團縣委全委擴大會議講話 篇1
同志們、青年朋友們:
陽春布德澤,萬物生光輝。在這春暖花開的時節,我們在這裡召開我縣共青團八屆五次全委(擴大)會議,總結去年工作,部署今年任務,很及時、也很有必要。20xx年,全縣各級團組織在縣委和團市委的領導下,樹立和落實科學發展觀,緊扣全縣中心工作,以團建為基礎,以活動為載體,以育人為重點,以社會化為方向,銳意創新,奮發進取,取得了可喜的成績。這一點,縣委是充分肯定的。下面,我講幾點希望:
一、團組織要不斷加強能力建設
共青團歷來有"黨有號召、團有行動"的優良傳統,新時期共青團組織,要緊緊圍繞和服務加強黨的執政能力建設的總體要求,積極適應青年變化和社會變革,切實增強共青團的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力,努力把共青團建設成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為黨的得力助手和可靠後備軍,成為具有強大吸引力、凝聚力和戰鬥力的組織。一是要增強服務能力。共青團組織對青年的吸引力、凝聚力,從根本上取決於服務青年的能力。要認真貫徹關於把"竭誠服務青年"作為全部工作的出發點和落腳點的重要指示,針對青年在學習成才、就業創業、精神文化、權益維護等方面的具體需求,著眼幫助青年解決在學習、生活和工作中遇到的實際困難,豐富服務項目,強化服務手段,構建服務體系,進一步增強服務能力,提高服務青年的水平。二是要增強凝聚能力。用共同理想凝聚青年,高舉愛國主義、社會主義的旗幟,通過開展青年喜聞樂見、富有吸引力和感染力的教育活動,讓青年深刻認識到,中華民族偉大復興的共同理想與青年的根本利益是一致的,自覺把個人的奮鬥融入到全民族的共同奮鬥之中,共同致力於國家富強、民族振興的偉大事業;用先進文化凝聚青年,努力建設充滿活力、健康有益的青年文化,最大限度地把青年的智慧和力量激發出來、凝聚起來;用事業凝聚青年,要把握經濟社會發展和青年發展的結合點,積極為青年發揮作用、成就事業、實現價值搭建舞台。三是要增強合作能力。通過增強合作能力,面向青年、面向社會,實現團內團外、縣內縣外資源共享、工作聯通,以合作求活力,以合作促發展,促進社會組織實現優勢互補、資源共享、平等互利、共同發展。
二、團工作要不斷探索工作新途徑
共青團工作要在新的形勢下有所作為,獲得更大的活動和發展空間,就必須在創新中拓展新的天地,不斷探索工作新途徑。一是要弘揚主旋律,在政治上贏得青年。當前,青年的生存方式、思維方式、價值觀念和道德規範急劇變化,要求我們必須以戰略的眼光、理性的思維、務實的工作、有力的措施,大力弘揚主旋律,幫助他們牢固樹立科學的世界觀、奮鬥的人生觀和奉獻的價值觀。二是要聯繫新實際,在思想上吸引青年。要緊密聯繫當前新形勢、新情況對青年進行教育,引導他們投身經濟建設主戰場,推動經濟持續快速發展;引導他們在社會主義新農村建設中發揮作用,推進新農村建設進程;引導他們在和諧社會中,全面提高自身素質,在服務社會全面發展的過程中創造新業績。三是要建設新隊伍,在人格上感化青年。青少年教育是一項系統工程,需要家庭、學校和社會相互配合、齊抓共管,努力建設一支全社會參與、高素質的青少年教育者隊伍,以高尚的人格來感化青少年。尤其是共青團工作者,一定要按照提出的"忠誠黨的事業,熱愛團的崗位,竭誠服務青年"的要求,努力成為青少年成長的良師益友,真正做到服務育人。四是要構建新格局,在環境上陶冶青年。在黨的領導下,充分發揮共青團在青少年教育中的重要作用,以青聯、學聯和少先隊組織為骨幹,以青年社團為延伸,創造良好環境,陶冶青少年,努力形成共青團工作新格局。
三、團幹部要不斷提高工作水平
團幹部素質的高低直接影響著共青團工作的好壞。作為黨的年輕幹部的一部分,團幹部要站在黨的事業後繼有人的高度,在各方面嚴格錘鍊自己,努力把自己塑造成為適應時代發展要求和事業發展所需的優秀人才。一是要加強學習。當今時代是知識經濟時代,是終生學習的時代,學習是現代人必不可少的生活內容,是增強自身素質、提高工作水平的重要途徑。團的崗位是學習的崗位、鍛鍊的崗位、提高的崗位。全縣團幹部要樹立終身學習的觀念,養成主動學習、不斷學習的習慣,最佳化知識結構,提升文化層次,以真才實學去從事共青團工作,不斷開創新局面。二是要加強研究。時代在變化,青年在變化。變化的時代沒有"萬能的鑰匙",沒有百試不爽、能夠"應萬變"的"不變"。最現實的選擇是拿起研究的武器,開展認認真真的研究。切實了解青年的需求,把握青年的特點,服務青年的發展。三是要善於創新。創新是時代潮流,也是做好團的工作的基本要求。共青團工作的環境和對象都在發生著深刻的變化,這些變化,許多都是我們從來都沒面對過的。與此相對應,現成的可以借鑑的工作經驗越來越少,對開拓創新這種工作方式的要求越來越高。團幹部要適應時代發展的要求,樹立創新精神,強化創新意識,通過創新工作思路、工作方法、工作載體等,努力在創新中把共青團工作推向前進。四是要改進作風。現在大多數團幹部的工作作風是紮實的。但也不可否認,在一小部分團幹部中還存在作風飄浮的問題。造成這種現象的原因是多方面的,有的把團的崗位當作升遷的跳板,有的急功近利,渴望所謂的"工作實績",這不利於共青團事業的發展,從另一個方面講,也不利於團幹部個人的成長進步。團幹部要在團的崗位上有所作為,要真正把團工作當作一種事業來做,不負黨的培養,不負青年的期望,必須養成求實、務實、落實的工作作風。
四、團員青年要不斷提升自我素質
團員青年是經濟、社會建設的生力軍和突擊隊,要不斷加強學習、提升自我,為建設"經濟繁榮、生活寬裕、環境優美、民風文明、社會和諧"的新淥湘做出新的更大的貢獻。一要做學習上的表率。在學習的意識上要濃,要提高學習的自覺性,不斷總結,不斷學習;在學習的內容上要廣,廣泛學習政治、經濟、文化和業務等知識;在學習的目的上要明確,要勤於實踐,在實踐中運用和提高。二要做道德上的標兵。愛崗敬業,做到乾一行、愛一行、鑽一行;辦事公道,做到堅持原則、規範運作,力求公平、公開、公正;誠實守信,做到做人誠實、堂堂正正、光明磊落、辦事認真;艱苦創業,做到"艱難困苦,玉汝於成"、自強不息。三要做業務上的表率。即:事業心要強、業務技能要熟、掌握政策要準、辦事效率要高、協作精神要好、創新意識要濃。
青年朋友們,最是一年春好處,絕勝煙柳滿"淥湘"。你們是時代的寵兒、社會的驕子、國家的棟樑,現在正是你們發揮作用、展示才能的大好時候,黨的事業、國家的未來也需要你們發揮聰明才智,用青春和熱血去實現人生價值。
最後,祝你們勇攀高峰節節升、萬事如意步步順!
謝謝大家!
團縣委全委擴大會議講話 篇2
尊敬的各位領導、各位老師、各位家長,大家上午好!
親愛的09屆研究生畢業生同學,大家畢業好!
今天,我非常榮幸地代表北外研究生導師在這個大會上發言,首先向屆畢業的研究生同學表示真誠的祝賀!祝賀你們經過辛苦的努力,終於圓滿地完成了學業,將要帶著你們的收穫走向新的生活。
此時此刻,我和其他老師一樣滿懷激動的心情,分享你們成功的的喜悅,同時也充滿著矛盾,一方面是滿懷眷戀之情,眼看著一群熟悉的身影將要離我們遠去;另一方面又充滿期待,盼望著你們順利地踏出學校大門,在新的學習中和工作崗位上儘快地做出成績。就像一隻大雁,看著一群小雁將要凌空展翅,既留戀難捨,又盼望著它們飛得越快越好,越高越好,越遠越好。此時此刻,此情此景,我感到有很多話要說,又不知道從何說起。作為一個過來人,作為長者,在即將分別的時候,向同學們提出幾點希望。
第一,要有回報社會、反哺人民的信念。反哺人民就是報答人民的養育之恩。同學們完成了學業,是自己多年努力的結果;但一定要意識到,這又不僅僅是你個人努力的結果,黨和國家、學校、家長、老師和你的親戚、朋友們,都為你完成學業付出了代價,他們是陽光、雨露,滋潤著你的成長,他們對你情深似海,恩重如山。多年的哺育和教養之恩,我們應該銘記在心,永世不忘。知恩思報,是中國人的傳統觀念。“滴水之恩,當湧泉相報”。過去,全社會都為你成才而服務,現在你將以自己的知識、才華、能力為社會服務。同學們一定要有為人民服務、為國家效力的意識,一定要有報答父母、報答社會的情感。中國人的理想人格是“忠孝兩全”,在新的時代里,忠、孝就是對社會和所有長輩的忠誠、服務和報答,這種報答應該是不講條件的。同學們要記住,在今後的工作中不能過多地講索取,要更多的講奉獻。當你們有一定地位的時候,更不能以權謀私,危害國家和人民,那是忘恩負義。
第二:要有勇氣接受現實的挑戰。現實並不像我們想像的那樣完美無缺。同學們生活的時代是中國曆的時代,但並不意味著這個社會完美無缺,我用“月有陰晴圓缺”來形容這個社會。總的來說,這個世界是美好的,但這個時代並不是事事都能隨人願。何況今年大家畢業,正好面臨全球金融海嘯,它直接影響了同學們的就業。但這樣的困難,比起今後你遇到的困難,可能還是微不足道的。在前進的道路上,更大的困難還會不斷出現。你只要追求進步,你就會遇到困難。要有這樣一個認識,困難是一個人生活上必然會遇到的,但是你只要勇於戰勝困難,任何困難都是暫時的。中國哲學強調發展和變化,《易經》的“易”就是變的意思,“變化日新”,每天的太陽都是新的。有了這樣的心態,就不會因為一時的困難和挫折而灰心喪氣,你的人生就有了抗擊風雨的一把雨傘,一件蓑衣,“一蓑煙雨任平生”。有了這樣的思想準備,就可以應對現實生活中的風風雨雨。當一切都成為過去,回首往事的時候,任何困難都化為烏有,這就是蘇軾《定風波》的詞結尾兩句的含義:“回首向來蕭瑟處,也無風雨也無晴”。
第三,要適應社會,要保持正直的獨立的人格。同學們畢業以後,要善於適應社會的變化。相對於社會來說,學校的環境相對要寬鬆很多,你的一些小毛病,在學校能夠被周圍的同學所理解,但到一個單位上可能就不會被接受。“螻蟻之穴,潰堤千里”,細節決定命運,小事有時會影響到大事,所以要去掉那些小毛病,不要因小失大。適應社會包括勝任工作,包括跟周圍的人搞好關係。但搞好關係不是隨波逐流,不是同流合污。既要搞好和上司、同事的關係,又要認認真真做人,不能喪失人格。你是研究生,是博士,是社會的精英,更應該保持獨立思考的能力。一個人不可能完美,但要努力做一個完美的人。現實生活中充滿各種誘惑,面對金錢、美女、帥哥的誘惑,要潔身自好。要像孟子說的那樣,保持自己的“浩然之氣”,這個浩然之氣就是“貧賤不能移,威武不能屈,富貴不能淫”。
第四,要樹立為母校爭光的意識。同學們,從你跨入北外的那一天起,你就與北外結下不解之緣。不管你走到天涯海角,有一點永遠不會改變,你是北外的校友。你的每一點成績,都是北外的成績;母校的光榮就是你的光榮,你和北外榮辱與共。北外是享譽世界的名校,她的光榮是所有北外人共同創造的,在校的師生、在外的校友共同創造了北外的光榮。讓我們共同努力,為北外更加美好的明天共鑄輝煌。——北外將因為你而自豪!
我還有三句贈言:一、當你們取得成績的時候,不要忘了告訴我們,讓我們與你分享成功的喜悅;二、當你們遭受挫折的時候,不要忘了告訴我們,老師會儘可能地給你支持和幫助,母校堅強的臂膀會成為你的靠山;三、常回“家”看看。這個“家”一是指你的父母的家,一是指母校。我們希望你們能經常回到母校,與我們互通信息。大家都讀過孟郊那首有名的詩:“慈母手中線,遊子身上衣,臨行密密縫,意恐遲遲歸”。老師雖然不是那位慈母,但你們卻是他心中永遠的遊子,他們也同樣地望穿秋水,殷切盼歸。
最後再次對同學們圓滿完成學業表示衷心祝賀!
我的話完了,謝謝大家!
團縣委全委擴大會議講話 篇3
同志們:
為了認真貫徹落實全省工業強省大會精神,市委、市政府通過最近一段時間的廣泛調研和認真籌劃,決定召開這次大會。剛才,市委、副市長高東生同志全面總結了我市工業強市工作,並就今後一個時期工業經濟發展的目標任務、發展重點和政策措施等,講了很好的意見。金川集團公司、金化集團公司、新川化工公司分別做了大會發言,很實在,也很精彩。下面,我講三點意見:一、對我市工業發展歷程的回顧
《呂氏春秋》有這樣一句話:察己可以知人,察古可以知今。現代巨觀經濟分析的開創者凱恩斯也曾經說過,一個偉大的經濟學家應該是在引鑒歷史和矚目未來中考察現實。金昌因鎳而興,因企設市,工業是金昌的支柱產業,也是金昌發展的希望所在。謀劃發展金昌的工業,就不能不研究金昌工業發展的歷史,從歷史的分析中把握應遵循的規律,以更好地推動今後的發展。大致劃分,我市工業經濟發展主要經歷了以下四個階段:
第一個階段,始於1958年。新中國成立初期,金昌僅有少數個體手工業。金川鎳礦的發現,一舉打破了國際反華勢力謠傳中國是一個貧鎳國家的神話,宣告了國際敵對勢力對我國實行鎳遏制政策的徹底破產,在當時國家正處於嚴重經濟困難時期的條件下,黨中央、國務院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財力進行金川鎳礦這一重要戰略資源的開發。1964年,金川公司首次成功生產出22噸電解鎳,標誌著我國鎳工業生產基地的初步建立。這一時期,地方工業發展也處在起步階段,金化集團公司的前身——5000噸/年合成氨生產能力的氮肥廠開始建設。
第二個階段,從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業體系的基本建成,形成了以鎳鈷資源開採為主的重工業占主導地位的產業結構。特別是在1978年3月召開的全國科學大會上,金川被列為全國礦產資源綜合利用三大基地之一。此後的9年間,國務院副方毅同志八下金川,主持和領導了金川公司大規模的科技聯合攻關,為鎳基地建設插上了科技的翅膀。在鎳基地建設的輻射帶動下,地方工業也得到了一定的發展,永昌電廠、河西堡鐵廠、八一水泥廠等企業相繼建成,為河西堡鎮成長為一座位列西部第二的工業重鎮奠定了基礎。為了更好地服務鎳基地建設,解決其在發展中存在的諸多矛盾和困難,1981年經國務院批准,金昌市正式成立,標誌著一座以礦產資源開發利用為主的新型工業城市的誕生。
第三個階段,1982年至20xx年。以金川一、二期擴建為標誌,金昌工業開始步入一個迅速發展的時期。1983年金川公司電解鎳年產量首次突破1萬噸,1984年達到1.5萬噸,1985年達到2萬噸,實現了“三年三大步”的奮鬥目標,之後每年以1000噸的速度遞增。1995年,金川擴建二期工程全面建成投產,特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產系統順利建成,不僅使鎳的品質上了一個新台階,而且產量也迅猛增長。20xx年,金川二期擴建工程全面達產,以礦鎳產品開發為主導的重工業結構的地位更加突出。在此期間,地方工業也得到了快速發展,圍繞鎳基地建設,加強地企合作,走“一廠兩制”發展的路子,開發區建設成功啟動並得到迅猛發展,一大批地企合作項目在金川應運而生;配套有色金屬工業的發展,化學工業、能源工業、建築建材等在河西堡鎮穩步發展;適應農業產業化發展的需要,以啤酒麥芽加工、飼草加工、麵粉加工等農產品深加工為主的鄉鎮企業在永昌異軍突起。至此,我市“一線三點經濟帶”三個節點的發展已經具備了一定的基礎。20xx年,全市工業增加值達到21.7億元,是1981年的12.13倍,年均增長11.53%。
第四個階段,20xx年至今。從上世紀末開始,我國幾十年來的計畫經濟弊端逐步顯現,全國企業步入困境,金川公司也進入了三年脫困時期。隨著國家對國有經濟進行以“三改一加強”為主要內容的結構調整,金川公司實行公司制改造組建成立了“金川集團有限公司”,並抓住資源開採的鼎盛期,利用“兩個市場、兩種資源”,實施多元化資源配置戰略,提出了做好“五篇文章”的發展思路(即把鎳的文章做深,銅的文章做大,鈷的文章做強,稀貴金屬的文章做精,無機化工的文章做活),企業實現了快速發展。20xx年,有色金屬產品總量由20xx年的6萬噸增加到36萬噸(其中:鎳產品11萬噸、銅產品25萬噸),營業收入由20xx年的42.9億元增加到521億元,利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元,位列中國企業500強第107位。
鎳工業的快速發展有力地帶動了地方工業的發展。市委、市政府堅持實施工業強市戰略,緊緊抓住國家支持西部大開發的重大歷史機遇,全力推進新型工業化進程,工業經濟發展速度明顯加快,經濟效益穩步提高,結構調整步伐進一步加快,產業競爭力顯著增強,工業對全市經濟發展支撐帶動作用更加凸現。七年間,累計完成工業投資500多億元,先後實施了一大批技術含量高、輻射帶動力強、發展前景好的技改擴能項目,我市被確定為國家級新材料產業化基地和省級循環經濟試點城市,“一線三點經濟帶”各具特色、集約發展的產業布局進一步形成。企業改革不斷深化,八冶公司政策性破產已經終結,辦社會職能移交地方管理;金化集團與貴州宏福集團聯合組建的甘肅瓮福化工公司,引入世界500強企業中化集團參股經營,實現了股權多元化;河西堡鐵廠完成了公司制改制,組建了金鐵集團;鎳都實業公司、永昌發電公司、金泥集團等企業迅速成長。同時,圍繞大企業的配套發展和延伸產業鏈條,啟動建設了占地10平方公里的新材料工業園區,引進3家上市公司、13個關聯項目,靜態投資達到140億元,以新材料、化工深加工為主的新興接續產業發展有了實質性突破,循環經濟發展格局初步形成。目前,有6戶企業進入全省工業企業100強行列,除金川集團公司外,全市銷售收入在5000萬元以上的工業企業達到13家,其中50億元以上的1家,10億元以上的1家,5億元以上的2家,1億元以上的2家,還有3家企業有望在較短的時間內過億元,工業經濟主體地位顯著提升,綜合實力明顯增強。20xx年,全市工業增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元,年均增長18.35%,是20xx年的7.94倍,占全市GDP的比重達到80.9%,總量位居全省第二。 迅猛發展的工業經濟,已成為推動全市經濟發展的中堅力量、財政收入的主要來源、社會事業發展的重要保障。20xx年,全市GDP達到213.2億元,是20xx年的5.7倍,年均增長15.91%;大口徑財政收入達到50.31億元,是20xx年的12.5倍,年均增長33.13%;地方財政收入達到8.42億元,是20xx年的3.8倍,年均增長21.16%。同時,也帶動了其他產業發展。一是促進了傳統農業的改造升級。工業化的生產方式和經營模式逐步在農業領域被推廣運用,促進了農業裝備水平的提高,進一步夯實了工業反哺農業、城市支持農村的物質基礎,僅20xx年全市涉農資金投入就達到了3.87億元,促進了農業產業化經營的快速發展。二是帶動了現代服務業的發展。圍繞工業的發展,現代物流、研發、設計、行銷、金融等生產性服務業隨之興起,大大拓寬了服務業發展的領域。三是提高了城鎮化水平。農村勞動力出現了大規模轉移就業的趨勢,非農產業日益成為農民增收的主要渠道,20xx年城鎮化率達到57.55%。同時,工業經濟的發展,也為教育、衛生、文化、社會保障等各項事業發展提供了物質保障。
我市工業發展的歷程表明,金昌工業乃至金昌市的發展始終離不開鎳鈷工業基地的發展。有色金屬產業過去是我市工業發展最主要的依靠,現階段仍然是我們發展工業的主要依靠,今後我市工業的發展方向必須繼續緊緊圍繞資源稟賦和產業優勢,以優勢企業和優勢資源為依託,培育發展銜接緊密的相關接續產業,形成資源最佳化組合、產品互補互供、產業鏈條延伸的循環經濟發展模式和產業集群。
二、工業強市是金昌經濟發展、社會進步的必然抉擇
我們都知道,無工不富。工業是現代化的基礎和前提,是一個國家或地區經濟發展的主導力量,也是實現經濟社會全面發展和現代化最重要的途徑。縱觀世界已開發國家和地區的發展歷程,工業化是實現現代化不可逾越的重要歷史階段。加快工業化進程,對於我們這樣一個資源型工礦城市來說,更具有特殊而重要的意義。我在全省工業強省大會上發言時曾經講過,省上召開工業強省大會,與其說是給全省召開的,毋寧說是給金昌召開的。“十五”以來我市經濟快速發展的實踐充分證明,實施工業強市戰略的決策,順應經濟社會發展的內在要求,符合我市發展的階段性特徵,是完全正確的。因為我市有著支撐工業發展得天獨厚的資源優勢和日益形成的基礎條件:一是資源問題。我市有色金屬儲量豐富,煤、石灰石、螢石、石英石等礦產資源儲量可觀,煙氣制酸、制鹼等技術成熟,氯氣、氨氣等衍生產品已形成規模化生產格局,為下游接續產品的開發奠定了良好的資源基礎。二是產品的市場定位問題。我們的主導產品是有色金屬、農資化肥、建築材料、電力能源等,特別是有色金屬和NPK復混肥的市場條件都有較強優勢,更便於我們進一步做大做強,規模化持續生產。三是產業聚集和產業集群的形成問題。我市91.5%的生產力集中在“一線(金永公路)三點(金川、河西堡、永昌)經濟帶”,這為我們充分挖掘資源、人才、工業基礎等方面的特色和優勢,進一步最佳化產業布局,引導企業以優勢企業和優勢資源為依託,培育發展銜接緊密的相關接續產業,形成各具特色、集約發展的產業集群,奠定了良好的基礎。同時,還有利於上下游企業間的產品銜接,降低營運成本,最大限度地發揮基礎設施建設的效益。四是擴大開放的問題。發展的速度與開放的程度總是相互印證、相互促進的,只有擴大開放才能加快發展,越是加快發展越需要擴大開放。20xx-20xx年,全市累計引進資金51.2億元,共有680個項目建成投產,累計實現進出口總額69.92億美元,年均增長69.6%;20xx年,引進到位資金16.9億元,較上年增長49%,完成進出口總額31.16億美元,同比增長76%,占全省的57%,全市經濟外向度達到了80%以上。所有這些,有利於我們進一步擴大對內對外開放,承接產業梯度轉移,多渠道全方位地開展招商引資。五是企業的機制和制度建立問題。深化國有大企業改革的方向是建立現代企業制度,關鍵是制度創新、建立和完善法人治理結構,途徑是股份制,實現投資主體多元化。目前,金川集團公司、八冶建設公司、金化集團、金泥集團、金鐵集團等大中型企業已經進行了積極的實踐和有益的探索。這些企業走過的路子、積累的經驗,將為其他工業企業不斷深化改革、健全完善制度機制提供有益的借鑑。六是技術和人才問題。眾所周之,我市是一座新型的工業城市,具有國際知名、國內一流的大型企業集團和省內知名的全省100強企業,掌握著在一些領域領先的、具有核心競爭力的工藝和技術,有相當一批抓工業、辦企業的人才優勢。只要我們進一步解放思想,以“天下人才為我所用”的胸懷,打破企業、地域界限,不求所有、但求所用,統籌利用各種人才資源,就能充分發揮技術和人才在實施工業強市戰略中的重要作用。就勞動者素質來看,金川集團公司、八冶建設公司、金化集團等企業均有技工學校,並通過堅持不懈地開展技能培訓,加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強動手能力的工程技術人員和產業工人,勞動者素質也是其他市州不可比擬的。
我市實施工業強市雖然有了很好的基礎和條件,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。從前面的回顧可以看出,我市工業是在我國特定的計畫經濟條件下,靠國家強力並依靠獨特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財力直接植入重工業而發展起來的,由此導致了一三產業特別是服務業發展滯後,遠不能適應全市經濟規模快速擴大、人民生活水平顯著提高的需求。同時,由於資源型工礦城市發展的固有規律,我市工業多數都是“兩高一資”型產業,資源依賴程度高,環境壓力大,節能減排的任務還很重,經濟效益受市場波動影響大,加之水資源短缺,基礎設施建設相對滯後,尤其是運力不足、交通瓶頸約束的問題還沒有得到有效化解,勞動力素質還不完全適應日趨專業化、技能化的市場需求,等等。
科學發展觀的第一要義是發展,加快發展是解決發展中出現的諸多矛盾和問題的根本途徑。我市的特色在工業、優勢也在工業,繼續發揮工業經濟的優勢和帶動作用,仍然是我市經濟發展的必然抉擇。我們必須堅持實施工業強市戰略,進一步把工業做大做強,增強工業對“三農”的反哺能力和對第三產業的輻射帶動能力。要牢固樹立“工業興則金昌興”的發展理念,認真總結我市工業經濟發展所取得的成績、經驗和教訓,進一步解放思想,變革思維,自覺把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,統一到市委、市政府實施工業強市的要求上來,以更加有力的舉措促進資源的深度開發、工業集群的長遠謀劃、重大項目的論證儲備、招商引資的不斷突破,以工業經濟的快速發展帶動全市經濟社會又好又快發展。
三、實施工業強市戰略要把握好幾個問題
全省工業強省大會確定了我省工業今後五年的發展重點,在區域布局上,著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關等為重點的有色、冶金新材料及化工產業工業區等“五大工業區”;在產業發展上,重點抓好“一個振興、六個做大做強”,即:振興裝備製造業和做大做強石油化工、有色冶金產業、煤電化、清潔能源、生物醫藥中藏藥、特色農產品加工業“六條龍”。結合金昌實際,我們在推進工業強市的實施意見中,提出要重點發展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備製造、特色農產品深加工、建築建材及相關配套產業。我們要堅持在產業規劃的指導下,扎紮實實地做好各項工作。在具體工作中,要把握好以下幾個問題:
第一,繼續抓好項目建設。項目是經濟工作的有力抓手,發展工業經濟,說到底要落實到具體項目上。我們要按照發展抓項目的要求,堅持有所為有所不為,對符合科學發展、有利於壯大經濟實力、促進就業、增加民眾收入的項目,大力支持、抓出成效;對不符合可持續發展,破壞資源、污染環境的項目,即使能得到一些眼前利益,也堅決不能上,特別是在承接產業轉移中要堅決防止引進落後的工藝、裝備及沒有產品優勢的項目。要善於從自身優劣勢的轉換中去發現好項目,從市場需求和政策導向的變化中去捕捉好項目,從產業鏈的延伸中去開發好項目,從國內外投資者的投資取向中去運作好項目,爭取建成一批能夠帶動結構調整、推動產業升級、增強發展後勁的好項目大項目,以支撐工業和城市經濟又好又快發展。
第二,下功夫抓好工業園區建設。園區建設是工業化和城鎮化發展的有效載體,也是投資的窪地。今年,我市已經被國家發改委確定為新材料產業國家高技術產業基地,將對輻射帶動本區域的經濟發展、提升我市科技創新能力、壯大產業規模、促進新材料產業的發展發揮重要作用。我們要在統籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個工業區建設的同時,尤其要把金昌開發區的發展放在突出位置,進一步明確其職能定位,下功夫整合盤活園區資源,抓緊做好原有規劃的修編調整,完善功能區劃分,將開發區建設與新材料工業園區和新材料國家高技術產業基地建設有機結合起來,互相滲透,互相促進,依靠科技力量的發揮加快發展新材料產業和化工深加工,帶動和促進傳統產業的最佳化升級,努力把開發區培育成為工業經濟的增長極、城市擴張的推進器。一是要堅持集約發展,完善園區功能和設施配套,提高產業的集中度。二是要堅持集群發展,圍繞增強產業關聯度,注重做好優勢產業的拓展、延伸、接續、銜接,不斷延長產業鏈條,做大產業規模,形成產業集群。三是要堅持發展和促進特色產業,經濟發展重在突出特色,有特色才有優勢,有特色才有競爭力。要充分體現新型工業化的要求,以區域特色優勢產業為基礎,形成園區鮮明的專業化特色。四是要堅持科學發展,認真落實節能減排目標任務,突出抓好重點行業、重點企業的節能、降耗、環保和資源綜合利用,絕不能走“先污染、後治理”和浪費資源的老路。與此同時,要緊緊抓住工業化和城鎮化加速推進的有利時機,積極開展農村勞動力技能培訓和勞務輸轉,在農產品的深加工、商品化上下功夫,不斷提高農產品附加值,逐步消除二元經濟結構的束縛,充分發揮工業對農業的輻射帶動作用,進一步增強工業反哺農業的能力。
第三,積極發展循環經濟。從我市的情況看,未來工業的發展大致可以形成這樣幾大塊:第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產品精深加工為主的有色金屬產業及依託有色金屬開發下游產品形成的新材料產業;第二塊是以硫化工、磷化工、氯鹼化工、煤化工“四大化工”為主的化工產業;第三塊是以大型火電機組、小水電等傳統能源和風力發電等新能源為主的電力能源產業;第四塊是以八冶建設公司、金川工程建設公司、金泥集團為主的建設和建築材料產業和以金川集團公司井下無軌電車設備、冶金爐窯、全自動壓濾機等有色冶金機械產品為主的裝備製造業;第五塊是以啤酒大麥、優質肉羊、高原無公害蔬菜、食用菌等為主的農產品精深加工業。目前,這些產業已經有了一定的發展基礎,相互之間具有一定的關聯度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環經濟試點的有利時機,按照減量化、再利用、資源化的原則,以科技進步和自主創新為支撐,在資源綜合利用、發展循環經濟和延伸產業鏈上下功夫,大力推動產業循環式組合和企業循環式生產,實現低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發展,進一步形成產業鏈條環環相扣、相互依存,你中有我、我中有你,“吃乾榨淨”的產業循環格局。同時,要充分發揮科技對工業經濟發展的推動作用。我們可以想像,如果沒有方毅同志八下金川,組織領導了強有力的科技攻關,我國鎳基地建設、鎳鈷工業和金川集團公司發展能有今天的局面是不可能的。因此,我們在實施工業強市戰略、大力發展接續產業和循環經濟的過程中,要繼續高度重視並發揮好科學技術的第一生產力作用,把科技創新的重點放在集成創新和引進消化吸收再創新上,圍繞支柱產業抓技改,依靠科技進步抓循環,明確發展目標抓接續,為我市工業經濟的再次騰飛提供科技支撐。
第四,加快推進對外合作和戰略重組。解決工業化發展過程中資本、技術、人才、市場制約問題的最根本途徑,是順應資本流動和工業擴張的趨勢,最大限度地實行開放政策。當前,在國際間產業轉移的不斷加快和國際競爭的推動下,國外一些知名企業在中國的投資開始向西部轉移,國內的國有大企業大集團和一批實力雄厚的民營企業向西部投資的力度也在不斷加大,四川新希望集團、中化集團、貴州宏福集團落戶我市就是最好的例證。我們要堅持對內搞活和對外開放並重,進一步深化國有大企業的股份制、公司制改造,加快建立現代企業制度,引導企業更加主動地走出去與國內外知名企業聯姻合作,著力實現產權多元化,形成以優質資產為紐帶,強強聯合,資源、銷售網路、管理機制等優勢互補的合作模式。要善於把自身資源優勢和投資者的資金、技術、市場、管理優勢有效對接起來,找準互利共贏的結合點,積極承接產業轉移,千方百計引進域外投資主體,催生一批非公有制企業。
第五,要始終堅持在產業結構最佳化上大做文章。從去年開始,我國經濟發展的任務由過去追求的“又快又好”轉變為“又好又快”,表面上看是順序的變化,實際則凸顯了經濟發展方式急需轉變的內在要求,意味著解決問題將從過去的被動應對(即過去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉變為積極防禦。正是因為“被動應對”,由於流動性過剩促使價格過快上漲,通貨膨脹的威脅逐漸顯現,經濟發展的資源成本過高,暴露了我國經濟發展的低效率現狀。再者,由於資源稀缺,信息的不對稱,教育機會的不均,個人智慧差異的因素,更多的時候競爭的結果是擁有資源的企業、地區在市場逐漸形成壟斷。這些都告訴我們,由於歷史的原因,有的地方政府把主要精力放在單純追求經濟成長上,並在這個新型大躍進的過程中承擔解決各類問題的責任,久而久之,就形成了輕方向、重實效、躲問題、搶業績的特性,造成了短線效益,忽視了中長期規劃,更缺少針對長遠的人才培育、施政方向的主導能力建設以及建立防禦型政策體制的考慮。因此,我們在工業強市的進程中,按照科學發展觀的要求,必須堅持又好又快的發展方向,既要做好當前的各項工作,還要做好打基礎、利長遠、增後勁的工作;以鞏固和加強農業的基礎地位,加快傳統農業向現代農業轉變;加強基礎工業和基礎設施建設,增強經濟社會發展的保障能力;大力發展先進制造加工業,發揮其對經濟發展的重要支撐作用;加快高新技術產業發展,增強對經濟發展全局的帶動作用;促進服務業全面快速發展,提高服務業的比重和水平;大力發展循環經濟,加快建設資源節約型和環境友好型社會;做好區域產業布局,最佳化產業組織結構;統籌市內發展與開放力度,推動產業結構最佳化升級。
第六,不斷提高服務工業發展的水平。一個城市的發展和綜合競爭力,在很大程度上取決於這個城市對國內外優秀生產要素的吸納能力。這就要求各級黨委、政府必須把工作的著力點放在為市場主體服務上來,樹立服務就是環境、環境也是生產力的觀念,不斷提高服務工業發展的水平。要繼續抓好爭創全國文明城市和全國衛生城市工作。加強政務服務中心建設,減少審批事項,簡化辦事程式,提高辦事效率,為企業提供優質高效規範的政務服務。要按照市政府《實施工業強市戰略考核獎勵試行辦法》,大力表彰和重獎在推進工業強市過程中湧現出來的先進集體、先進個人和優秀企業家。加大對破壞環境的人和事的查處力度,促進各部門各單位自覺圍繞工業強市大局,主動貼近,搞好服務,形成人人關心工業、支持工業、服務工業的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求,在抓好金昌中鐵現代物流中心建設的基礎上,規劃建設一批專業市場、配送中心和物流園區,引進和發展一批現代物流企業,建設區域性商貿物流中心。同時,大力發展信息諮詢、技術交易、創業輔導、管理諮詢、人才流動、倉儲保險等與製造業緊密相關的服務業,最佳化企業成長環境。駐金各金融機構都要增強服務地方經濟發展的主動性,提高支持工業發展的積極性,對那些產品有銷路、發展有潛力的中小企業,要創新金融品種,加大資金投放力度,促其快速成長。要繼續積極發展中小企業信貸擔保中心和促進中小企業發展的投資公司,為中小企業提供融資平台。
第七,在加快工業和服務業發展的同時,要更加注重現代農業的推進。農業、工業、服務業的發展是一個相互滲透的過程,農業的非生產環節將衍生為專門的服務產業,而流通、金融、教育、消費等服務業將為農業、農村的發展提供必要的支持,特別是以工業化理念謀劃指導農業發展,就現階段我市農業來講更為關鍵。首先要在農業機械化上大做文章。農業現代化的第一步是實現農業的機械化,長久以來,技術裝備水平的限制和人多地少的國情,決定了家庭聯產承包責任制在我們國家廣大農村的普遍實行,通過制度創新來刺激農業生產,這就導致機械化遲遲未能普及而限制了農業發展。近年來我國農業正逐步從個體分散經營向集約經營方向轉變,以儘快促成農業生產的機械化、集約化經營。農業的機械化、集約化發展將產生兩個方面的效應:一個是農業生產率的再次提升,穩步提高糧食產量和品質;另一個是農村人口結構的轉變,一部分勞動力將轉移到城鎮,作為物流、金融、消費等服務業的基礎隊伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農業的信息服務。以往農戶的市場供求信息依賴於已有的價格,這樣的信息有很大的滯後性和不確定性,價高則一哄而上,到了收穫季節導致產品過剩,價高變價低,收益低而風險大。因此,要加快推動農業信息化進程,以信息化推動農業現代化發展,提升農村公共服務與社會管理水平,合理調節農產品種植面積,積極應對市場變化,以規避風險、提高收益。三是農業技術和教育培訓服務。農業科技的研發和普及是持續提高農業生產力水平的重要途徑。長期以來,由於缺乏科學有效的增產手段,為了增加土地的單位產出,過度使用化肥和農藥,導致土地肥力下降,土地和農產品污染嚴重。農業的發展、實用科學技術的推廣套用,離不開高素質的農民。故一定要堅持不懈地抓好農民培訓和教育,打造有文化、懂技術、會經營的新一代農民隊伍。這是農業發展、農村繁榮、農民富裕的關鍵所在,也是工業反哺農業的具體內容。
同志們,當前,隨著美國次貸危機的爆發,國際金融市場動盪加劇,糧食、石油等初級產品價格持續上漲,美國以及歐洲各國紛紛下調了今年經濟成長的預期。我國進入後世貿組織時期,經濟融入全球化的程度不斷加深,經濟受世界經濟的影響將越來越大。作為金昌重點支柱行業的有色金屬冶煉及壓延加工業與全球經濟聯動效應十分明顯,伴隨著國際金屬期貨交易市場有色金屬的疲軟,鎳、銅等有色金屬價格也出現“沖高回落”,給我市的經濟成長帶來了較大的壓力;加之除有色金屬外,水泥、鋼材、瀝青等重要生產資料價格均有不同程度上漲,供需矛盾突出,加大了各類工程建設項目的投資成本,實現全年的預期目標面臨較大的壓力。但是,我們也看到,面對今年以來國際經濟環境的重大變化和國內自然災害的突然衝擊,黨中央、國務院沉著應對,果斷決策,一手抓抗災救災,一手抓經濟社會發展,保持了經濟平穩較快發展的勢頭和社會和諧穩定的局面,形勢比預料的要好。從我市前5個月經濟運行情況看,儘管我們遇到了很大困難,但一些矛盾和薄弱環節正在逐步向有利的方向發展,只要我們進一步堅定信心,振奮精神,按照既定的工作思路抓好落實,就一定能夠全面完成全年目標任務。
在人類歷史的長河中,工業革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會的進步中,工業文明的進步是最引人注目的進步。推進新型工業化進程,事關經濟社會發展全局。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,進一步解放思想、開拓創新、求真務實、紮實工作,深入實施工業強市戰略,用工業化推動現代化,用工業文明推動文明金昌建設,努力促進全市經濟社會又好又快發展!