文化,最大限度地把青年的智慧和力量激發出來、凝聚起來;用事業凝聚青年,要把握經濟社會發展和青年發展的結合點,積極為青年發揮作用、成就事業、實現價值搭建舞台。三是要增強合作能力。通過增強合作能力,面向青年、面向社會,實現團內團外、縣內縣外資源共享、工作聯通,以合作求活力,以合作促發展,促進社會組織實現優勢互補、資源共享、平等互利、共同發展。
二、團工作要不斷探索工作新途徑
共青團工作要在新的形勢下有所作為,獲得更大的活動和發展空間,就必須在創新中拓展新的天地,不斷探索工作新途徑。一是要弘揚主旋律,在政治上贏得青年。當前,青年的生存方式、思維方式、價值觀念和道德規範急劇變化,要求我們必須以戰略的眼光、理性的思維、務實的工作、有力的措施,大力弘揚主旋律,幫助他們牢固樹立科學的世界觀、奮鬥的人生觀和奉獻的價值觀。二是要聯繫新實際,在思想上吸引青年。要緊密聯繫當前新形勢、新情況對青年進行教育,引導他們投身經濟建設主戰場,推動經濟持續快速發展;引導他們在社會主義新農村建設中發揮作用,推進新農村建設進程;引導他們在和諧社會中,全面提高自身素質,在服務社會全面發展的過程中創造新業績。三是要建設新隊伍,在人格上感化青年。青少年教育是一項系統工程,需要家庭、學校和社會相互配合、齊抓共管,努力建設一支全社會參與、高素質的青少年教育者隊伍,以高尚的人格來感化青少年。尤其是共青團工作者,一定要按照提出的"忠誠黨的事業,熱愛團的崗位,竭誠服務青年"的要求,努力成為青少年成長的良師益友,真正做到服務育人。四是要構建新格局,在環境上陶冶青年。在黨的領導下,充分發揮共青團在青少年教育中的重要作用,以青聯、學聯和少先隊組織為骨幹,以青年社團為延伸,創造良好環境,陶冶青少年,努力形成共青團工作新格局。
三、團幹部要不斷提高工作水平
團幹部素質的高低直接影響著共青團工作的好壞。作為黨的年輕幹部的一部分,團幹部要站在黨的事業後繼有人的高度,在各方面嚴格錘鍊自己,努力把自己塑造成為適應時代發展要求和事業發展所需的優秀人才。一是要加強學習。當今時代是知識經濟時代,是終生學習的時代,學習是現代人必不可少的生活內容,是增強自身素質、提高工作水平的重要途徑。團的崗位是學習的崗位、鍛鍊的崗位、提高的崗位。全縣團幹部要樹立終身學習的觀念,養成主動學習、不斷學習的習慣,最佳化知識結構,提升文化層次,以真才實學去從事共青團工作,不斷開創新局面。二是要加強研究。時代在變化,青年在變化。變化的時代沒有"萬能的鑰匙",沒有百試不爽、能夠"應萬變"的"不變"。最現實的選擇是拿起研究的武器,開展認認真真的研究。切實了解青年的需求,把握青年的特點,服務青年的發展。三是要善於創新。創新是時代潮流,也是做好團的工作的基本要求。共青團工作的環境和對象都在發生著深刻的變化,這些變化,許多都是我們從來都沒面對過的。與此相對應,現成的可以借鑑的工作經驗越來越少,對開拓創新這種工作方式的要求越來越高。團幹部要適應時代發展的要求,樹立創新精神,強化創新意識,通過創新工作思路、工作方法、工作載體等,努力在創新中把共青團工作推向前進。四是要改進作風。現在大多數團幹部的工作作風是紮實的。但也不可否認,在一小部分團幹部中還存在作風飄浮的問題。造成這種現象的原因是多方面的,有的把團的崗位當作升遷的跳板,有的急功近利,渴望所謂的"工作實績",這不利於共青團事業的發展,從另一個方面講,也不利於團幹部個人的成長進步。團幹部要在團的崗位上有所作為,要真正把團工作當作一種事業來做,不負黨的培養,不負青年的期望,必須養成求實、務實、落實的工作作風。
四、團員青年要不斷提升自我素質
團員青年是經濟、社會建設的生力軍和突擊隊,要不斷加強學習、提升自我,為建設"經濟繁榮、生活寬裕、環境優美、民風文明、社會和諧"的新淥湘做出新的更大的貢獻。一要做學習上的表率。在學習的意識上要濃,要提高學習的自覺性,不斷總結,不斷學習;在學習的內容上要廣,廣泛學習政治、經濟、文化和業務等知識;在學習的目的上要明確,要勤於實踐,在實踐中運用和提高。二要做道德上的標兵。愛崗敬業,做到乾一行、愛一行、鑽一行;辦事公道,做到堅持原則、規範運作,力求公平、公開、公正;誠實守信,做到做人誠實、堂堂正正、光明磊落、辦事認真;艱苦創業,做到"艱難困苦,玉汝於成"、自強不息。三要做業務上的表率。即:事業心要強、業務技能要熟、掌握政策要準、辦事效率要高、協作精神要好、創新意識要濃。
青年朋友們,最是一年春好處,絕勝煙柳滿"淥湘"。你們是時代的寵兒、社會的驕子、國家的棟樑,現在正是你們發揮作用、展示才能的大好時候,黨的事業、國家的未來也需要你們發揮聰明才智,用青春和熱血去實現人生價值。
最後,祝你們勇攀高峰節節升、萬事如意步步順!
謝謝大家!
團縣委全委擴大會議講話 篇2
同志們:
剛才,於書記作了非常重要的講話。講話站在全局和戰略的高度,全面貫徹落實市委三屆五次全委會議、市委城鎮化工作會議精神,深入分析了當前我旗面臨的發展形勢,提出了今後一個時期全旗經濟社會發展的總體要求和主要任務,立意高遠,內涵豐富,具有很強的指導性和可操作性。我們要深入學習領會,全面貫徹落實。
一、關於當前經濟形勢
今年以來,面對複雜嚴峻的經濟形勢,全旗上下牢牢把握“改革、發展、穩定”的總基調,全力以赴開展工作,經濟穩中有進,社會和諧穩定,發展整體向好。
(一)財政穩健運行。上半年,地方財政收入實現總量質量雙提升,其中公共財政預算收入完成10.68億元,增長48.19%,占地方財政收入的67.7%,完成目標任務的72.9%,較序時進度快22.9%。財政收支總體平衡,“三公”經費下降20.8%,完成政府性化債4.51億元。
(二)經濟成長內生動力顯著增強。上海廟至山東±800萬千瓦電力外送通道獲國家發改委批覆,自治區優選配套電源點5家,向國家發改委上報電力裝機規模1000萬千瓦;久泰80萬噸乙二醇和裝備製造項目獲市發改委備案,華星40億立方米煤制氣、鷹駿1號600萬噸煤礦項目拿到“路條”。今年是我旗煤轉化項目集中獲批最多、分量最重的一年,預計投資超過1100億元,是上海廟在建項目投資規模的4.4倍,“謀長遠、打基礎、聚能量”效益全面顯現,積聚了經濟持續快速發展的強大後勁。
(三)項目投資拉動作用明顯。上半年爭取項目資金3.9億元,同比增加8200萬元。投資主體多元、結構最佳化,集中投向重點行業和產業,完成固定資產投資133.2億元,增長15%。市政府調度的億元以上重點項目復工率達92.5%,恆坤化工二期和時達綠能、森泰2個40萬噸LNG項目進展順利,華星、久泰、科思等項目土建工程進場建設,天然氣開採保持穩定,煤炭、煤化工、天然氣實現產量453.4萬噸、70萬噸和23.56億立方米;城鄉統籌試點在建項目全面復工,文化產業園、錦繡麗島、保障房建設快速推進,大溝灣、特布德、阿日賴等新型村莊進入收尾階段;以文化旅遊業為主的新型服務業正在興起,上海廟歡樂大草原、大沙頭等景區知名度和影響力不斷擴大。投資拉動經濟總量持續擴張,完成地區生產總值48.16億元,增長10.1%。
(四)惠民實事有效落實。在財政收支矛盾突出的情況下,完成民生和社會事業投入9.1億元,占財政總支出的85.6%。農村牧區“十個全覆蓋”工程快速推進,旗域村鎮體系規劃編制完成,今年重點抓好10個嘎查村,改造危房800戶、竣工342戶,建成安全飲水工程2處,安裝地面數位電視微波2374套,6個嘎查村街巷硬化開工建設,衛生室、文化室、便民超市等工程有序推進。精準扶貧成效明顯,“三到村三到戶”措施全面落實,旗財政安排資金400萬元,為發展積極性高、能扶持產業的貧困戶提供5000元扶持資金;整合項目資金20xx萬元,落實包扶單位資金近100萬元。市委、市政府確定的10個方面、我旗的9件惠民實事有序推進,布拉格至上海廟等6條、167公里通村柏油路開工建設,城鄉困難群體生活得到保障,教育、三段地、城川3所國小幼稚園投入使用。城鄉居民收入穩定增長,城鎮居民人均可支配收入16163元,增長10.3%;農牧民現金收入5357元,增長12.2%。
(五)“美麗鄂前旗”建設成效明顯。完成造林13萬畝,義務植樹0.8萬畝,嚴格執行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴厲打擊非法開墾草原行為,生態成果持續鞏固。結合“全國文明旗”創建,全面推進“鄉風文明大行動”,深入開展城鄉環境綜合整治,對公路沿線、鎮郊周圍廣告牌匾、違章建築、亂塗亂畫進行全方位整治,營造了整潔有序的生產生活環境。城鄉綠化齊頭並進,完成綠化面積近100萬平方米,其中新型村莊綠化面積30萬平方米,“房在林中、林在房中”的美麗新農村、新牧區成為新亮點,榮膺“自治區園林城鎮”。
(六)重點基礎設施取得重大突破。S216線主線完成建設,一級改高速各項前期工作全面推進;敖鎮至東道梁高速公路自治區同意採取“統貸分還”模式建設,水泉則至新上海廟段重載公路、上海廟生活區與濱河新區連線線獲市政府批覆,陶上鐵路具備開工條件,通用機場項目完成選址,上海廟能源220千伏、敖鎮綜合產業園110千伏輸變電工程獲得核准。
(七)深化改革全面推開。改革機構、人員、方案實現“三到位”,確定重點領域改革事項256項。先期啟動農村牧區產權、金融制度改革,率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開,農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成;探索設立政府擔保基金,推行多種擔保和抵押貸款業務,全力破解農村牧區金融服務“最後一公里”難題。下決心整治食品安全,組建了領導小組,制定了具體方案,將生產、加工、流通等環節職能全面整合,消除監管盲區,保障民眾吃上放心食品。
(八)全力保持社會和諧穩定。重點針對草牧場糾紛、非法開墾草原、生態自然恢復區草原再利用等領域突出矛盾,早謀劃、早研究、早部署,明確工作職責,制定詳細方案,確保各類矛盾有專人負責、有解決措施、有協調機構。選定各領域專家37人,組建了專家會診領導小組,保障安全檢查到位、監管到位、整改到位,確保不發生重大安全生產事故。深入推進交通、煤礦、非煤礦山和人口密集場所安全生產大排查、大整治活動,特別針對今年交通事故頻發的實際,強化道路安全監管,開展為期2個月的道路交通安全整治大行動。嚴厲打擊、嚴密防範各類違法犯罪活動,社會治安形勢總體平穩。
上半年,全旗經濟整體運行良好,關鍵節點取得了突破性進展,GDP、公共財政預算收入、固定資產投資、城鎮居民人均收入增幅居全市第一,其他主要指標增幅均居全市前列。這些都真實地反映出我旗經濟持續發展的態勢很好、基礎很實、前景很廣,是全市各旗區受經濟下行影響最小的地區,我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟更好、更快、更可持續發展。取得這樣的成績,是旗委、政府正確決策和堅強領導的結果,也是全旗上下凝心聚力、共克時艱、迎難而進的責任擔當。
下半年,全旗經濟面臨著更加難得的發展機遇。從巨觀層面來看,中央啟動實施“微刺激”政策,在全面深化改革、推進新型城鎮化等重大戰略以及加強中西部鐵路建設、加快棚戶區改造等方面予以大力支持。搶抓這些巨觀政策機遇十分重要的前提就是工作要有基礎、項目要有儲備。近幾年,我旗無論是工業、城鎮,還是重大基礎設施項目,都做到了謀劃在先、工作在先、基礎在先,有條件承接好中央和自治區的各項政策機遇。近期我旗保障性住房和棚戶區改造獲得中央財政支持,爭取到上級財政投入2200多萬元,也印證了中央“微刺激”政策投資的導向性。從我旗的自身發展條件來看,我們有著千載難逢的有利因素和條件,近兩年國家和區、市對我旗產業發展,特別是清潔能源產業發展支持力度逐年加大。在國家能源發展規劃中,明確提出要大力推進煤炭清潔高效開發利用,重點建設上海廟等9個千萬千瓦大型煤電基地,配套推進鐵路、電網等通道建設,這些項目的實施,使我旗在保障國家清潔能源供應方面的作用愈加凸顯,上海廟能源化工基地真正上升到了國家層面。自治區“8337”發展思路提出的加快建設“五大基地”,我旗地位更顯舉足輕重。特別是經過多方努力和爭取,區、市已明確在資源配置、項目建設、要素指標分配等方面給予我旗重點傾斜和支持,有利於我們加快推進項目審批,破解要素制約,加速項目落地。同時,我旗的天然氣開採、轉化項目也進入快速發展階段,煤電一體化聯營已提上重要議事議程,煤炭項目將全速推進。這些都是最現實財源,只要緊緊抓住了,積極為企業搞好服務,努力開拓市場潛力,就會成為財政的現實增量。
在看到機遇和前景的同時,我們也要清醒地認識到經濟社會發展中還面臨著一些困難和問題。截止目前,全旗工業用電量為3.26億千瓦,較同期減少2934萬千瓦,主要是受煤炭市場影響,建成煤礦項目滿負荷運行的動力不足,上海廟礦區煤炭產量為453.4萬噸,較同期減少370.2萬噸,且焦精煤和混煤價格每噸下降了50元和40元,煤炭對財政的貢獻率縮減了4.6個百分點,煤炭企業也承受著巨大壓力。近期,煤炭產品供大於求的情況仍將延續,煤炭銷量不會明顯增加。同時,財政支出的壓力比較大,重大轉化項目短期拉動作用不明顯,平衡財政預算面臨著不小困難。另外,民眾新生利益訴求、草牧場糾紛、安全生產等形勢不容大意,增加了一些不穩定因素。對此,我們必須要高度重視,採取更加有力、有效的措施,規避風險,迎難而上,確保完成全年目標任務。
二、紮實做好下半年工作
上半年,旗委、政府著眼於全局,篩選出涉及工業、城鄉統籌、民生等領域的20項重點項目和重點工作,實行縣級領導聯繫責任制,確保每個項目、每項工作都能推的動、推的快、落到實處。這些重點項目和重點工作,是壓倒一切的重中之重,也是急難險重的工作任務,如果能按預期完成,不僅對擴大投資規模、改善和保障民生意義重大,也將為全旗經濟持續快速發展、率先在西部旗區突破突圍奠定紮實基礎。各責任領導、上海廟經濟開發區、各鎮、各部門一定要把思想和行動統一到旗委、政府的決策部署上來,主動作為、協調配合、形成合力,抓好重大項目和重點工作。
(一)關於重大項目建設
於書記在講話中提到,我旗貫徹落實市委轉型發展戰略的結合點必須體現在加快發展上。當前及今後一個時期,全旗經濟要實現快速發展、率先發展、持續發展,必須要牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,更好、更快地推進資源轉化增值,全面提升縣域經濟發展的核心競爭力。
一要抓好煤電項目。當前,電力外送通道已經落實,長期制約我旗煤電項目落地的“瓶頸”已經打開,輸電規模為1000萬千瓦,項目總投資190多億元。現在通道建設的最大任務是加快推進可研編制、項目設計等前期工作。責任領導和相關部門要緊緊抓住該項目由廉素市長主抓的機遇,全力配合區、市相關部門,搞好協調服務,確保近期有重大進展,力爭年內啟動建設。要全力幫助企業搞協調、搞服務,確保總裝機1070萬千瓦電廠項目年底前獲得核准,力爭國電雙維、神華兩個煤電項目開工建設。要依託國家對新能源的戰略支持,積極與蒙電投等有意向、有實力的企業對接,建設風電、太陽能發電基地,構築多元發展、多級支撐的產業發展體系。
二要抓好煤化工項目。去年以來,我們轉變項目推進方式,引進華星、久泰等有實力的民營企業入駐上海廟,打破了上海廟開發區以國有企業為主的局面,形成了多元投資格局。現在看,民營煤化工項目建設主體積極性很高、決心很大,項目前期工作推進也很快,審批環節也取得了實質性進展。當前,我們要做好兩個方面的工作。一方面,要全力為項目落地做好跟蹤服務,針對項目審批中存在的水指標和環境容量指標不足、資源配置不到位等問題,緊緊盯住市級層面,充分發揮企業主體作用,全面搞好協調服務,千方百計突破制約。同時,要全力幫助企業,加快項目核准,尤其要盯住華星渣場、蒸發塘等配套項目,確保近期取得實質進展。另一方面,要緊緊盯住《上海廟現代煤炭深加工產業升級示範基地發展規劃》,確保儘快開始論證、批覆執行,為一攬子核准上海廟能源化工基地轉化項目創造條件。
三要抓好煤礦項目。煤炭是發展煤電、煤化工項目的資源保障,也是最為現實的財源。上海廟礦區規劃建設煤礦14座、總產能6160萬噸,列入國家煤炭工業“”規劃的有7座,建成4座、在建4座,產能達到3660萬噸。當前,全旗煤炭企業普遍生產經營困難,尤其東部礦區更為艱難,不同程度影響了企業建設的積極性。擺脫這種困境,唯一的出路和途徑就是要加快推進“煤電聯營”,破解低熱值煤的弱勢效益,實現煤炭轉化增值的最大化。按照現有煤電項目計算,目前的煤礦建設進度遠遠滯後,不能滿足項目建設的資源需求。對此,我們要有一個全新的認識,統一思想,堅定信心,堅定不移地加快煤礦項目建設。一方面,建成煤礦要穩定生產,幫助企業找銷路、找市場、渡難關,努力擴大銷售規模,最大限度幫助企業銷售存量,實現產銷平衡;在建煤礦要全速推進,年內確保新上海1號、長城3號2座煤礦試產;開展前期工作的煤礦要加快審批進度,能開工的要儘快開工,為煤電項目爭取時間。另一方面,要加快“煤電聯營”步伐,儘快協調煤炭開發企業和煤電項目建設業主,建立合作關係,確保煤電一體化項目同步構築、同步推進。
四要抓好天然氣轉化項目。LNG項目是貫徹落實自治區“8337”發展思路,加快建設清潔能源輸出基地的重點項目。目前,已引進LNG建設企業6家,總規模達到245萬噸。現在來看,LNG項目存在的最大制約是天然氣指標問題,缺口至少在30億立方米以上。下一步,要重點兼顧好“當前”和“長遠”。“當前”就是要把天然氣指標爭取作為重中之重,動員各種力量全力爭取,保障天然氣轉化項目順利推進。同時,要積極支持我旗境內的天然氣開發,主動解決困難和問題,保證實現目標產量。“長遠”就是要抓住國家支持天然氣產業發展的機遇,延伸天然氣產業鏈條,提高產品附加值,打造優勢競爭產品。
五要抓好重大基礎設施項目。機場方面,要盯住華北民航、蘭空、自治區發改委等重點審批部門,全力推進前期工作,力爭年內開工建設。要及早與建設業主對接,統籌謀劃和落實用電、用水、進場道路等基本條件,保證項目順利推進。鐵路方面,陶上鐵路要積極與鐵路總公司和呼鐵局對接,儘快開展征地等前期工作,為項目早開工、早建設創造條件。新定鐵路要儘快確定建設業主。道路交通方面,敖鎮至東道梁高等級公路要儘快完成勘察設計工作,積極爭取國家補助資金,年內完成施工招投標工作。S216線改造高速公路要加快可研報批進度,儘快開展設計工作,爭取20xx年建成通車。水泉則至新上海廟段重載公路要將爭取資金與加快項目前期同步推進,確保早開工、早建設。上海廟生活區與濱河新區連線線由開發區負責建設,積極與寧夏方面對接,確保儘快開工。
六要抓好文化旅遊項目。近幾年,我旗文化旅遊業發展勢頭比較好。下一步,要將打造景區與做強配套項目相結合,全面提升文化旅遊業的核心競爭力。一方面,要充分發揮文化旅遊基金效應,通過以獎代補、以獎代投等措施,充分調動企業參與建設的積極性,形成多樣化發展格局,使“鄂爾多斯風景道”富有內涵、成為精品。另一方面,要加快推動配套項目建設,特別要把文化產業園運營作為重中之重,分片運營,分區推進。東部區塊要以市場化運作為主,儘快引入有特色、有實力的文化旅遊產品開發、經銷企業,打造特色旅遊商業街區;西部區塊要以搭建轉移農牧民就業創業平台為重點,以“博物館、文化館、展覽館”為核心,積極發展民族特色手工藝品、餐飲娛樂、特色醫療、養老養生、康復護理等產業,打造民族特色旅遊休閒產品聚居區。
七要抓好一批儲備項目。順應經濟發展新常態和國家政策新導向,積極謀劃和儲備一批為大項目配套的中小項目,農畜產品生產加工項目,文化、旅遊、健康、物流等現代服務業項目,基礎設施建設和社會事業項目,鼓勵民間資本和非公企業積極進入這些領域,提升經濟發展活力。
抓好以上七大重點項目,必須強化協調保障服務。各責任領導要全面負責、一抓到底,對聯系的項目每周督查、每月調度、每季總結,確保完成每個節點推進任務。上海廟經濟開發區和各相關責任部門要主動作為,建立工作反饋制度,定期向旗委、政府和聯繫領導報告項目進展情況。各相關企業要擔負主體責任,加強聯繫,相互配合,保障項目順利推進。黨政督查室要跟蹤督查,及時通報,確保重大項目有序推進。
(二)關於重點工作
一要確保完成主要經濟指標任務。總的要求是,年初確定的目標任務必須不折不扣地完成。各有關部門要加強與市統計、財稅等部門對接,及時分析和解決問題,把一些基礎性工作往早做、往前做,保證完成預期目標。要高度重視財政增收工作,深挖油氣開採、外來企業註冊等領域稅收增長潛力,增加可用財力。要認真抓好政府性債務化解工作,多方籌措資金,加大化債力度,特別要盯住煤炭資源價款,繼續按照分工,主動走出去,千方百計催繳,緩解財政壓力。
二要有序推進重點領域改革。全面深化改革是我們當前工作的重點。近期上級提出要基層創新與頂層設計結合,實現上下聯動。目前,我旗改革的方向和責任已明確。各責任領導、各牽頭部門要認真研究,有序推進。要加快城鄉統籌試點機制體制創新,全面推開新型村莊產權制度改革,率先探索突破。要儘快設立擔保基金,確保農村牧區金融扶持政策取得實質進展。要探索推進政府性工程招投標改革,規範程式,節約資金。要進一步簡政放權,對油氣開發等審批事項,限期全部進入政務中心集中辦理,實行“一站式”審批。要加快財稅體制改革,健全完善全口徑預算、財政預算績效管理、政府性債務管理等制度,建立基本公共服務保障機制。要做好農村牧區土地確權試點工作,進一步規範土地草牧場流轉程式,建立土地流轉風險防範和保障機制。要放寬外來大學生等高端人才落戶條件限制,逐步建立自由流動的戶籍管理制度。要加快生態文明先行示範區建設,率先在上海廟地區開展草原再利用試點,探索建立自然資源資產產權制度、生態環境損害責任追究制,推動生態環境保護制度化、常態化。關於深化改革,政府近期將專題研究,分解任務,明確責任,確保取得實實在在的成效。
三要加快推進城鄉統籌建設。今年,是城鄉統籌試點出成果、出經驗的關鍵一年。我們必須抓實、抓好、抓出成效。要按照發展定位和方向,重點完善大溝灣、哈日根圖、阿日賴、特布德4個新型村莊,大溝灣要儘快完成配套生產設施建設,保證9月底全部入住;哈日根圖、阿日賴新型村莊要分別圍繞吉泰、亦禾兩家企業,全面推進種養殖業規模化、機械化進程,啟動農畜產品深加工項目,形成“公司+合作社+農牧戶”現代農牧業發展模式,打造試點建設的新亮點;特布德新型村莊要按照“候鳥式”休閒養生和旅遊觀光業相結合的發展思路,探索村莊運營模式。要以市場化運作為思路,儘快研究上海廟就業市場、敖鎮農貿市場運營方案,激發市場帶動轉移農牧民就業的活力。要堅持以水定開發,以嘎查村為基本單位,結合水源周期檢測數據,找到生態與發展的平衡點和結合點,加快制定現代農牧業發展規劃,分類指導飼草料基地開發,保障農牧業發展、農牧民增收。要樹立以人為本的城鎮化理念,主動研究國家新型城鎮化政策,積極爭取城鎮建設資金支持;開展好“城市建設管理年”活動,進一步完善各類城鎮專項規劃,增強地下管網、供熱供氣等配套功能,全面提升城鎮品質;多措並舉做好城鎮項目收尾工作,不留“半拉子”工程。
四要全力保障和改善民生。自治區實施的重點民生工程和市旗確定的惠民實事,都是事關民眾切身利益的大事,一定要緊抓不放,確保落到實處。抓好農村牧區“十個全覆蓋”工程。8月份,市委、市政府將召開“十個全覆蓋”現場會,集中檢驗各旗區項目推進成果,時間緊、任務重,不容有絲毫懈怠。這次會議明確,試點建設包鎮領導負責所包鎮的“十個全覆蓋”工程,要主動負責,靠前指揮,加大工作力度,創造性開展工作。這裡強調一點,“十個全覆蓋”目標不是泛泛的十項工程,而是要立足農區、牧區兩種不同的立地條件,體現特色、建出亮點,決不能搞無規劃的千篇一律、勞民傷財的形象工程。近期,於書記和我將就此項工作進行專項督查、現場辦公,請大家抓好落實。抓好精準扶貧工程。各鎮、各部門要按照全旗精準扶貧工作會議精神,儘快把今年的工作任務落到實處。特別是政府近期下撥的產業扶持專項資金,必須儘快落實到戶、落實到人,年內確保469戶、1606人穩定脫貧。這裡特彆強調一點,城鎮貧困人口同屬扶貧範疇,必須予以重點扶持,特別要把解決“零就業”家庭放在首要位置,確保每個家庭至少一人穩定就業。抓好民生項目資金的爭取工作。今年,自治區在民生領域安排的資金比較多,僅“十個全覆蓋”工程三年就投資600多億元,各鎮、各部門要加大資金爭取力度,增加可用財力,多做一些雪中送炭的實事,多讓老百姓從中受益。財政、審計、監察等部門要加強監督檢查,確保民生資金真正用於民生項目、用在民眾身上。抓好高校畢業生就業工作。目前,全旗還有160多名高校畢業的農牧民子女沒有實現穩定就業,今後幾年還將陸續增加,就業壓力很大。各鎮、各部門要把促進創業就業作為最大的民生工程,抓緊抓實抓好。特別是各大駐旗企業,要積極履行社會責任,探索建立政府委培、企業吸納的就業機制,創造更多崗位、安置更多的高校畢業生到企業就業,讓更多本土人才體會到家鄉的發展、企業的擔當。
五要加強社會穩定和安全生產工作。各鎮、各部門要繼續加強矛盾糾紛的排查化解工作,特別是各包案領導和包案部門要真正負起責任,把主要精力放在矛盾化解上,直至案結事了、息訴罷訪,確保不因問題累積疊加、矛盾激化而引發群體性事件和個人極端惡性事件;要全面推開涉法涉訴信訪終結制度,按要求鑑定受理許可權,分類依法處理信訪問題;要進一步強化社會治安防控體系建設,繼續加強社會治安管控,確保社會大局穩定。要毫不放鬆地抓好安全生產,當前正值生產建設高峰期和安全事故高發期,各鎮、各有關部門要不折不扣落實好旗委、政府近期一系列關於安全生產的部署和要求,嚴格執行“黨政同責”、“一崗雙責”制度,切實落實安全生產監管主體責任,實行常態化專家巡查制度,嚴防事故發生;要全力抓好道路交通安全隱患排查,堅持人防與技防“雙管齊下”,堅決杜絕發生重特大事故。
最後,我再強調幾項具體工作:一要加快推進機構改革。在近期召開的全市機構改革工作會議上,市委、市政府要求旗區機構改革10月底前全面完成。各有關部門要結合我旗實際,著手制定具體方案,按期完成改革任務。二要抓好抗旱減災工作。今年以來,我旗旱情嚴重,旱災面積達90%左右,有4000多人、19萬頭只牲畜飲水困難。近期,自治區已啟動四級抗旱應急措施。各鎮、各有關部門要高度重視,積極爭取上級抗旱資金,保障農牧民生產生活;要適時開展人工增雨作業,積極做好洪澇、冰雹等災害的預防工作,盡最大努力減輕農牧業生產損失。三要防控好民間借貸風險。我旗這方面總體平穩,但一些關鍵節點還應引起高度重視。公、檢、法等部門要加強監管,有效防範借貸風險,不得影響人民民眾生活。四是進一步規範政府性項目、資金管理。去年以來,政府就項目建設和資金使用出台了若干管理辦法,但從目前的運行情況來看,依然存在審批不嚴格、監管不到位、類別不清楚等問題。今天會議再次重申,各鎮、各部門必須嚴格執行相關制度,嚴肅項目建設和資金使用紀律,對於違反紀律、違規操作的一經發現嚴厲問責。
同志們,做好後幾個月的工作,責任重大、任務艱巨。全旗上下要迅速行動起來,以敢於擔當、勇於擔當、樂於擔當的精神,紮實做好下半年工作,確保全面目標任務圓滿完成,努力開創城鄉統籌、集中發展新局面。
團縣委全委擴大會議講話 篇3
各位委員,同志們:
現在開會。
共青團山東省十二屆四次全委(擴大)會議在省委的親切關懷下,在各位委員和與會人員的共同努力下,就要落下帷幕了。下面,我受會委託,對會議進行總結,並就今年的工作談幾點具體意見。
一、會議的主要收穫
會議期間,大家認真學習,深入研討,集思廣益,提出了很多好的意見和建議。綜合大家的意見,感覺有以下幾點收穫。
一是認清了形勢,提高了認識。通過學習討論,大家一致認為,黨的xx屆五中全會對國內外形勢作出的科學判斷,深刻指出了當前共青團的工作背景;一致認為,省委九屆十一次全會所作的重要部署,為我們團結帶領廣大團員青年為經濟文化強省建設做貢獻提供了有利機遇;一致認為,王磊同志關於我省共青團工作所面臨形勢的判斷準確而清晰。大家紛紛表示,通過學習和討論,進一步認清了形勢,準確地把握了全省共青團工作的脈絡,切實增強了做好工作的緊迫感和責任感。
二是理清了思路,明確了任務。大家一致認為,中央書記處關於共青團工作的幾點意見和共青團xx屆四中全會作出的工作部署,為我們整體把握共青團工作指明了方向;劉偉書記的重要批示,充分體現了省委對共青團工作的親切關懷和殷切希望,為做好山東共青團工作提出了明確要求。王磊同志代表會做了一個非常好的報告。報告提出了當前和今後一個時期我省共青團工作的主線,系統闡述了全面提升我省共青團事業發展水平需要著力做好的五個方面的工作。大家認為,會議確定的工作思路方向明確,可操作性強,具有高度的前瞻性和指導意義,回去後將進一步細化措施,狠抓落實,為全省共青團事業發展做出新的貢獻。
三是凝聚了智慧,增進了交流。會議期間,大家圍繞共青團xx屆四中全會精神,劉偉書記的重要批示、重要講話和王磊同志的講話,結合會議印發的一系列材料,進行了充分的討論交流。對全省共青團工作和團的事業發展提出了許多寶貴的意見和建議。比如,在服務大局方面,許多同志建議共青團主動服務“黃藍”戰略等重點區域帶動戰略,加強研討和整合,推出青年創業大賽等有效的工作載體。在基層黨建帶團建工作方面,建議省市團組織與黨委組織部門聯合開展督導活動,促進各項政策在基層的落實。在上級嚴控表彰達標的背景下,探索合適的方式,加強對基層的鼓勵和激勵,更好地調動各級的積極性。比如,建議通過開展全省共青團“精品項目”評選或展示活動,打造工作品牌,改變“群山無峰”的狀態。在加強學習方面,大家建議“走出去”,赴省外共青團工作先進地區觀摩學習,瞄準全國一流爭先進。還有同志建議,要切實加強對新媒體的運用改進共青團工作,切實加強對縣(市、區)團委書記和“兩新”組織團的負責人培訓等等,還有其他一些很好的意見和建議。對這些意見和建議我們將進一步梳理,認真研究和吸取,用以改進今後的工作。剛才,六個單位作了典型發言,會上我們還印發了各市的工作總結彙編,各地、各單位在工作開展過程中都探索出許多好的經驗和做法,希望大家認真學習借鑑。
四是振奮了精神,增強了信心。大家表示,當前我省共青團工作成效顯著,發展態勢喜人,團中央書記處和省委領導對我省共青團工作的充分肯定,令人振奮、鼓舞人心,普遍有信心、有決心把成績發揚好,把各項工作提升好。會上表彰了紅旗團委和先進團委,樹立了唯旗必奪,唯先必爭的良好導向,形成了創先爭優的良好氛圍,為各地一心一意幹事業、求真務實抓工作提供了動力。大家表示,有科學的工作思路作指引,有良好的工作基礎作支撐,有健全的工作機製作保障,一定會進一步鼓足幹勁,增強信心,攻堅克難,不斷把建設有強大凝聚力的山東共青團推向前進。
二、關於20xx年工作安排
20xx年是我省實施“”規劃的開局之年,也將是全面提升我省共青團發展水平、把建設有強大凝聚力的山東共青團持續推向前進的關鍵一年。為此,我們把20xx年確定為山東共青團的“全面提升年”。今年工作的總體基調是:全面提升、持續推進和保持領先。
所謂全面提升,就是著力提升思想境界、積極開創工作局面、努力做好新形勢下青年民眾工作、不斷擴大團的社會影響,紮實推進“五型”團組織建設,進而全面提升山東共青團事業發展水平。
所謂持續推進,就是頻道不換、力度不減地抓好重點工作。各級團組織要集中力量,齊心協力,攥緊拳頭,同頻共振,確保各項重點工作的穩步推進。
所謂保持領先,就是優勢更穩,特色更明。要實現“繼續保持全團總體領先格局”的目標,一方面要鞏固山東共青團工作的既有優勢工作,不斷豐富內容、提升內涵。另一方面,要結合我省實際,審時度勢,培育團的工作新亮點,精心打造具有山東特色、在全團叫得響的工作典型和工作品牌,形成新的工作優勢。
全面提升、持續推進和保持領先,這三個方面是有機統一的整體,全面提升是工作的主線,持續推進是工作的路徑,保持領先是工作的目標。其中,全面提升是做好持續推進和實現保持領先的前提和條件。
關於今年的工作,《共青團山東省委20xx年工作要點(討論稿)》已作了具體安排。下面,就今年要重點做好的幾項工作談幾點意見。
(一)關於基層組織建設和基層工作。
要抓住全省基層黨建帶團建工作會議召開的難得機遇,持續推進重點領域、重點群體團建,不斷鞏固縣鄉團委集中換屆成果,紮實開展創先爭優活動,全面提升我省基層團組織的凝聚力和戰鬥力。
1.認真貫徹落實全省基層黨建帶團建工作會議精神。各級團組織要認真學習領會會議精神,按照王磊同志再領會、抓契機、重機制、克難題和堅持黨建帶動的要求,切實抓好會議精神的貫徹落實。一是順勢而為。要積極爭取黨組織的支持,結合本地實際,力爭出台具體的實施意見或配套措施。二是主動對接。緊跟黨建步伐,主動學習借鑑黨建工作經驗,努力使基層團的建設與黨的建設在領域上、內容上相銜接,在推進上、措施上相配套,不斷擴大團的基層組織覆蓋,提升團建水平。三是搞好結合。要把做好基層黨建帶團建工作與做好當前團的各項重點工作緊密結合,形成合力,解決工作中的實際問題。四是完善機制。紮實推進黨建帶團建各項制度建設,進一步完善保障措施。要聯合黨委有關部門開展黨建帶團建工作調研、專項檢查和責任考核,督導黨建帶團建各項制度的落實。
2.持續大力推進重點領域、重點群體團建。在鞏固傳統領域團建的同時,要繼續大力推進“兩新”組織團建,力爭全年新建“兩新”組織團組織7000家。要切實抓好外出務工青年群體團建。流出地團組織要以駐外團工委建設為抓手,健全駐外團工委的基層組織,加強對務工青年的吸引和凝聚;流入地團組織要把外來務工青年納入屬地管理,列入工作範圍,一併開展工作。在工作把握上,要注意堅持兩手抓:一手抓擴大覆蓋,一手抓鞏固提高。進一步指導規範好新建團組織運行,確保建一個、成一個、活一個,積極探索有效的活動方式,實現團的品牌工作向新建團組織延伸。
3.全面鞏固縣鄉團委集中換屆成果。去年我們著力推動了縣鄉團委集中換屆工作,通過換屆,縣鄉團委班子結構進一步最佳化,基層團組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。這項工作成果來之不易,要切實鞏固好。一是今年要全面推進鄉鎮、街道團組織格局創新,選好配好編制外團幹部,提升鄉鎮、街道團的組織活力,力爭20xx年底將我省團的“橋頭堡”由縣推進到鄉鎮。二是實施縣域共青團建設標準化工程和“強鄉帶村”計畫,通過強機關,抓鄉鎮,帶村居,推動縣域團建整體發展。三是集中開展新任職團幹部專題培訓,切實提高縣鄉團幹部整體工作能力和工作水平。四是加大對基層團組織的支持力度,在工作力量、工作資源、工作載體等方面繼續傾斜。與此同時,擴大基層團建創新“書記項目”參與範圍,設立部分縣級團委書記項目。
4.深入開展創先爭優活動。要把開展創先爭優活動與服務大局、解決突出問題、做好本職工作緊密結合起來,創在本職,爭在平時,努力創造一流業績。要繼續廣泛開展團組織和團員“承諾、踐諾、評諾”活動,組織好“書記點評”工作。按照省委的要求,第一輪“承諾、踐諾、評諾”到今年“七一”前完成。第二輪將以“做貢獻創佳績、喜迎黨的”為主題,從8月開始,到黨的召開前完成。大家要把握好時間節點,搞好銜接。要注意發揮典型作用,通過選樹青年認可的典型,形成對青年的可持續激勵。今年,要在五四前後集中評選表彰一批五四紅旗團組織、優秀共青團員、青年五四獎章等先進集體和先進個人,帶動各級團組織和廣大團員青年形成比先進、學先進、爭先進、創先進的熱潮。
(二)關於教育引導青年工作。
教育引導青年始終是共青團的根本任務。要以慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年為契機,不斷深化“與祖國共奮進、與山東同發展”主題實踐活動,深入開展各種形式的分類引導青年工作,切實增強引導內容的針對性、傳播方式的適用性、工作對象的普遍性。
1.抓契機,廣泛開展建黨90周年系列活動。要以“學黨史、知黨情、跟黨走”為主題,紮實開展慶祝建黨90周年系列活動。活動的通知和工作方案已經在會上印發,大家要根據省里的統一要求,抓好貫徹落實。關於這項工作,再強調幾點:一是精心設計內容。要讓青年充分了解黨的歷史和光榮傳統,充分認識黨領導革命和建設事業取得的巨大成就,正確認識世情、國情、黨情,引導廣大團員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,增強教育引導的針對性。二是形式靈活多樣。根據不同青年群體,設計不同的活動形式和載體,把“大道理”轉化為青年易於接受的“小道理”,使青年喜聞樂見,積極參與,確保活動取得實效。同時,還要注意力戒形式主義,避免華而不實。三是形成強大聲勢。團屬新聞媒體和宣傳陣地要開闢慶祝建黨90周年專欄,及時、集中地宣傳報導,唱響主旋律,努力形成強大聲勢。
2.抓典型,全面深化分類引導青年工作。今年,分類引導青年全面試點工作將深入推進。各試點單位要進一步加大指導力度,推進各項工作和具體任務的落實。一是注重典型帶動。要學習好、運用好團中央引導大綱,進一步梳理各地不同類別青年群體的典型案例,制定本地本單位的分類引導青年大綱和工作指導手冊。同時,要注意實事求是,量力而行,不搞一刀切。二是注重總結提煉。要認真分析總結那些影響廣泛、引導效果明顯的活動,探索出青年喜聞樂見的、具有普遍意義的引導路徑。三是注重統籌推進。要確保引導青年的各項任務更好地融入團的各項工作和品牌活動,進一步形成各戰線統籌協調、整體推進的格局。
3.抓陣地,不斷加強工作載體建設。一是鞏固已有載體。發揮團屬媒體在宣傳報導共青團工作和活動方面的主陣地作用,努力把團的主張、團的工作、團的服務宣傳到各類青年。二是善於借用載體。加強溝通協調,借用黨報黨刊、電視、電台等主流媒體,更加廣泛地影響青年。三是不斷創新載體。各級團組織要切實加大建設和運用新媒體工作的力度,使團的各項工作更具時代感和實效性。今年,團省委將著力加強共青團頻道建設,逐步擴大頻道的影響力和覆蓋面,努力把山東共青團頻道打造成全團新的工作亮點。
(三)關於青年就業創業和關愛農民工子女志願服務工作
要把促進青年就業創業和關愛農民工子女志願服務作為服務青年的重點,切實服務好青年成長發展最普遍、最迫切的需求。
關於青年就業創業,強調三個方面:
一是在資金支持方面要有所突破。要大力推進小額貸款工作,力爭城市青年小額貸款能夠破題,加強與金融機構的合作,努力探索出有效的創業貸款擔保模式,更好地服務青年創業。要深化提煉以“百千萬農村青年創業計畫”為代表的農村青年創業小額貸款工作,形成標準化的工作流程和工作模式。要用好省青年創業就業基金和財政貼息專項資金,多渠道解決青年創業資金瓶頸。去年,青年就業創業基金會的工作在8個市進行了試點,取得了一些經驗,今年要在全省範圍內推開,通過廣泛募集資金和強化項目運作,支持基層開展青年就業創業工作。
二是在基地建設和培訓方面要注重實效。青年就業創業基地建設要做到保質保量,質量優先。要加強見習基地管理,建立長效工作機制,努力為青年提供更多的見習崗位。要注重提高新建基地質量,切實提高崗位使用率和見習上崗率。青年就業創業培訓工作要更具針對性。要適應經濟結構調整的需要和青年實際需求,重點抓好面向進城務工青年的“訂單式”培訓,為進城農村青年提高就業技能提供幫助。農村青年就業創業培訓要更加注重城鄉統籌,依託創業示範項目開展就業創業技能培訓。
三是在平台建設方面要加強整合。要按照建設“素質教育平台、實踐服務平台、綜合支撐平台”的要求,加大各級青年就業創業信息網站的建設,整合富有市場前景的創業項目,為青年和用人單位提供更多的就業創業信息。積極推動“聯通未來青春創業社”建設,開展好山東青年創業大賽等活動,引導青年樹立正確的就業創業觀念,營造青年創業的良好氛圍。各級團組織要認真研究今年剛出台的高校畢業生從畢業年度起三年內自主創業享受稅收減免的優惠政策,積極探索新的服務青年就業創業的載體和平台。
要進一步深化共青團關愛農民工子女志願服務工作。全面推行“基層團組織或青年志願者團隊+農民工子女+接力”的項目實施模式,充分發揮各級志願服務隊、服務基地的作用,圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、愛心捐助等內容,重點實施好1000個服務項目,形成長期有效的結對、接力幫扶機制,實現對在校農民工子女的全覆蓋,切實服務農民工子女健康成長。
(四)關於維護青少年合法權益工作。
維護青少年合法權益工作關係到廣大青少年的成長成才,是一項長期性的工作。各級團組織要按照“三個結合、一個制度性安排”的思路,突出特色、突出基層活躍、突出服務青年,著力做好四個方面的工作。
一是著力深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。今年,團中央確定了 “新生代農民工的社會融入”的主題,各地要認真研究制定工作方案,在本級“兩會”召開前後組織集中活動,有序引導青少年向人大代表、政協委員反映普遍性利益訴求。關於面對面工作的深化,要注意把握兩點。要在健全機制上下功夫。進一步完善與人大、政協機構、人大代表、政協委員的交流溝通機制和工作協調機制,用足用好政協中共青團和青聯界別的制度性安排,推動開展經常化活動。要在擴大活動的覆蓋面上下功夫。推動面對面活動覆蓋到縣(市、區)。團省委層面注重推進立法和政策制定等制度建設,團市委層面注重法律法規的貫徹落實,團縣(市、區)委層面著力抓好工作落實和促進具體問題的解決。
二是著力推進重點青少年群體教育幫助和預防犯罪試點工作。在政策層面,要推動出台全省重點青少年群體教育、管理和服務的意見。在實踐層面,要聯動推進全國試點與省級試點工作。青島市、泰安市以及省級各試點單位要充分發揮創造力,大膽探索,認真總結具有普遍性、可操作性的舉措,推動形成制度性安排。要探索以城市社區為重點的青少年事務社會工作者幫教重點青少年群體隊伍建設,力爭在社會管理創新、積極參與社會建設方面有所突破。
三是著力加強維護青少年合法權益載體建設。要全力打造好“團省(市、縣)委書記懇談日—走進青年”這一全新品牌,建立共青團與青年的經常性交流機制,不斷提升活動內涵,擴大工作的覆蓋面和影響力。要擦亮、用好既有工作品牌,切實加強12355青少年服務台和“青少年維權崗”等長期工作載體建設,進一步拓寬服務領域,豐富工作內容、完善工作機制,提升載體服務能力,形成權益工作的有效聲勢和力量。
四是著力最佳化青少年成長環境。要充分發揮“兩辦”職能作用,運用社會化動員方式,形成維權的整體合力。要鞏固青少年法制建設的成果,推動新修訂的《山東省未成年人保護條例》貫徹宣傳和執法檢查工作。要加強對未成年人刑事犯罪配套體系意見的落實力度,不斷深化未成年人保護的制度性安排和探索。圍繞當前社會、家庭、青少年關注的熱點問題,繼續開展青少年自護教育活動,深化青少年網路素養教育活動,逐步完善活動的形式和內容,積極探索新媒體開展青少年法制教育的途徑。
(五)關於團的機關和作風建設
一是加強團的機關建設,著力打造“五型”團組織。關於“五型”團組織建設,王磊同志在講話中作了重要闡述,大家要認真學習領會,抓好落實。各級團組織要以創建“學習型、高效型、服務型、責任型、團結型”團組織為目標,切實加強團的機關建設。要把“五型”團組織建設與創先爭優活動結合起來,使“五型”組織建設成為團組織開展創先爭優活動的重要載體。要把“五型”團組織建設體現在共青團工作的方方面面,真正起到錘鍊作風、推動工作的目的,樹立團組織的良好形象。
二是加強團的作風建設,著力加強團幹部黨性鍛鍊。共青團作為黨的助手和後備軍,黨團這種特殊的政治關係,決定了團幹部要把加強黨性鍛鍊和作風建設貫穿於工作的始終。要自覺做到忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年,進一步強化民眾觀點、站穩民眾立場,密切與青年的聯繫,不斷增強為黨做好青年民眾工作的責任感和使命感。要培養求真務實的作風,敢於碰難題、解難事,集中力量解決關係共青團事業發展的根本性、戰略性問題,始終做到查實情、說實話、乾實事。要自覺用黨內政治生活標準來嚴格要求自己,自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致,始終從黨和國家工作大局、全團的工作大局出發去謀劃、部署和推進工作,始終做到講政治、講大局、講原則。
三、工作中幾個需注意的方面
關於服務全省重點區域帶動戰略。實施“重點區域帶動戰略”是省委、省政府為推動我省區域經濟協調發展而提出的重大發展戰略。前些天,繼黃河三角洲高效生態經濟區建設上升為國家戰略之後,山東半島藍色經濟區建設正式獲得國務院批覆,上升為國家戰略。這些重大戰略的的實施將對我省經濟社會發展產生重大影響,也為共青團服務大局提供了契機。各級團組織要按照“服務大局有強大戰鬥力”的要求,主動服務好全省重點區域帶動戰略。同時,結合本地重點發展戰略,努力找準工作切入點,團結帶領團員青年在經濟社會發展各個領域發揮更加積極的作用。
關於理論研究工作。去年,團省委加大了理論研究工作的力度,著力開展了共青團和青年工作課題研究工作,全省共立項重點課題119個,報送研究成果109篇,50篇課題成果通過評審,一些成果在國家級核心期刊發表,課題質量在不斷提高,團的理論研究氛圍進一步濃厚。我們還擬對部分優秀成果進行資助獎勵,有關情況通報和成果集已經發給了大家。下一步,要按照 “柔性引導、剛性約束”的要求,切實抓好全省團的理論研究工作。一是以共青團和青少年課題研究工作為抓手,引導各級團組織圍繞重點工作謀劃好選題,力爭多出成果。二是團省委黨組成員、各部門負責人,各市、大企業和高等院校團委負責同志要帶頭申報,並至少立項完成一項課題,我們也會把這項工作的完成情況進一步在年度考核中進行量化。三是要把理論研究與開展集中性的調查研究活動結合起來,通過開展調查研究,提升理論研究的針對性,更好地服務決策。四是切實加強理論研究隊伍建設,建立起團內團外結合的工作隊伍。各地、各單位要在機制、經費等方面予以重點保障。
關於推動村團支部書記依法進“兩委”工作。今年,我省將展開第十屆村“兩委”換屆選舉工作,這為全面加強村級共青團組織建設提供了十分難得的機遇。要緊緊抓住有利時機,下大氣力集中整治“軟癱散”村級團組織。要按照黨建帶團建的有關要求,在村黨支部的領導下,積極從黨團員和農村青年致富帶頭人中培養選拔團支部書記,採取切實措施,推動優秀村團支部書記依法進“兩委”班子,不斷最佳化村級團幹部隊伍。
關於統籌推進常項工作。要結合形勢的變化,為常項工作注入新內容,體現時代的要求,煥發新的生機與活力。要深入推進青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計畫,積極培養優秀青年人才。開展“保護母親河·綠色低碳山東行”活動,引領青少年參與生態環保實踐。推進“三下鄉”、“挑戰杯”等活動,進一步強化學生素質拓展。要積極探索新項目,不斷提升希望工程品牌內涵。不斷深化青年志願者行動,著力推進社區建設、環境保護、應急救援、大型賽會等領域的志願服務。要進一步加強青年統戰和對外交流,不斷鞏固和發展青年愛國統一戰線,擴大對外影響。要加強青聯、學聯、少先隊、關工委組織建設,切實發揮好職能作用。
四、關於會議精神的貫徹落實
一是善於開動腦筋。俗話說,“萬事謀為先”。開動腦筋的過程,就是提出問題、分析問題的過程。要有謀事的狀態,勤于思考,科學謀劃,善於在大局中找準工作定位,力求眼界寬一點,思路清一點,辦法多一點。要大膽探索,積極創新。要全面提升共青團事業發展水平,實現保持全團總體領先的目標,平平庸庸地抓、平平淡淡地乾肯定不行。大家既要完成好“規定動作”,又選準和做好“自選動作”,大膽創新思路、創新載體、創新機制,使團的工作和活動更加富有吸引力、更加富有創造力、更加富有鮮活力。要善於總結提煉工作經驗,不斷把握做好新形勢下的青年民眾工作的規律。
二是敢於迎難而上。要做好今年的工作,有的需要投入大量人力、物力甚至財力,有的需要做大量艱苦而細緻的協調工作,有的埋頭苦幹也未必能立竿見影、馬上見效。這些都是我們推進工作過程中可能遇到的困難,這些困難也不是現在才出現。陸昊同志講,現在沒有好當的幹部;一直處在簡單的事情當中,悟性再好的幹部也鍛鍊不出本領。同志們要堅定信心,迎難而上,積極尋求解決困難、推進工作的辦法,少講“不能辦”,多想“怎么辦”,在解難題的過程中開拓思路、增長才幹。在困難面前,迎難而上還是遇難而讓,也是對各級團幹部的考驗。只要大家勇敢地向前跨一步,許多難題就會迎刃而解,團的事業就會向前發展。反之,就會問題成堆,越來越難,甚至舉步維艱。所謂“大幹小困難,小乾大困難,不乾最困難,越乾越不難”,就是這樣一個道理。
三是貴在真抓實幹。這次會後,全省團的目標任務已經確定,下一步關鍵是抓好落實。大家回去後,要把這次會議的情況向黨委作專題匯報,儘快把會議精神傳達到各級團組織和廣大團員青年。各級團的領導幹部要深入一線,帶頭抓工作、促落實,為基層作出表率;要結合本地實際,選準突破口和著力點,把會議提出的目標任務一項一項地去落實,一步一個腳印地去推進;要狠抓落實機制,將工作任務細化、分解,做到層層有責任、人人有責任,確保部署的工作件件有著落、事事有結果、年終見成效。團省委今年還將繼續開展全省共青團工作的現場觀摩交流會。通過現場觀摩交流,近距離了解把握各項工作的落實情況,展示借鑑各地好的經驗做法,請有關單位提前做好準備。
各地、各單位對本次會議精神學習傳達和貫徹落實情況以及對考核意見和工作要點的意見建議,請在會後一周內以書面形式報給團省委辦公室。
各位委員、同志們,做好今年的共青團工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委和團中央的正確領導下,以更加科學的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風,銳意進取,奮力拚搏,齊心協力,紮實工作,為經濟文化強省建設貢獻青春力量、譜寫新的篇章!
春節臨近,在此祝願大家新年愉快,工作順利,闔家幸福!